Başbakan: "Alt lisanslar" oluşturmayın, işletmelerin standart ve düzenlemelere uyum faaliyetlerindeki idari yükünü azaltın

Başbakan Pham Minh Chinh, 18 Ekim öğleden sonra, ürün ve mal standardizasyonu ve uygunluk faaliyetlerindeki zorlukları ve engelleri ortadan kaldırmak için dernekler ve işletmelerle birlikte çalışmak üzere Hükümet Daimi Komitesi toplantısına başkanlık etti.

Başbakan Pham Minh Chinh, ürün ve mal standardizasyonu ve uygunluk faaliyetlerindeki zorlukları ve engelleri ortadan kaldırmak için dernekler ve işletmelerle birlikte çalışmak üzere Hükümet Daimi Komitesi toplantısına başkanlık etti. Fotoğraf: VGP/Nhat Bac

Toplantıya Başbakan Yardımcıları Nguyen Chi Dung, Tran Hong Ha, Ho Duc Phoc, Le Thanh Long; ürün kalitesi, standartları ve teknik düzenlemelerin birleşik devlet yönetiminin uygulanmasında Hükümete ve Başbakana yardımcı olmaktan sorumlu kurum olan Bilim ve Teknoloji Bakanlığı liderleri; bakanlık ve şube liderleri; Vietnam Ticaret ve Sanayi Federasyonu (VCCI), dernekler, birlikler ve ilgili işletmelerin temsilcileri katıldı.

Toplantıda delegeler, ürün uygunluğu ve uygunluğuyla ilgili zorluk ve engelleri ortadan kaldıracak çözümleri tartıştılar ve müzakere ettiler. Delegeler, açık ve net bir şekilde tartıştılar, revize edilmesi ve iyileştirilmesi gereken yönetmelik ve standartları vurguladılar ve özellikle ilgili idari prosedürlerin yeniden düzenlenmesi ve azaltılması gibi kalkınma gerekliliklerini karşılayarak zorluk ve engelleri hızlı ve etkili bir şekilde ortadan kaldırdılar.

Toplantıda delegeler, ürün uygunluğu ve uygunluğuyla ilgili zorlukları ve engelleri tartışıp çözüme kavuşturdu. Fotoğraf: VGP/Nhat Bac

Başbakan Pham Minh Chinh, raporları, görüşleri ve kapanış konuşmalarını dinledikten sonra, "öncü işletmelerin, kamu ve özel sektörlerin birlikte çalışması, müreffeh bir ülke, mutlu insanlar" ruhunu vurguladı; her kurumun ve her bireyin işlevleri, görevleri ve yetkileri temelinde iyi bir şekilde organize olmak ve uygulamak, demokrasi ve sorumluluk ruhunu teşvik etmek, tüm bunların halkın mutluluğu ve refahı, ülkenin ortak kalkınması için olduğunu belirtti.

Delegeler toplantıda rapor veriyor. Fotoğraf: VGP/Nhat Bac

Son dönemde Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, Teknik Standartlar ve Yönetmelikler Kanunu ile Ürün ve Mal Kalitesi Kanunu olmak üzere iki önemli kanunun incelenmesi, geliştirilmesi ve onay için Ulusal Meclis'e sunulması amacıyla bakanlıklar, kurumlar, dernekler ve işletmelerle birlikte başkanlık ve koordinasyon gerçekleştirerek, yeni bir hukuk koridoru oluşturmuş, standardizasyon ve uygunluk faaliyetlerinde uzun süredir devam eden örtüşme ve eksiklikleri gidermiştir.

Yönetim düşüncesindeki yenilikçilik ruhuyla, revize edilen yasalar, odak noktası ve kilit noktalarıyla "ön denetim"den "sonra denetim"e geçiş yapmış, yeni bir risk yönetimi yaklaşımı benimsemiş, yalnızca orta ve yüksek riskli ürün ve mallar için zorunlu tedbirleri korumuş, özel yasalara göre kalite yönetim gerekliliklerini tam olarak karşılayan ürünler için uygunluk beyanından muaf tutmuştur. Bununla birlikte, dijital dönüşümü teşvik etmiş, idari prosedürleri basitleştirmiş ve azaltmış ve dijital ortamda tanıtımını yapmıştır. Bu, uluslararası uygulamalara paralel olarak, gereksiz idari prosedürleri en aza indirme, uyumluluk maliyetlerini düşürme, çakışan prosedürleri azaltma, işletmelerin özerkliğini ve sorumluluğunu artırma politikasını ortaya koyan önemli bir reform adımıdır.

