14. Kongreye sunulan taslak belgelerdeki bazı yeni ve önemli konulara ilişkin raporun tam metni

Tuoi Tre Online, Belge Editör Ekibi tarafından sağlanan 14. Ulusal Parti Kongresi'ne sunulan taslak belgelerdeki bazı yeni ve önemli konulara ilişkin raporu saygıyla sunar.

13. Merkez Konferansı'ndan görünüm - Fotoğraf: GIA HAN

Okuyucular, 14. Ulusal Parti Kongresi'ne sunulacak taslak belgelerin tam metnini buradan indirebilirler.

14. Ulusal Parti Kongresi, ülkenin yeni dönemdeki gelişimi açısından belirleyici öneme sahip önemli bir siyasal etkinliktir.

Dünyanın hızla, derinden ve öngörülemez değişimler geçirdiği, ülkenin çok önemli stratejik kararları kararlılıkla hayata geçirdiği bir ortamda, 14. Kongre'ye sunulan belgeler, sadece son 5 yılın kalkınma yolculuğunu özetlemekle kalmıyor, önümüzdeki 5 yıla ilişkin hedef ve görevleri belirliyor, aynı zamanda ülkenin 21. yüzyılın ortalarına kadarki stratejik düşüncesini, vizyonunu ve kalkınma yönelimini de şekillendiriyor.

14. Kongreye sunulan Taslak Belgeler, yenilikçi yapı ve içerikleriyle gerçeğe doğrudan bakma, durumu nesnel olarak değerlendirme ve bu temelde ülkenin hızlı ve sürdürülebilir kalkınması için yol gösterici bakış açıları, ulusal kalkınma hedefleri, yönelimler, temel görevler ve çığır açıcı çözümler sistemi önerme ruhunu ortaya koymakta olup, yeni dönemde tüm milletin güçlü özlemini ortaya koymaktadır.

Bu rapor, 14. Ulusal Parti Kongresi'ne sunulan Taslak Belgeler'deki yeni ve önemli konuları vurgulamaya odaklanacak şekilde tasarlanmıştır.

Böylece, kadroların, parti üyelerinin ve halkın Taslak Belge'nin ruhunu incelemelerine ve doğru anlamalarına yardımcı olmak, belgelerin tartışılması ve mükemmelleştirilmesi sürecine etkin bir şekilde katkıda bulunmak, aynı zamanda yenilikçilik ruhunu, kalkınma özlemini ve zengin, müreffeh, medeni, mutlu bir ülke inşa etme kararlılığını yaymak, sosyalizme doğru kararlılıkla ilerlemek.

Taslak belgenin konusu ve yapısıyla ilgili yeni noktalar

1. Kongre konusu hakkında

14. Ulusal Parti Kongresi'nin teması: Partinin şanlı bayrağı altında, el ele verip birleşerek, 2030 yılına kadar ülkenin kalkınma hedeflerine başarıyla ulaşmak; stratejik özerklik, öz güven, öz güven ve ulusal büyüme çağında güçlü ilerleme, barış , bağımsızlık, demokrasi, zenginlik, refah, medeniyet, mutluluk ve sosyalizme doğru istikrarlı ilerleme.

Yukarıda belirtilen Kongre temasının belirlenmesi, düşünce ve eylem birliğini ortaya koymakta, güveni pekiştirmekte, Parti'nin azmini ve zekâsını ve tüm ulusun gücünü teyit etmekte ve yeni dönemde dünya güçleriyle omuz omuza durarak güçlü ve müreffeh bir ülke inşa etme ve geliştirme arzusunu canlı tutmaya devam etmektedir. Kongre temasının belirlenmesi, aşağıdaki gibi bir dizi temel ve gerekliliğe dayanmaktadır:

(1) Kongre teması, ulusal kalkınma yolunda dönüm noktası niteliğinde olan ve özellikle önemli bir kilometre taşı olan 14. Parti Kongresi'nin konumunu ve rolünü ortaya koymalıdır.

