Başbakan, Proje 06'nın uygulanmasındaki "engellerin" kaldırılması talimatını verdi.

Geçtiğimiz dönemde Hükümet, Başbakan ve Proje 06'yı uygulayan Görev Gücü Başkanı, Projenin her bakanlığa, sektöre ve yerel yönetime uygulanmasını yakından takip etmiş, kararlı bir şekilde yönlendirmiş, rehberlik etmiş ve teşvik etmiştir. Elde edilen başarıların yanı sıra, Proje 06'nın uygulama yol haritasını etkileyen kurumlar, bilgi teknolojisi altyapısı, kamu hizmetleri, veriler ve kaynaklarda hala bazı "darboğazlar" bulunmaktadır. Bu nedenle Başbakan şunları talep etmektedir:

1. Kurumlar ile ilgili olarak

- Bakanlar ve bakanlık düzeyindeki kurumların başkanları, Hükümetin 19 özel kararnamesinde belirtildiği üzere, nüfus yönetimiyle ilgili idari prosedürlerin ve belgelerin azaltılması ve basitleştirilmesinin tamamlanmasına odaklanmalıdır. Hükümetin, Başbakanın ve bakanlıkların ve bakanlık düzeyindeki kurumların yetkisi altındaki idari prosedürlerin değiştirilmesi ve tamamlanmasını acilen tamamlamalıdırlar. İllerin ve merkezi yönetimli şehirlerin Halk Komitelerinin Bakanları ve Başkanları, bu idari prosedürlerin Ulusal İdari Prosedürler Veritabanında güncellenmesini ve kamuoyuna açıklanmasını derhal duyurmalı ve yönlendirmeli, aynı zamanda kendi yetki alanlarındaki idari prosedürlerin yeniden yapılandırılması ve operasyonel süreçlerini tamamlamalı ve yetkili makamlara ilgili idari prosedürlerin ve belgelerin değiştirilmesi ve basitleştirilmesi konusunda önerilerde bulunmalıdırlar. Tamamlama için son tarih Eylül 2023'tür.

- Bakanlıklar, bakanlık düzeyindeki kurumlar ve devlet kurumları, kendi sektör ve alanlarında çevrimiçi kamu hizmetleri sunarken tercihli oranlarla uygulanacak idari işlemler için ücret ve harç seviyelerini derhal ve ciddi bir şekilde gözden geçirmeye ve önerilerde bulunmaya, bunları derlenip Hükümete raporlanmak üzere Mayıs 2023'te Maliye Bakanlığı'na sunmaya teşvik edilmektedir. Bakanlık ve kurumların önerilerine dayanarak, Maliye Bakanlığı, çevrimiçi kamu hizmetleri sunma ücret ve harçlarında indirim yapılmasını öngören bir Genelge yayınlamak ve vatandaşları ve işletmeleri çevrimiçi kamu hizmetlerini kullanmaya teşvik etmek amacıyla Hükümetin yetkisi altındaki tercihli mekanizmalarla ücret ve harç seviyelerine ilişkin düzenlemeleri Hükümete sunmak için bakanlıklar ve kurumlarla proaktif olarak koordinasyon sağlayacaktır.

- 15. Ulusal Meclis'in 5. oturumunda (Mayıs 2023) kabul edilmesi beklenen Elektronik İşlemler Kanunu (değişiklik yapılmış hali) esas alınarak, Adalet Bakanlığı, Bilgi ve İletişim Bakanlığı, Kamu Güvenliği Bakanlığı ve ilgili kurumlarla koordinasyon içinde, Elektronik İşlemler Kanunu (değişiklik yapılmış hali) yürürlüğe girdikten hemen sonra değiştirilmesi gereken yasal belgeleri acilen gözden geçirmek ve belirlemekle görevlendirilmiştir; söz konusu yasal belgelerin değiştirilmesi ve tamamlanması için bir Program ve Plan önerisi sunmak ve geleneksel çalışma yöntemlerinden elektronik ortama geçişi sağlamak üzere derhal tavsiyelerde bulunmakla görevlendirilmiştir. Tamamlama süresi Haziran 2023'tür.

