Şekerli içeceklere uygulanan ÖTV: Politika etkilerinin tam olarak değerlendirilmesi gerekiyor

21 Eylül 2024 08:45

Özel Tüketim Vergisi Kanunu Tasarısı (Değişiklik) Hakkında Görüş Bildirme Çalıştayına Genel Bakış (Kaynak: MPI)

(PLVN) - Şekerli meşrubatlara (SBD) özel tüketim vergisi (ÖTV) getirilmesinin tüketimi sınırlama amacına ulaşacağına inanmak için hiçbir dayanak yok; ancak bu politikanın "faydalarından çok dezavantajları" olduğu düşünülüyor ve etkisinin tam olarak değerlendirilmesi gerekiyor.

İnsanların sağlığını koruyabilir mi?

Yabancı Sermayeli İşletmeler Birliği (VAFIE) ile Halkın Temsilcisi Gazetesi'nin koordinasyonunda 20 Eylül sabahı düzenlenen Özel Tüketim Vergisi (Değişik) Tasarısı Hakkındaki Görüşlerin Sağlanması Çalıştayı'nda, Büyük İşletmeler Vergi Dairesi (Genel Vergi Dairesi) eski Müdürü Nguyen Van Phung, ithal mallara özel tüketim vergisi getirilmesinin dört amacını yineledi. Bunlardan birincisi, Parti ve Devlet'in halk sağlığını koruma ve toplum ve çocuk sağlığına zararlı bazı malların tüketimini sınırlama politikasını uygulamaktır.

Ancak Bay Phung, Taslak Komitesi tarafından sunulan rakamların ikna edici olmadığını söyledi. "NGKCĐ'ye özel tüketim vergisi uygulanması, piyasada bulunan şeker ve yüksek kalorili diğer birçok gıda bağlamında etkili mi? Sadece NGKCĐ'ye özel tüketim vergisi uygulanırsa, tüketiciler yine de diğer alternatif gıdalara yönelebilecek mi ve bu alternatif gıdalar da bulaşıcı olmayan hastalıklara neden olabilir mi?" diye sordu Bay Phung.

Aynı zamanda, "Bu durumda vergi araçları tüketici davranışlarını değiştirmeyi zorlaştırıyor ve hatta kaçak mallar, kalite kontrolü yapılmamış sokak yemekleri ve vergi tahsilatının yönetilmesini zorlaştıran koşullar yaratabiliyor..." denildi.

Vietnam Beslenme Enstitüsü eski Müdür Yardımcısı Doçent Dr. Nguyen Thi Lam da aşırı kilo ve obezitenin birçok nedeni olduğunu, bu nedenle sadece NGKCĐ tüketimini azaltmanın aşırı kilo, obezite ve bulaşıcı olmayan hastalık sorununu çözmeyeceğini söyledi.

İşletmelerin "sağlığı" tehdit altında

Merkez Ekonomi Yönetimi Enstitüsü'nün (CIEM) son araştırma sonuçları, taslak halinde 5 g/ml'nin üzerindeki alkollü içeceklere %10 oranında özel tüketim vergisi eklenmesinin, değer zincirinde yer alan 9 içecek endüstrisini ve 24 ilgili endüstriyi olumsuz etkileyeceğini, yaklaşık 28 trilyon VND'lik (2022'de GSYİH'nin %0,5'ine eşdeğer) bir kayba neden olacağını, alkollü içeceklerin tüketim ve üretiminin azalması nedeniyle dolaylı vergilerin yılda 5,4 trilyon VND, doğrudan vergilerin ise yılda 3,2 trilyon VND azalacağını göstermektedir.

Dr. Can Van Luc ve BIDV Eğitim ve Araştırma Enstitüsü uzman grubuna göre bunlar oldukça dikkat çekici rakamlar. Uzman, "NGKCĐ, obezitenin 9 nedeninden sadece biriyken, vergilendirme adaleti, uygulanabilirliği ve verimliliği sağlamış mı? Taslak komitesinin 5 g/ml üzerindeki NGKCĐ'ye özel tüketim vergisi eklemeyi dikkatlice değerlendirmesi gerekiyor..." diye önerdi.

