Vietnam Gazileri İş Adamları Derneği, Başbakan'a Vietnam'daki yatırım ve iş dünyasına ilişkin bir dizi yasal politikanın değiştirilmesi ve desteklenmesi konusunda yorum yapmaya devam etmesi için bir belge gönderdi.
Vietnam Gazileri İşadamları Derneği, "Derneğimizin görüşlerinin, Başbakan'ın Politbüro'nun özel ekonomik kalkınmaya ilişkin 68-NQ/TW sayılı Kararı ruhuna uygun olarak iş dünyasının yatırım ve kalkınması için uygun ve şeffaf bir ortam yaratılması ve yasal çerçevenin mükemmelleştirilmesi sürecindeki değerlendirme ve yönlendirmelerine küçük de olsa katkıda bulunmasını umuyoruz" dedi.
Özellikle Yatırım Yasası ile ilgili olarak, Vietnam Gazileri İş Adamları Derneği, iki veya daha fazla il Halk Komitesinin yatırım politikalarını onaylama yetkisi altında olan projeler için yatırım politikalarını onaylama yetkisini öngören 31. Maddenin 3. Fıkrasının değiştirilmesini ve eklenmesini önerdi.
Bu hükümle ilgili olarak, Vietnam Gazileri İşadamları Derneği, "proje yatırım politikasını onaylama yetkisinin, proje işletmesinin kurulduğu ildeki Halk Komitesi'ne devredilmesini" önerdi. Vietnam Gazileri İşadamları Derneği'ne göre bu, "idari prosedürleri azaltmak ve işletmeleri kolaylaştırmak" anlamına geliyor. Ayrıca, kalan il Halk Komitelerinin görüşlerini almak üzere odak noktası olarak görev yapacak bir il Halk Komitesi atanması gerekiyor.
Yatırım Yasası ile ilgili olarak Vietnam Gazileri İş Adamları Derneği, 43. maddenin 1. fıkrasının d bendinin değiştirilmesini de önerdi.
Mevcut düzenlemelere göre, “yatırımcıların, Devletin arazi tahsis etmesini, arazi kiralamasını veya arazi kullanım amacının değiştirilmesini gerektiren yatırım projelerinin uygulanmasını sağlamak için yatırım yükümlülüğünü yatırmaları veya banka teminat mektubu almaları” gerekmektedir; ancak bazı hallerde, “yatırımcıya, yatırım projelerini uygulamak üzere, diğer arazi kullanıcılarından arazi kullanım hakları ve araziye bağlı varlıkların devri karşılığında Devlet tarafından arazi tahsis edilmesi veya kiralanması” durumu istisnadır.
Vietnam Gazileri İş Adamları Derneği, maddenin “Yatırımcıların, Devletin arazi tahsis etmesini, arazi kiralamasını veya arazi kullanım amacının değiştirilmesine izin vermesini gerektiren yatırım projelerinin uygulanmasını sağlamak için mevduat yükümlülüğünü yatırmaları veya banka teminatı almaları gerekir” şeklinde değiştirilmesini öneriyor; ancak aşağıdaki durumlar hariç: “Yatırımcılara, diğer arazi kullanıcılarından arazi kullanım hakları ve araziye bağlı varlıkların devri temelinde, yatırım projelerini uygulamak üzere Devlet tarafından arazi tahsis edilir veya kiralanır, arazi kullanım amacının değiştirilmesi durumları da buna dahildir”.
Vietnam Gazileri İş Adamları Derneği'ne göre, "Yatırımcılara, diğer arazi kullanıcılarından arazi kullanım hakları ve araziye bağlı varlıkların depozito ödemeden devredilmesi temelinde yatırım projelerini uygulamak üzere Devlet tarafından arazi veya kiralık arazi tahsis edilir" düzenlemesi, 2014 Yatırım Yasası'na rehberlik eden 118/2015/ND-CP sayılı Kararname'nin yayımlanmasından bu yana mevcuttur ve 2020 Yatırım Yasası ve 31/2021/ND-CP sayılı Kararname'de yer almaktadır.
Vietnam Gazileri İş Adamları Derneği'ne göre, Başbakanlık Özel Çalışma Grubu'nun 18 Nisan 2022 tarihli ve 2541/CV-TCT sayılı Resmi Yazısı'nın 51. maddesinin de gözden geçirilmesi ve kaldırılması gerekmektedir. 51. madde, "Yatırımcıların, yatırım projelerinin arazi kullanım amacını değiştirirken, transferin alınmasına dayanarak bir kredi kuruluşundan teminat veya garanti yatırmaları gerekmektedir" hükmünü içermektedir.