- Enformasyon ve İletişim Bakanlığı: (i) Devlet bütçesi fonları kullanılarak bilgi teknolojisi uygulamalarına yapılan yatırımların yönetimini basitleştirilmiş biçimde düzenleyen 5 Eylül 2019 tarihli 73/2019/ND-CP sayılı Kararnamede değişiklik ve eklemeler yapılması için Adalet Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Planlama ve Yatırım Bakanlığı ve ilgili kurumlarla birlikte araştırma yapmak ve Hükümete sunmak; dijital dönüşüm için bilgi teknolojisi hizmetlerinin yatırım ve kiralamasına ilişkin yeni mekanizmalar ve politikalar dahil olmak üzere. Tamamlama son tarihi Temmuz 2023'tür; (ii) 23 Şubat 2023 tarihli 05/CT-TTg sayılı Direktif uyarınca, 2021-2030 dönemi için 2050 vizyonuyla Bilgi ve İletişim Altyapısı Planlamasını acilen tamamlamak ve Başbakana sunmak için Kamu Güvenliği Bakanlığı ve ilgili kurumlarla birlikte başkanlık etmek ve koordinasyon sağlamak; (iii) Ulusal veri tabanlarının listesini, ulusal veri tabanlarının oluşturulmasını, güncellenmesini, bakımını, işletilmesini ve kullanımını düzenleyen bir Kararname geliştirin ve Temmuz 2023'te yürürlüğe konulması için Hükümete sunun; (iv) Vietnam e-Devlet Mimari Çerçevesini (sürüm 3.0) Eylül 2023'te güncelleyin ve yürürlüğe koyun; bakanlıklar, sektörler ve yerel yönetimler tarafından e-Devlet Mimarisinin geliştirilmesine ilişkin rehberlik sağlayın ve kapsamlı bir değerlendirme yapın, Vietnam e-Devlet Mimari Çerçevesi (sürüm 3.0) ile tutarlılık ve senkronizasyonu sağlayın.

- Planlama ve Yatırım Bakanlığı, Adalet Bakanlığı, Bilgi ve İletişim Bakanlığı, Maliye Bakanlığı ve diğer ilgili kurumlarla koordinasyon içinde, belirli özelliklere sahip (bilgi kaynakları, yenilikçilik, özgünlük, ihale fiyatlarının belirlenmesindeki zorluk, az sayıda tedarikçi vb.) bilgi teknolojisi ürünleri için yüklenici seçimine ilişkin ihale yönetmeliklerinde değişiklik yapılmasına yönelik bir plan üzerinde araştırma yapacak ve Başbakana rapor sunacaktır. Tamamlama süresi Eylül 2023'tür.

- Bakanlıklar ve kurumlar, kuruluşların ve bireylerin talebi üzerine, sistemin yeniden yatırımı, bakımı, yönetimi ve geliştirilmesi amacıyla, bakanlıklar ve kurumlar tarafından yönetilen veri tabanlarından ve bilgi sistemlerinden elde edilen bilgileri kullanan ürün ve hizmetler için yönetmeliklere uygun olarak makul fiyatlandırma yöntemlerini araştıracak ve önerecektir.

2. Bilgi teknolojisi altyapısı ile ilgili olarak

- Bilgi ve İletişim Bakanlığı, Parti ve Devlet kurumları için merkezden yerel yönetimlere kadar uzanan özel veri iletim ağının kalitesini güvence altına alır; telekomünikasyon şirketlerini vatandaşlara ve işletmelere hizmet veren internet bağlantılarının kalitesini sağlamaları konusunda yönlendirir; ve yatırım ve BT hizmeti kiralama süreçlerinde bakanlıklar ve kurumlar için bilgi teknolojisi altyapısının güvence altına alınmasına yönelik çözümlerin uygulanmasını destekler.