Önümüzdeki dönemde standardizasyon ve uygunluk faaliyetlerindeki zorluk ve engellerin hızla ortadan kaldırılması ve işletmelerin üretim ve iş faaliyetlerinin teşvik edilmesi amacıyla Başbakan, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı'nın Adalet Bakanlığı, Tarım ve Çevre Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı ve ilgili bakanlık ve kuruluşlarla koordinasyon içinde çalışarak standardizasyon ve uygunlukla ilgili mevzuatın tutarlılığını ve senkronizasyonunu sağlamak üzere mevcut yasal düzenlemeleri dikkatle incelemesini talep etti.

Başbakan, mevcut durumu tespit etmek ve ürün ve malların uygunluğu ile ilgili faaliyetlerdeki zorlukları ve engelleri ortadan kaldırmak için Bilim ve Teknoloji Bakanlığı'nı odak noktası olarak görevlendirdi. Fotoğraf: VGP/Nhat Bac

Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, Teknik Standartlar ve Yönetmelikler Kanunu ile Ürün ve Mal Kalitesi Kanunu'nun uygulanmasına ilişkin bir kararnamenin erken çıkarılması için Hükümete başkanlık edecek ve önerge sunacaktır. Başbakan, uluslararası standartlar varsa, bunların araştırılması, uygulanması ve kamuoyuna duyurulması gerektiğini; izlenebilirlik düzenlemelerinin ise kamuya açık ve şeffaf olması gerektiğini belirtti.

Başbakan, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı'nı mevcut durumun tespiti, ürün ve mal uygunluk faaliyetlerindeki aksaklık ve engellerin giderilmesi, halkın ve iş dünyasının görüşlerinin dinlenip alınmasına özel önem verilmesi konularında odak noktası olarak görevlendirdi.

Başbakan, kurumlara toplantıda geçerli, yerinde ve uygulanabilir görüşleri değerlendirmeleri talimatını verdi. Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, Hükümet kararını hazırlayıp yayımlamak üzere başkanlık etti. Bakanlıklar ve birimler, Hükümet kararnamelerinde değişiklik ve eklemeler yapılmasını talep etti ve yetkileri dahilinde genelgeler yayınladı.

İlgili bakanlıklar ve sektörler tarafından mevcut ulusal teknik düzenlemelerin (yaklaşık 824 adet düzenleme) acilen gözden geçirilmesi, ürün ve malların risk düzeyine göre sınıflandırılması, fiili duruma uygun hale getirilmesi, düzeltilmesi veya yürürlükten kaldırılması gerekmektedir.

Başbakan, işletmelerin duyurularını bunlara dayandırabilmeleri için standartların ve yönetmeliklerin öncelikli olması gerektiğini; uygunluk ve uyumluluk için araçlar olması gerektiğini, ancak denetim sonrası süreçlerin güçlendirilmesi, denetim öncesi süreçlerin azaltılması, girdi maliyetlerinin ve kişilerin ve işletmelerin uyumluluk maliyetlerinin düşürülmesi gerektiğini; insanların yaşamları ve sağlıkları ile ilgili ilaçlar ve gıdalar gibi kontrol edilmesi gerekenlerin kontrol edilmesi gerektiğini; ruhun gevşek olmaması ancak çok da katı olmaması gerektiğini, insanların güvenliğini, sağlığını ve yaşamını güvence altına alması gerektiğini, aynı zamanda idari prosedürleri azaltacak, yetkiyi dağıtacak, toplumsal kaynakların harekete geçirilmesini teşvik edecek ve sosyalleşmeyi artıracak önlemlerin olması gerektiğini belirtti.

Başbakan, 2025 tarihli Teknik Standartlar ve Yönetmelikler Kanunu ile 2025 tarihli Ürün ve Mal Kalitesi Kanunu yürürlüğe girinceye kadar (1 Ocak 2026), bakanlıklar ve ilgili birimler tarafından ilgili yol gösterici genelgelerin hazırlanması ve yayınlanmasını, böylece kanunun yürürlüğe girmesiyle birlikte eş zamanlı, birleştirilmiş ve uygulanabilir standartlar sisteminin oluşturulmasını talep etti.