Kongremiz, Partimizin, halkımızın ve ordumuzun, 13. Ulusal Parti Kongresi Kararı'nda belirlenen hedef, politika, ilke ve görevleri başarıyla hayata geçirmek için çaba gösterdiği, 40 yıllık yenilenme sürecinin özetlendiği bir dönemde gerçekleşmektedir.

Kongrenin görevi, Kongrenin XIII. Kararının uygulanmasını gözden geçirmek, yenilik sürecinin genel bir değerlendirmesini yapmak, önümüzdeki 5 ve 10 yıl için hedefler, yönler ve görevler belirlemek ve 2045 vizyonunu oluşturmaktır.

Dünya ve bölge koşullarının çok hızlı, karmaşık ve öngörülemez bir biçimde evrildiği bir ortamda; ülke, büyük zorluklar ve meydan okumalarla iç içe geçmiş birçok avantaj ve fırsatla ve çözülmesi gereken birçok yeni sorunla karşı karşıyadır; kadrolar, partililer ve halk, ülkeyi yeni dönemde ileriye taşıyacak Parti'nin doğru ve güçlü kararlarıyla 14. Kongre'ye umut bağlamaktadır.

(2) Kongre teması, tüm Parti, halk ve ordu için kapsamlı, eşzamanlı ve geniş kapsamlı bir şekilde yenilik sürecini ilerletmeye devam etme, tüm fırsatlardan yararlanma, tüm zorluk ve sıkıntıların üstesinden gelme kararlılığı, stratejik olarak özerk, kendi kendine yeten, kendine güvenen ve yeni çağda -Vietnam ulusunun yükseliş çağında- ilerleme çağrısını, teşviki, motivasyonu ve yönlendirmeyi ifade eden bir mesaj olmalıdır; Partimizin 100. yıl dönümünü (1930-2030) kutladığı 2030 yılına kadar ülkenin kalkınma hedeflerine başarıyla ulaşmak; ve Vietnam Sosyalist Cumhuriyeti'nin kuruluşunun 100. yıl dönümünü (1945-2045) kutladığımız 2045 yılına kadar vizyonu gerçekleştirmeyi hedeflemek.

(3) Kongre teması, genel hedefleri, temel ideolojik içerikleri yansıtan ve Partinin liderliği; Halkın rolü ve tüm ulusun gücü; yeni dönemde sürekli yenilik ve ulusal kalkınma hedefi; önceki Kongrelerde, özellikle 13. Ulusal Parti Kongresinde benimsenen ve geliştirilen temalar dahil olmak üzere en önemli unsurları açıkça gösteren özlü bir tema olmalıdır.

2. Siyasi Raporun yapısı hakkında

Son Kongrelerle karşılaştırıldığında, bu Siyasi Rapor'un yeni noktası, Siyasi Rapor, Sosyo-Ekonomik Rapor ve Parti İnşa Özet Raporu olmak üzere üç belgenin içeriğinin bütünleştirilmesidir. Bu bütünleşme, ülkenin yeni gerçeklerine dayanarak belge hazırlamada sürekli yenilikçilik ruhunu, Parti'nin teorik farkındalığının ve uygulamasının gelişimini, içerikte tutarlılığın sağlanmasını; özlü, özlü, anlaşılması kolay, hatırlanması kolay ve uygulanması kolay bir anlayışı göstermektedir.

Siyasi Raporun yapısı ve sunumu açısından miras ve gelişim söz konusudur, özellikle:

- 14. Kongre Siyasi Raporu, son 15 sayılık kongreler gibi, belge içeriğinin konu bazında yapısını ve sunumunu benimsemiştir. Konuların yapısı ve adları, gerçekliğe ve kalkınma ihtiyaçlarına uygun olarak düzenlenmiş, düzeltilmiş ve eklenmiştir. Gerçekliği doğru bir şekilde yansıtmakta ve 14. Parti Kongresi döneminin ulusal kalkınma hedef ve görevlerini ve 2045 vizyonunu açıkça tanımlamaktadır. Devrimci, eylem odaklı ve uygulanabilir mesajları açıkça ifade etmektedir. Kapsamlı ancak açıkça odaklanmış ve kilit öneme sahiptir.

