Öğrenim ücreti muafiyeti ve indirimine ilişkin taslak Kararnamenin tamamlanmasına devam edilmesi

Toplantıya, Milli Eğitim Bakanlığı'na bağlı Mali Planlama Dairesi Başkanlığı, Mesleki Eğitim ve Sürekli Eğitim Dairesi Başkanlığı yetkililerinin yanı sıra, Hükümet Konağı, Sağlık Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı temsilcileri de katıldı.

Yorumları açıklayın

Mali Planlama Dairesi Müdürü Sayın Tran Thanh Dam, Eğitim ve Öğretim Bakanlığının 30 Temmuz tarihli 1085/TTr-CP sayılı Belgeyi Hükümete, eğitim ve öğretim alanında öğrenim ücreti politikasını, muafiyetleri, indirimleri, öğrenim ücreti desteğini, öğrenim maliyetleri desteğini ve hizmet fiyatlarını düzenleyen bir Kararname Taslağı sunduğunu söyledi.

Bu yeni Kararname, Hükümetin 27 Ağustos 2021 tarihli 81/2021/ND-CP sayılı Kararnamesi ile 31 Aralık 2023 tarihli 97/2023/ND-CP sayılı Kararnamesi'nin (taslak Kararname) yerini basitleştirilmiş süreç ve prosedürlere göre alacaktır.

Toplantıya katılan delegeler, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı Mali Planlama Dairesi liderlerinin görüşlerini dinledi. Fotoğraf: Dinh Salı.

Hükümet Dairesi, 14 Ağustos'ta, Hükümet üyelerinden bu taslak Kararname hakkında yorum istemek üzere 660/PLYK/2025 sayılı Belge'yi yayınladı. Buna göre, Hükümet üyelerinin (TVCP) 25/25 oyu (%100) taslak Kararname'yi kabul etti ve 3 TVCP üyesinin ek yorumları da vardı. Özellikle:

Kültür, Spor ve Turizm Bakanı'nın görüşüne göre, 1. Madde, 9. Madde ve 10. Madde, Sanat grubu için tavan öğrenim ücretini (2025-2026 Akademik Yılı: Ara eğitim programları için 1.360.000 VND/ay, Üniversite eğitimi için 1.520.000 VND/ay) öngörmektedir. Sanat grubunda eğitim gören kamu eğitim kurumları için devlet bütçesinden destek mekanizması eklenmesi önerilmektedir.

Milli Eğitim Bakanlığı, konuyla ilgili olarak, 2025-2026 eğitim-öğretim yılında kamu yükseköğretim kurumları ve meslek yüksekokullarında öğrenim gören, normal giderleri bakımından kendi kendine yetemeyen (Grup 3) üniversite, yüksekokul ve ara kademelerdeki sanat anadal öğrencileri için Taslak Kararname'nin 9 ve 10'uncu maddelerinde öngörülen öğrenim ücretlerinin, ortaöğretim ve yüksekokul eğitim programları için 1.360.000 VND/ay, üniversite eğitim programları için 1.520.000 VND/ay olduğunu; Grup 2 (normal giderleri bakımından kendi kendine yeten) için yukarıdaki seviyenin 2 katı, Grup 1 (normal giderleri ve yatırım giderleri bakımından kendi kendine yeten) için ise yukarıdaki seviyenin 2,5 katı olduğunu bildirdi.

Sağlık Bakanlığı Bilim, Teknoloji ve Eğitim Dairesi Başkan Yardımcısı Sayın Nguyen Van Quan toplantıda görüş alışverişinde bulundu. Fotoğraf: Dinh Salı.

Anket sonuçlarına göre, yukarıdaki öğrenim ücretleri temel olarak her mali özerklik düzeyi için eğitim maliyetlerini karşılamaktadır. Özellikle 3. Gruptaki eğitim kurumları için, yukarıdaki öğrenim ücretlerine ek olarak, 60/2021/ND-CP sayılı Kararname'de öngörülen kamu hizmeti birimlerinin özerklik mekanizması uyarınca, devlet bütçesi düzenli işletme giderlerini sağlamak için kalan tutarı destekleyecektir. Bu nedenle, bu Kararname taslağı, öngörülen özel kanunların içeriğini yeniden düzenlememektedir.

Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, eğitim ve öğretimin modernizasyonu ve çığır açıcı gelişimine ilişkin bir Kararı Politbüro'ya sunmakla görevlidir; 2025 Yasama Programına uygun olarak Eğitim Kanunu, Mesleki Eğitim Kanunu ve Yükseköğretim Kanunu'nda değişiklik ve eklemeler geliştirmek ve Ekim 2025'te yapılacak 15. Ulusal Meclis 10. Oturumunda görüş ve onay için Ulusal Meclis'e sunacaktır.