Başbakan, Tarım ve Çevre Bakanlığı'na Veterinerlik Kanunu, Hayvancılık Kanunu, Yetiştirme Kanunu, Su Ürünleri Kanunu vb. gibi özel kanunları inceleyip, mükerrer uygulamaları ortadan kaldırmak için değişiklik önerme görevini verdi. Veteriner ilaçları ve hayvan yemlerine uygunluk beyanı prosedürlerini basitleştirmeyi ve uygun görülen yerlerde hayvan yemlerine uygunluk beyanı yönetmeliklerinin kaldırılmasını incelemeyi kabul etti. Dijital dönüşüm yoluyla yönetim ve izlenebilirlik yönetmeliklerini acilen tamamladı. 2025 yılının dördüncü çeyreğinde yayımlanan ulusal teknik yönetmelikleri, ürün kalitesini güvence altına almak ve işletmeler için idari yükleri azaltmak amacıyla, göstergeleri analiz etmek için numune almaya gerek kalmadan, uygun ürün ve mallar için ISO 22000, GMP, HACCP vb. gibi ileri dünya yönetim sistemlerinin sertifikasyonunun uygulanmasını şart koşacak şekilde değiştirdi.

Toplantıya katılan delegeler. Fotoğraf: VGP/Nhat Bac

Başbakan, kalite yönetimine ilişkin standart ve yönetmeliklerin değiştirilmesinin tutarlı, şeffaf, adil olmasını ve kişileri ve işletmeleri etkileyen gereksiz teknik engeller veya "alt lisanslar" yaratmamasını sağlamak amacıyla İnşaat, Sanayi ve Ticaret, Sağlık ve Maliye Bakanlıklarını yakın koordinasyon içinde görevlendirdi.

Başbakan, ulusal standartlar ve yönetmeliklere ilişkin ulusal bir veri tabanının ve ulusal standartlar, ölçümler ve kalite yönetimine hizmet edecek ortak bir dijital platformun oluşturulmasının hızlandırılmasının, birbirine bağlanmasının, devlet yönetimine hizmet etmesinin ve konuların ağ ortamında kamuoyuna ve şeffaf bir şekilde denetlenmesine olanak sağlamasının acil ihtiyaç olduğunu belirtti.

Başbakan, reformun teşvik edilmesini, idari prosedürlerin kısaltılmasını, kaynak tahsisiyle birlikte yetkilerin ademi merkeziyetçiliğinin ve devredilmesinin teşvik edilmesini, uygulama kapasitesinin iyileştirilmesini ve denetim ve teftişin güçlendirilmesini talep etti.

Bununla birlikte, özellikle gıda güvenliği ve ilaç alanındaki ihlallere karşı sıkı önlemler alınmalı; sorumluluk duygusundan yoksun, işletmelerin ve insanların sıkıntı ve sorunlarına duyarsız davranan, özellikle standart altı gıda ve ilaç gibi malların dolaşımına izin veren yetkililere, memurlara ve kamu çalışanlarına karşı sıkı önlemler alınmalıdır.

Başbakan, Hükümet ve Başbakan'ın, işletmelerin her zaman yanında olup, zorluklarını paylaşmaya ve işletmelerin güvenle yatırım yapabilmeleri ve etkin bir şekilde faaliyet gösterebilmeleri için her zaman açık, istikrarlı ve şeffaf bir yatırım ve iş ortamı yaratmaya kararlı olduğunu, ülkenin yeni dönemde hızlı ve sürdürülebilir kalkınmasına katkıda bulunduğunu belirtti.

Başbakan, iş dünyası, dernekler ve sendikaların aktif katılımını sürdürmelerini, kurumlar ve politikalar hakkında görüş bildirmelerini ve zorlukları ve sorunları derhal yansıtmalarını, böylece yönetim kurumlarının ilgili yasal düzenlemeleri değiştirip mükemmelleştirebilmelerini, böylece yeni politikaların gerçekten hayata geçirilebilmesini ve işletmelere ve insanlara pratik faydalar sağlamasını ummaktadır.

Hükümet Gazetesi

Kaynak: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202510/thu-tuong-khong-tao-giay-phep-con-giam-ganh-nang-hanh-chinh-cho-doanh-nghiep-trong-hoat-dong-hop-chuan-hop-quy-89718c9/