- Bakanlıklar, sektörler ve yerel yönetimler, Bilgi ve İletişim Bakanlığı'nın 26 Nisan 2022 tarihli 1552/BTTTT-THH sayılı rehber belgesine uygun olarak bilgi teknolojisi altyapısını, bilgi sistemlerini, veri tabanlarını ve bilgi güvenliğini derhal gözden geçirmeye ve kapsamlı bir şekilde değerlendirmeye çağrılmaktadır. Gerekli terminal ekipmanlarını derhal tamamlamalı ve donatmalı, söz konusu rehber belgede belirtilen kalemlere yatırım teklifinde bulunmalı ve Bilgi ve İletişim Bakanlığı'ndan, Proje 06'nın uygulanması ve dijital dönüşüm için bilgi teknolojisi altyapısının sağlanmasına yönelik çözümlerin uygulanması ve sağlanması konusunda destek talep etmelidirler. Yatırım ve BT hizmeti tedarikine ilişkin prosedürlerin tamamlanması için son tarih Haziran 2023'tür.

3. Çevrimiçi kamu hizmetleriyle ilgili olarak

- Proje 06'yı uygulayan Görev Gücü, Proje 06 ve Başbakanın 4 Nisan 2022 tarihli 422/QD-TTg sayılı Kararı kapsamındaki 53 temel kamu hizmetinin uygulanmasını gözden geçirecek, değerlendirecek ve denetleyecektir; İl ve merkezi yönetimli şehirlerin Bakanları ve Halk Komiteleri Başkanları, ilgili kurumlarının idari prosedür bilgi sistemlerinde halihazırda sunulan ve Ulusal Kamu Hizmeti Portalı'na entegre edilmiş tüm çevrimiçi kamu hizmetlerinin değerlendirilmesini yönlendirecektir. Bu, vatandaşların ve işletmelerin günlük ihtiyaçlarıyla yakından bağlantılı, yüksek kullanım sıklığına sahip ve tam çevrimiçi kamu hizmeti sunmak için gerekli tüm koşulları karşılayan pratik kamu hizmetlerinin seçilmesine olanak sağlayacaktır. Amaç, nihayetinde vatandaşların ve işletmelerin hükümetle çevrimiçi olarak etkili bir şekilde etkileşim kurmasını sağlayacak idari prosedür uygulamaları (uygulamalar) sağlamaktır. Tamamlanma süresi: Eylül 2023.

- Bakanlıklar, sektörler ve yerel yönetimler, idari prosedürleri ve kamu hizmetlerini geleneksel yöntemlerden elektronik ortama dönüştürmeye odaklanmak, iş süreçlerini standartlaştırmak ve yeniden yapılandırmak, elektronik formlar ve özel yazılımlar geliştirmek, idari prosedürlerin kayıtlarını ve sonuçlarını dijitalleştirerek veri ambarını zenginleştirmek, vatandaşlar ve işletmeler için halihazırda mevcut olan bilgileri tekrar sağlamak zorunda kalmayacakları elverişli koşullar yaratmak konularında Hükümete ve Başbakana karşı sorumludur. Tamamlama son tarihi Eylül 2023'tür.

- Bilgi ve İletişim Bakanlığı, bakanlıkların, sektörlerin ve yerel yönetimlerin idari işlemlerini yürütmek için kullanılan bilgi platformlarının, sistemlerinin, yazılımlarının, kamu hizmeti portallarının ve bilgi sistemlerinin kalitesini değerlendirmek ve yayınlamakla; ayrıca söz konusu sistemlerin normlarını, birim fiyatlarını ve kurulum maliyetlerini bakanlıkların, sektörlerin ve yerel yönetimlerin referans alıp seçebileceği şekilde belirlemekle sorumludur. Tamamlama son tarihi Eylül 2023'tür.