Vietnam Gazileri İş Adamları Derneği'ne göre, 2541 sayılı Resmi Gönderi'nin 51. maddesi, Yatırım Kanunu hükümlerine ve Hükümet tarafından çıkarılan kararnamelere uygun olmayabilir.
Bu arada, birçok yatırımcı araziyi kendileri temizlemek için yüz milyarlarca VND harcadı ve şimdi arazi kiralama başvurusunda bulunurken ve arazi kullanım amacını değiştirirken milyarlarca VND daha yatırmak zorunda kalıyorlar. Bu da yatırımcılar için mali yükü artırıyor; zira 2024 Arazi Kanunu'nun 127. maddesinde belirtildiği gibi projeleri hayata geçirmek için arazi kullanım hakkı alma konusunda zorlukların ortadan kaldırılması ve anlaşmaların daha da teşvik edilmesi gerekiyor.
Kamu-Özel Sektör Ortaklığı (PPP) Kanunu kapsamındaki Yatırımlara İlişkin Kanun ile ilgili olarak Vietnam Gazileri İşadamları Derneği, 54. maddenin 2. fıkrasının değiştirilmesini önerdi.
Mevcut kanunda özellikle; "İnşaat bileşeni bulunan projelerde inşaat tamamlandıktan, inşaat bileşeni bulunmayan projelerde ise işletme aşamasına geçildikten sonra yatırımcıların hisse senetlerini ve sermaye katkılarını diğer yatırımcılara devretme hakkı vardır." hükmü yer almaktadır.
Vietnam Gazileri İş Adamları Derneği, yasanın şu şekilde değiştirilmesini önerdi: “Yatırımcılar, hisse senetlerini ve sermaye katkılarını diğer yatırımcılara devretme hakkına sahiptir ancak her üyenin bu Kanunun 42. Maddesinin 1. Fıkrasında belirtilen asgari öz sermaye oranını sağlaması gerekir”.
Dernek, aynı zamanda 54. maddeye yeni bir fıkra eklenmesini de önerdi. Bu yeni fıkra şu hükmü içerebilir: “Yabancı yatırımcılar, hissedarları değiştirme, hisse senetlerini ve sermaye katkılarını yurt dışına transfer etme hakkına sahiptir, ancak PPP proje sözleşmesini imzalayan kuruma bildirimde bulunmalı ve Vietnam yasalarına göre vergi ödemelidirler.”
Vietnam Gazileri İşadamları Derneği'ne göre, yabancı yatırımcıların Vietnam dışındaki ülkelere hisse senedi transferi uluslararası uygulamalara uygundur. Ancak, Vietnam yasalarında, PPP projeleri uygulayan yabancı yatırımcıların hissedar değişimi, hisse senedi transferi ve sermaye katkıları konusunda özel düzenlemeler bulunmamaktadır.
Vietnam Gazileri İşletme Derneği, işletmelerin proje sözleşmesini imzalayan kuruma onay prosedürlerine gerek kalmadan bildirimde bulunabileceğine inanmaktadır. Devir, Vietnam'da vergiye tabi gelir sağlıyorsa, Vietnam yasalarına göre vergi ödemeleri gerekmektedir.
PPP Yasası ile ilgili olarak, Vietnam Gazileri İşadamları Derneği, PPP proje sözleşmelerini düzenleyen yasaya ilişkin yönetmeliklerin yanı sıra geçiş hükümlerinin değiştirilmesini ve tamamlanmasını da önerdi...
Halen İhale Kanunu, Kamu-Özel İşbirliği Modeli ile Yatırım Kanunu, Gümrük Kanunu, Katma Değer Vergisi Kanunu, İhracat Vergisi ve İthalat Vergisi Kanunu, Yatırım Kanunu, Kamu Yatırımları Kanunu ve Kamu Varlıklarının Yönetimi ve Kullanımına İlişkin Kanun'un bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan Kanun, TBMM'ye sevk ediliyor.
Yatırım Kanunu ve KÖİ Kanunu başta olmak üzere bu kanunların pek çok hükmünde yatırım ve iş faaliyetlerini kolaylaştırmak amacıyla değişiklik ve eklemeler yapılmıştır.
Source: https://baodautu.vn/tiep-tuc-sua-luat-de-tao-thuan-loi-cho-hoat-dong-dau-tu-kinh-doanh-d307485.html
Yorum (0)