Maliye Bakanlığı'na göre, 2023 yılı devlet bütçesi gelirlerinin toplamının 1,75 milyon milyar VND, bütçe giderlerinin ise 1,73 milyon milyar VND olması bekleniyor. Bunun yaklaşık %61'ini oluşturan 1,05 milyon milyar VND'lik kısım ise düzenli harcamalardan oluşuyor.

Ulusal Meclis tarafından kararlaştırılan en son bütçe dönemi olan 2022 devlet bütçesi uzlaşma raporuna göre, 2022 bütçe gelirleri 1,82 milyon milyar VND'nin üzerinde. Bu arada, bütçe giderleri 1,75 milyon milyar VND'dir.

Dikkat çekici bir şekilde, bütçe harcamalarının büyük çoğunluğu da düzenli harcamalar içindir. Özellikle, 2022 yılında düzenli harcamalar 1.030 trilyon VND'ye ulaşacak ve toplam bütçe harcamalarının yaklaşık %59'unu oluşturacaktır.

Cari harcamalar, devlet aygıtının, siyasi örgütlerin, sosyo-politik örgütlerin işleyişini sağlamak, diğer örgütlerin faaliyetlerini desteklemek ve devletin sosyo-ekonomik kalkınma, ulusal savunma ve güvenlik alanlarındaki düzenli görevlerini yerine getirmek amacıyla devlet bütçesinden yapılan harcamaları ifade eder.

Son yıllarda düzenli harcamalar her zaman yaklaşık 1 milyon milyar VND civarında seyretmiş olup, bu da toplam bütçe harcamalarının yaklaşık %60-65'ini oluşturmaktadır. Kalan miktar ise kalkınma yatırımları ile anapara ve faiz ödemeleri için kullanılmaktadır. Elbette bu miktar yeterli olmadığı için bütçe her yıl yüz milyarlarca VND borçlanmak zorunda kalmaktadır.

2012'den günümüze kadar olan bütçe gelirleri ve düzenli harcama rakamlarına bakıldığında, düzenli harcamaların istikrarlı bir şekilde arttığı görülmektedir. 2012, bütçe gelirlerinin ilk kez 1 katrilyon VND'ye ulaştığı yıl olmuştur.

Bütçe gelirlerindeki artışla birlikte, düzenli harcamalar da arttı ve genellikle toplam bütçe harcamalarının %58-65'ini oluşturdu. 10 yıllık dönemde (2012-2022), bütçe gelirleri 1,75 kat artarak 1,03 katrilyon VND'den 1,82 katrilyon VND'ye yükseldi.

Ancak, düzenli harcamalar da 1,71 kat artarak 603 trilyon VND'den 1,03 katrilyon VND'ye yükseldi. 2020, düzenli harcamaların ilk kez 1 katrilyon VND'yi aştığı ve sonrasında istikrarlı bir artış gösterdiği yıl oldu.

Bu durum, düzenli harcamaların büyüme oranının bütçe gelirlerinin büyüme oranına neredeyse orantılı olduğunu ve devlet bütçesi üzerinde büyük bir baskı oluşturduğunu göstermektedir. Yüksek düzenli harcamalar, idari aygıtın ve sosyo-politik örgütlerin büyük ölçekli ve maliyetli faaliyetlerini yansıtmaktadır.

Sonuç olarak, bütçe sürekli açık veriyor, yani harcamalar gelirlerden fazla oluyor. Hükümet her yıl devlet bütçe açığını kapatmak ve projelere yatırım yapmak için yüz milyarlarca VND borç almak zorunda kalıyor. Sadece 2022 yılında, toplam devlet bütçesi borcu 488.406 milyar VND'ye ulaştı.

Yüksek cari harcamalar, kalkınma yatırımları için ayrılan kaynakları sınırlamıştır. 2022 yılında kalkınma yatırım harcamaları, 615.640 milyar VND ile cari harcamalardan önemli ölçüde düşük kalmıştır. Bu rakama 96.084 milyar VND tutarındaki faiz ödemeleri dahil değildir; 2022 yılında anapara borç geri ödemeleri de yaklaşık 200 trilyon VND'ye ulaşmıştır.

Bu nedenle, idari aygıtı reforme etmek ve düzene sokmak için güçlü önlemler alınmadığı takdirde, bütçe kaynaklarının etkin bir şekilde kullanılması mümkün olmayacak ve bu da sosyo-ekonomik kalkınma hedeflerine ulaşılmasını engelleyecektir. Bu durum, özellikle 2030 yılına kadar çift haneli yıllık büyüme oranına ulaşarak üst orta gelirli bir ülke olma hedefinin acilen belirlendiği bir dönemde daha da önem kazanmaktadır.