- Kamu Güvenliği Bakanlığı, diğer bakanlıklar, sektörler ve yerel yönetimlerle koordinasyon sağlayarak, kişisel bilgilerin ve belgelerin VNeID uygulamasına entegre edilmesi, doğrulanması ve görüntülenmesi sürecini yönetecek ve bu sayede işlemlerin ve idari prosedürlerin yürütülmesinde kişisel belgelerin ibraz edilmesinin yerini kademeli olarak alacaktır.

- Hükümet Ofisi, Ulusal Kamu Hizmeti Portalı'nın yükseltme çalışmalarını acilen yürütmekte, sorunsuz işleyişi sağlamakta ve vatandaşlara ve işletmelere çevrimiçi kamu hizmetlerinin entegrasyonu ve sunulması sürecinde darboğazları önlemektedir.

4. Verilerle ilgili olarak

Bakanlar, bakanlık düzeyindeki kurumların başkanları ve illerin ve merkezi yönetimli şehirlerin Halk Komitelerinin başkanları, kayıtların ve idari işlemlerin sonuçlarının dijitalleştirilmesini hızlandırmak için kaynakları yönlendirmek ve odaklamak; tüm devlet kademelerinde dijital imzalama, belge gönderme ve alma ile iş dosyalarının elektronik ortamda işlenmesini sıkı bir şekilde uygulamak; ve mevcut "parçalanma", "bilgi ayrışması", "bölünme" ve "veri kümelenmesi" durumunun üstesinden gelmek için dijital platformların, ulusal veri tabanlarının ve özel veri tabanlarının eş zamanlı, esaslı ve etkili bir şekilde oluşturulmasını, güncellenmesini, bağlanmasını ve birlikte çalışabilirliğini teşvik etmekten Başbakana karşı sorumludurlar.

5. Kaynaklar ile ilgili olarak

- Planlama ve Yatırım Bakanlığı, bakanlıkları, sektörleri ve yerel yönetimleri, 06 numaralı Proje ve dijital dönüşümün görevlerini uygulamak için kamu yatırım sermayesinin tahsisine öncelik vermeye çağırmaya devam etmektedir. Bakanlıkların, bakanlık düzeyindeki kurumların ve devlet kurumlarının 06 numaralı Proje kapsamında kendilerine verilen görevleri yerine getirmek için ek kamu yatırım sermayesine ihtiyaç duymaları durumunda, Planlama ve Yatırım Bakanlığı, ilgili yetkili makama değerlendirme ve karar için derhal bilgi derleyip raporlayacaktır.

- Maliye Bakanlığı, Bilgi ve İletişim Bakanlığı, Planlama ve Yatırım Bakanlığı ve diğer ilgili kurumlarla koordinasyon içinde, Devlet Bütçe Kanunu ve uygulama kılavuzlarına uygun olarak, özellikle bilgi teknolojisi hizmetlerinin temini için, Proje 06'nın uygulanması ve dijital dönüşüm için cari harcama fonlarının tahsisine öncelik verecek; bütçe kesintilerinden veya kurum ve birimlerin genel cari harcamalarına dahil edilmesinden kaçınarak, dijital dönüşümün genel ilerlemesini etkileyecek durumları önleyecektir; ve Proje 06'nın uygulanması için oluşturulan Görev Gücü'nün 10 Şubat 2023 tarihli 315/TCTTKĐA sayılı Resmi Yazısı uyarınca, bakanlıklar, sektörler ve yerel yönetimler tarafından Proje 06 kapsamındaki görevler için fon tahsisine ilişkin öneriler ve öncelikler ile dezavantajlı yerel yönetimler ve uzak bölgeleri desteklemeye yönelik çözümler hakkında Başbakana bir rapor hazırlayacaktır.