- Rapor genelindeki genel içerikte yeni bir nokta, aşağıdakiler de dahil olmak üzere bakış açılarını, hedefleri, yönelimleri, kalkınma yöntemlerini, yeni kaynakları ve kalkınma motivasyonlarını vurgulamaktır:

(1) Bilim ve teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşümün temel itici güç olduğu yeni bir büyüme modeli kurmak; bunu ülkenin kalkınma modelinin temel içeriği olarak belirlemek; özel sektör ekonomisini ekonominin en önemli itici gücü olarak geliştirmek; yüksek nitelikli insan kaynaklarını geliştirmek ve derin uluslararası entegrasyonun avantajlarından etkin biçimde yararlanmak.

(2) Parti inşası ve düzeltme çalışmalarının; yolsuzluk, israf, olumsuzluk, bireyselcilik, grup çıkarları, ideolojik, ahlaki ve yaşam tarzı bozulmasını önleme ve bunlarla mücadele etme çalışmalarının; iktidar kontrolünün güçlendirilmesinin; Partinin liderlik, yönetme ve mücadele kapasitesinin iyileştirilmesinin; ulusal kalkınmayı yönetme ve siyasi sistemdeki örgütlenme ve aygıtların işletilme kapasitesinin iyileştirilmesinin; tüm Parti, halk ve ordu içinde dayanışma ve birliği sağlayacak bir temel oluşturulmasının ve ulusal kalkınma stratejilerinin planlanması ve örgütlenmesinde fikir birliği, senkronizasyon ve birliğin sağlanmasının temel rolünün teyit edilmesi.

- En önemli yeni nokta, 14. Parti Merkez Komitesi Kongresi Siyasi Raporu Taslağı'nın hazırlanma biçimidir; bu, 14. Parti Merkez Komitesi Kongresi Kararı'nın uygulanmasına yönelik Eylem Programı'nın ilk kez Taslak Rapor'un bir parçası olarak oluşturulmasıdır.

Eylem Programı, 5 yıllık süre içerisinde uygulanacak özel program, proje ve planları belirlemekte, Merkezden yerele kadar her düzeydeki Parti komitelerine özel sorumluluklar yüklemekte, ilerlemeyi, kaynakları ve uygulama için gerekli koşulları belirlemekte ve tüm düzey ve sektörlerin kendilerine verilen işlev, görev ve yetkilere göre uygulamaları için bir temel oluşturmaktadır.

Bu politika, Ulusal Kongre'den sonra insanların Kongre Kararı'nın somutlaşmasını (genellikle dönemin ilk yarısı civarında) beklemek zorunda kaldığı durumu aşmayı; Kongre'den hemen önce 14. Parti Kongresi Kararı'nın uygulanmasını teşvik etmeyi, somutlaştırmayı ve etkili bir şekilde örgütlemeyi; darboğazları proaktif bir şekilde gözden geçirmeyi, düzeltmeyi ve derhal ortadan kaldırmayı, sınırlamaları, eksiklikleri ve çelişkileri gidermeyi; hedefleri, yol gösterici bakış açılarını, gelişim yönelimlerini, temel görevleri ve stratejik atılımları yakından takip ederek Kongre'den hemen sonra uygulamayı örgütlemeyi amaçlamaktadır.

Genel Sekreter To Lam, 25 Eylül'de 14. Parti Kongresi Alt Komiteleri Daimi Komiteleriyle bir çalışma oturumuna başkanlık etti - Fotoğraf: dangcongsan.vn

14. Ulusal Parti Kongresi'ne sunulacak Siyasi Rapor Taslağının bazı yeni ve önemli konuları

1. 14. Ulusal Kongre Taslak Siyasi Raporu, 2024 yılı sonundan günümüze kadar Politbüro kararlarında yer alan bakış açılarını, hedefleri, görevleri ve çığır açıcı stratejik kararları özümseyip güncelleyerek, Kongre öncesi ve sonrasında uygulamaya konulması için bir "kaldıraç" işlevi gören kalkınma düşüncesinde bir sıçramayı temsil etmektedir.