Politika yararlanıcılarının açıklığa kavuşturulması

Maliye Bakanı, öğrenim harcı muafiyet politikasının uygulanmasındaki zorluklara değinerek, özellikle şu şekilde düzenlenmesi gerektiğini söyledi: Ortaokuldan mezun olan öğrencilerin ortaöğretim düzeyinde öğrenimlerine devam edebilmeleri, diğer öğrenim kademelerinde öğrenim görmemeleri; aynı zamanda her dersin bu politikadan yalnızca bir kez yararlanabilmesi.

Eğitim ve Öğretim Bakan Yardımcısı Le Tan Dung, toplantıya katılan delegelerle fikir alışverişinde bulundu. Fotoğraf: Dinh Salı.

Milli Eğitim Bakanlığı temsilcisi ise şunları söyledi: Mesleki Eğitim Kanunu'nun 62'nci maddesinin 2'nci fıkrasının b bendinde açıkça "Ortaokulu bitirip ortaöğretime devam edenler" öğrenim ücretinden muaftır deniliyor.

Ayrıca, Çalışma, Savaş Gazileri ve Sosyal İşler Bakanlığı'nın (eski) görüşüne göre, ortaokul öğrencilerinin orta düzeyde öğrenim görmeleri için öğrenim ücretlerinin muaf tutulması; lise öğrencileri de dahil olmak üzere, öğrencileri orta düzeyde öğrenim görmeye ve orta düzeyden mezun olduktan sonra üniversiteye veya daha üst düzeye geçiş yapmaya teşvik etmekte etkili olup, öğrenci akış politikasının etkin bir şekilde uygulanmasına ve insan kaynaklarının niteliğinin iyileştirilmesine katkıda bulunmaktadır.

Sağlık Bakanı'nın görüşüne göre, 20'nci maddede, eğitim kurumlarının gerçek öğrenim ücretleri ile Taslak Kararname'de yer alan Devlet desteği düzeyi arasındaki farkın ödenmesi sorumluluğunun eğitim kurumlarına yüklenmesinin uygulamaya esas teşkil etmesi öneriliyor.

Milli Eğitim Bakanlığı, bu içeriğin 19 uncu maddenin 2 nci fıkrasının c bendinde yer aldığını belirtmiştir. Ancak Sağlık Bakanının görüşünü de dikkate alarak 19 uncu maddenin 2 nci fıkrasının c bendinde eğitim kurumlarının sorumluluğunu açıklığa kavuşturmuştur:

Devlet, mesleki eğitim kurumları ve kamu üniversitelerinin öğrenim ücreti seviyelerine göre öğrenim ücreti muafiyet ve indiriminden yararlanan öğrencilere öğrenim ücreti muafiyet ve indirimi politikasını uygulamak üzere, bu Kararnamenin 9 uncu maddesinin 1 inci fıkrasında belirtilen öğrenim ücreti tavanını aşmamak üzere, her eğitim-öğretim yılı, eğitim sektörü ve blok için öğrenim ücreti muafiyet ve indirimi tazminatı sağlar.

Öğrencinin ödemesi gereken kalan tutar, 9 uncu maddenin 10 uncu fıkrasının 1 inci bendinde belirtilen öğrenim ücreti tavanı ile Devletin destek düzeyi arasındaki farka eşittir. Ancak 16 ncı maddenin 1 inci bendinin a ve b bentlerinde belirtilen mesleklerde, öğrenci, eğitim kurumunun gerçek öğrenim ücreti ile Devletin destek düzeyi arasındaki farkı ödemek zorundadır.

Toplantıyı sonlandıran Bakan Yardımcısı Le Tan Dung, ilgili bakanlık ve birimlerden gelen temsilcilerin yorumlarını kabul etti ve takdir etti. Açıklık ve azami sorumluluk anlayışıyla Bakan Yardımcısı Le Tan Dung, Mali Planlama Departmanından, yeni taslak kararnameyi Eğitim ve Öğretim Bakanlığı yöneticilerine sunmadan önce, görüş alışverişinde bulunulan görüşlerin tamamını dikkate alarak gerekli düzenlemeleri yapmasını talep etti.

Kaynak: https://giaoducthoidai.vn/tiep-tuc-hoan-thien-du-thao-nghi-dinh-ve-mien-giam-hoc-phi-post745865.html