- Enformasyon ve İletişim Bakanlığı, Kamu Güvenliği Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı ve Hükümet Ofisi ile koordinasyon içinde, her düzeydeki devlet memurları, kamu görevlileri ve devlet idaresi çalışanlarının dijital becerilerini geliştirmek için eğitim materyalleri geliştirecek; ayrıca Ho Chi Minh Ulusal Siyaset Akademisi ile iş birliği yaparak her düzeydeki liderler için dijital dönüşüm konusunda bir eğitim programı araştıracak ve geliştirecektir. Tamamlama tarihi Eylül 2023'tür.

- Bakanlıklar, sektörler ve yerel yönetimler, dijital dönüşümün gerekliliklerine uygun olarak mesleki becerileri geliştirmeyi, kalite ve verimliliği sağlamayı amaçlayan eğitim ve mesleki gelişim planları geliştirmek için, memurların, devlet görevlilerinin ve çalışanların bilgi teknolojisi becerileri ve mesleki uzmanlıklarına ilişkin özel eğitim ihtiyaçlarını acilen gözden geçirmelidir. Tamamlama son tarihi Haziran 2023'tür.

6. Ulusal Veri Merkezi Projesi Hakkında

Kamu Güvenliği Bakanlığı, Projenin geliştirilmesi ve uygulanmasına ilişkin yasal zemini tamamlayarak, Bilgi ve İletişim Bakanlığının 2021-2030 dönemi için Bilgi ve İletişim Altyapısı Planlaması'nın geliştirilmesi ve 2050 vizyonuyla ilgili içeriğini ve ulusal veri tabanlarının listesini, ulusal veri tabanlarının oluşturulmasını, güncellenmesini, bakımını, işletilmesini ve kullanımını düzenleyen Hükümet Kararnamesini mükemmelleştirmektedir. Bilgi ve İletişim Bakanlığı tarafından geliştirilen ve yetkili mercilere yayımlanmak üzere sunulan Bilgi ve İletişim Altyapısı Planlaması ve söz konusu Kararname, Ulusal Veri Merkezinin inşası, yönetimi ve işletimi için önemli yasal dayanaklardır.

7. Ulusal Dijital Dönüşüm Komitesi toplantısının içeriğine ilişkin.

Kamu Güvenliği Bakanlığı'nın, Hükümet Ofisi ve Enformasyon ve İletişim Bakanlığı ile koordinasyon içinde, Proje 06'nın uygulanmasına ilişkin bir raporu toplantıda sunması önerilmektedir. Bu raporda, Hükümet ve Başbakan tarafından verilen görevlerin yerine getirilmesinde başarılı veya başarısız olan bakanlık, sektör ve yerel yönetim başkanlarının sorumlulukları açıkça belirtilmeli, performansları övgü, eleştiri ve değerlendirme amacıyla yer almalıdır.

8. Proje 06, genel Ulusal Dijital Dönüşüm Programının önemli bir bileşenidir; dijital hükümet, dijital ekonomi ve dijital topluma doğru e-devleti teşvik etmek için Ulusal Nüfus Veritabanını temel alan çığır açan, temel bir projedir. Bu projenin başarılı bir şekilde uygulanması, Ulusal Dijital Dönüşüm Programının başarısını belirler. Buna göre, Başbakan, Bakanlardan, bakanlık düzeyindeki kurumların başkanlarından, devlet kurumlarından, illerin ve merkezi yönetimli şehirlerin Halk Komiteleri başkanlarından ve Proje 06 için Başbakanlık Görev Gücünden, Başbakan tarafından verilen görevlerin tamamlanmasına dikkat etmeye ve yönlendirmeye devam etmelerini, yukarıda belirtilen "darboğazların" derhal ele alınmasına yardımcı olmalarını, e-devletin dijital hükümet, dijital ekonomi ve dijital topluma doğru gelişimini teşvik etmelerini, etkinliğini ve sürdürülebilirliğini sağlamalarını rica eder.

Kaynak: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-chi-dao-thao-go-cac-diem-nghen-trien-khai-de-an-06-357742.html