Ödeme ilerlemesi henüz beklentilerin çok uzağında.

Fotoğraf yazısı — Hoa Lu Bölgesi'ndeki Bong Lau Köprüsü inşaat projesi 2025 yılında hizmete girecek ve kamu yatırımlarının etkinliğini artıracak. Fotoğraf: Duc Phuong/VNA

Ödeme ilerlemesi henüz ihtiyaç duyulan seviyeden uzak.

2025 yılını kapatmaya 1 aydan az, yılın tüm kamu yatırım sermayesinin dağıtılmasına ise 2 aydan az bir süre kaldı (son tarih 31 Ocak 2026).

Maliye Bakanlığı'nın 5 Aralık öğleden sonra açıkladığı bilgilere göre, yılbaşından 30 Kasım'a kadar kamu yatırım sermayesi harcamaları 553.250,4 milyar VND olarak gerçekleşti ve Başbakan tarafından belirlenen planın %60,6'sına ulaştı. Bu rakam, Kasım 2024'teki aynı döneme göre oransal olarak %2,4, mutlak olarak ise 155.729,8 milyar VND daha yüksek.

Başbakan tarafından 30 Eylül 2025 tarihinden sonra atanan ek plan ve 57-NQ/TW sayılı Kararnamenin (27.429,6 milyar VND) ek uygulaması hariç tutulduğunda, 2025 yılının ilk 11 ayındaki dağıtım oranı planın %62,5'ine ulaşacaktır. Ayrıca, Kasım 2025 sonu itibarıyla toplam ayrıntılı tahsis edilmiş sermaye 1.039.467,1 milyar VND'dir. Yerel yönetimler tarafından tahsis edilen yerel bütçeyi dengeleme planı hariç tutulduğunda, toplam tahsis edilmiş sermaye 871.944,47 milyar VND olup, Başbakan tarafından tahsis edilen planın %95,5'ine ulaşmaktadır.

Öte yandan, Başbakan tarafından tahsis edilen planın yüzde 4,5'ini oluşturan 41.271,8 milyar VND tutarındaki merkezi bütçe sermayesi, 11 bakanlık, merkezi kurum ve 26 yerel yönetime ayrıntılı olarak tahsis edilmedi.

Maliye Bakanlığı'na göre, bu sonuç hâlâ gerekli olanın ve tüm yıl için dağıtım hedefinin tamamlanması için gereken hızın altında kalmaktadır. 25 bakanlık, şube ve 13 yerel yönetimde dağıtım oranlarının ülke ortalamasının altında kalması dikkat çekicidir.

Buna karşılık, yalnızca birkaç birim, örneğin: Vietnam Kalkınma Bankası, Devlet Denetleme, Merkez Parti Ofisi ve Ninh Binh, Ha Tinh, Bac Ninh, Hai Phong, Phu Tho, Tay Ninh, Hanoi, Ho Chi Minh Şehri... ulusal ortalamaya ulaştı veya aştı...

Hala aynı eski sorun var ama tamamen çözülmedi

Birçok uzman, yavaş harcamanın birçok nedeninin yıldan yıla ortaya çıktığını ve kamu yatırım harcamalarının uygulanmasında "doğal" hale geldiğini ve 2025 yılında da tekrarlanmaya devam edeceğini düşünüyor.

Yavaş ödemenin ilk nedeni, arazi tahsis sorunudur. Şu anda, yerel yönetim araziyi zamanında teslim etmediği için birçok büyük proje hala "beklemede". Bu, İnşaat Bakanlığı'nın toplantılarında, özellikle Cho Moi - Bac Kan, La Son - Hoa Lien, Ulusal Karayolu 4B, Ulusal Karayolu 8C Ha Tinh gibi trafik projeleriyle ilgili olarak dile getirdiği bir konudur.

Birçok ekonomi uzmanına göre bir diğer neden ise yavaş yatırım süreçleri ve büyük birikmiş işler. Örneğin, İnşaat Bakanlığı'nda bugüne kadar Bakanlığın 2025 yılında tahsis ettiği toplam kamu yatırım sermayesi 80.302 milyar VND'dir (yetkili makamlara bildirilen tamamlanmış harcama görevinin 6.970 milyar VND'si hariç). Ancak, Kasım 2025 başında Bakanlığın ödeme tutarı, yatırımcı kayıtlarının yaklaşık 5.634 milyar VND'si olan planın yalnızca %51'ine ulaşmıştı.

Maliye Bakanlığı'ndan bir yetkili, "Bu gecikme, çok sayıda ödenmemiş ödeme mutabakat belgesinin bulunmasından kaynaklanıyor, bu da projenin ilerlemesinin uzamasına ve sermayenin zamanında ödenememesine neden oluyor" dedi.

Bir sonraki sorun, arazi fiyatları, malzemeler, arazi prosedürleri ve bazı yatırımcıların ve yönetim kurullarının kapasite sınırlamaları ile ilgili sorunlardır. Birçok proje yönetim kurulunun tasarımları ve tahminleri ayarlamak için zamanı yoktur veya sahayı proaktif olarak izlemezler, bu da düşük inşaat çıktısına ve yetersiz sermaye ödemesi tabanına yol açar.

Kamu yatırım sermayesinin dağıtımının hızlandırılması amacıyla Maliye Bakanlığı, bakanlık, kurum, parti komitesi ve mahalli idare başkanlarının rollerinin daha da güçlendirilmesini, yetkilerine göre zorlukların ve engellerin derhal ortadan kaldırılmasını, her projeye belirli liderler ve memurlar atanmasını ve görev performans sonuçlarının değerlendirilmesi için sorumlulukların bireyselleştirilmesini önerdi.

Maliye Bakanlığı, 5 Aralık öğleden sonra yaptığı açıklamada, "Özellikle saha temizliği konusunda tespit edilen eksiklik ve sınırlamaların acilen giderilmesi; bakanlıklardan ve kurumlardan kamu yatırımlarının dağıtımına ilişkin politika ve mekanizmalardaki sorunları gözden geçirmeye ve sentezlemeye devam etmelerinin talep edilmesi ve yetkili makamlara bunları ele alıp derhal çözmeleri yönünde öneride bulunulması" gerektiğini belirtti.

Yorum (0)