VAFIE Daimi Başkan Yardımcısı Dr. Nguyen Anh Tuan, ithal mallara özel tüketim vergisi getirilmesinin amacının insanların sağlığını korumak olduğunu ancak bunun yeterince ikna edici olmadığını, işletmelerin sağlığına yönelik tehdidin gerçek olduğunu düşünüyor.

VAFIE Başkanı Dr. Nguyen Mai, şunları söyledi: “Özel tüketim vergisinin şu anda artırılması, işletmelerin üzerindeki yükü artıracak, işletmeleri üretim ve iş faaliyetlerini daraltmaya zorlayacak, dolaylı olarak devlet bütçe gelirlerini ve yerel yönetimlerin bütçe dengelerini etkileyecektir...

Vietnam Bira Alkol ve İçecek Birliği (VBA) Ofis Şefi Bay Luong Xuan Dung, COVID-19 pandemisinden bu yana sektörün kârlarının yüzde 67 oranında azaldığını, en büyük düşüşün küçük ve orta ölçekli işletmelerde görüldüğünü ve bunların çoğunun iflas riskiyle karşı karşıya olduğunu söyledi.

İthal hammaddelere uygulanan özel tüketim vergisi, özellikle artan hammadde fiyatları ve tüketicilerin harcamalarını kısması bağlamında, sektördeki işletmelerin toparlanmasını önemli ölçüde etkilemiştir. İşletmeler ayrıca, ortaya çıkan mali yükümlülükler ve son YAGI fırtınası gibi dış etkiler nedeniyle büyük baskı altındadır.

"Alkollü içeceklere özel tüketim vergisi uygulamak bütçeye büyük bir gelir sağlamasa da, özellikle yeterli mali kaynağa sahip olmayan küçük ve orta ölçekli işletmeler üzerinde büyük bir etkisi olabilir. Bu nedenle, işletmelerin hazırlık için ihtiyaç duyduğu süreyi de hesaba katarsak, bir yol haritası olmalı; örneğin, Vietnam 2030 yılına kadar bu meşrubatlara özel tüketim vergisi uygulamayacak..." - diye önerdi Büyük İşletmeler Vergi Dairesi eski Müdürü Nguyen Van Phung.

“VCCI, iş dünyasından görüş toplama sürecinde, iş dünyasının Parti ve Devletin politikalarını güçlü bir şekilde desteklediğini ve özel tüketim vergisinin, Devletin, halkın ve işletmelerin (işçiler dahil) çıkarlarını uyumlu hale getirerek istikrarlı, adil ve elverişli bir iş ortamının sağlanmasına katkıda bulunacağını beklediğini tespit etti.

Bu beklentileri karşılamak için, yeni düzenlemelerin yasal, pratik ve bilimsel bir temele sahip olması, tüm tarafların çıkarlarının en iyi şekilde uyumunu göstermesi, kapsamlı bir araştırma ve etki değerlendirmesine dayanması, her seçeneğin avantaj ve dezavantajlarının eksiksiz bir analizi, öğrenme ve analiz yoluyla Vietnam'a uygun şekilde uygulanacak iyi uluslararası deneyimlerin seçilmesi gerekmektedir. Yayımlanan yeni politikaların, her çözümün ekonomi, toplum, iş ortamı ve ilgili sektörlerin varlığı ve gelişimi üzerindeki etkinliği ve maliyetlerinin kapsamlı bir etki değerlendirmesine dayanması gerekmektedir.

Yeni vergiye tabi konuların eklenmesi, bu sektördeki işletmelerin gelişimi üzerinde büyük ve çok ciddi bir etkiye sahip olacaktır. VCCI, bu politikanın çok dikkatli bir şekilde ele alınması gerektiğine inanmaktadır..." - Bayan Phan Minh Thuy - VCCI Hukuk Departmanı Başkanı.

Source: https://baophapluat.vn/thue-tieu-thu-dac-biet-doi-voi-nuoc-giai-khat-co-duong-can-danh-gia-day-du-tac-dong-chinh-sach-post526094.html