Politbüro, 14. Ulusal Kongre taslak belgeleri temelinde, ulusal kalkınma çağında ülkenin hızlı ve sürdürülebilir kalkınması için temel, itici güç ve atılım niteliğinde önemli stratejik kararlar niteliğinde yeni kararların çıkarılmasını emretmiş ve Taslak Siyasi Rapor'da aşağıdaki hususların geliştirilmesi, güncellenmesi ve geliştirilmesine devam edilmiştir:

(1) Partinin ilkelerini ve politikalarını kurumsallaştırın, hukuk sistemini mükemmelleştirin, hukuki bir temel ve kurumsal çerçeve oluşturun ve tüm kararlar için şeffaf bir koridor yaratın.

(2) Derin uluslararası entegrasyonu teşvik etmede proaktif ve aktif olmaya devam etmek, yalnızca dış ilişkileri geliştirmekle kalmaz, aynı zamanda küresel kaynakları harekete geçirir, ulusal çıkarları korur ve inovasyon için pazarları genişletir.

(3) Bilim ve teknoloji geliştirme, inovasyon ve ulusal dijital dönüşüm için çığır açan bir stratejinin harekete geçirilmesi, inovasyon, dijital dönüşüm, yeşil dönüşüm, enerji dönüşümü, yapısal dönüşüm ve insan kaynakları kalite dönüşümü ile ilişkili yeni değer zincirlerinin oluşturulması ve yapay zekânın geliştirilmesine odaklanılması temel itici güçtür.

(4) Özel ekonomiyi ekonominin en önemli itici gücü olarak tanımlayın, yeni kurulan şirketleri teşvik edin ve özel ekonomik tiplerini güçlü bir şekilde geliştirin, sermayeyi, araziyi ve teknolojiyi etkili bir şekilde kullanın, dinamik, esnek ve sürdürülebilir büyüme için çok boyutlu bir ivme yaratın.

(5) Geleneksel ve yenilenebilir enerji kaynakları arasında denge sağlayacak şekilde ulusal enerji dönüşüm politikasını uygulamaya devam etmek; akıllı şebekeleri devreye sokmak ve yeni bağlamda kalkınma için enerji güvenliğini sağlamak.

(6) İnsan kaynaklarının yapısını ve kalitesini dönüştürmeye odaklanmak, ulusal eğitimi güçlü bir şekilde yenilemek için öncelikli ve özel politikalarla modern, açık ve bütünleşik bir ulusal eğitim sistemi geliştirmeye odaklanmak; araştırma ve eğitimi, Dördüncü Sanayi Devrimi'nin gereksinimlerini hızla karşılayacak yüksek kaliteli insan kaynakları yetiştirmek için yurt içi ve yurt dışı işgücü piyasalarının gelişimiyle ilişkilendirmek ve teşvik etmek.

(7) Evrensel sağlık hizmetine yönelik politikalar ve stratejiler uygulamak ve insanların yaşamlarını ve mutluluklarını iyileştirmek için sağlam bir taban sağlık hizmeti ağı, proaktif koruyucu sağlık hizmeti ve sağlık hizmeti yönetiminde dijital teknolojinin uygulanmasına odaklanarak her vatandaşın yüksek kaliteli sağlık hizmetlerinden yararlanmasını sağlamak.

Kurumsal çerçeveden ekonomik dinamiklere, teknolojiye, modern yönetişime ve insan gelişimine mantıksal bağlantı, yalnızca yol haritasını çizmekle kalmayıp aynı zamanda tüm toplumun birleşik gücünü harekete geçirerek 2045 yılına kadar ulusal kalkınma hedefini gerçekleştiren, hızla büyüyen, sürdürülebilir bir ekosistem yaratmıştır.

2. Uygulama sonuçlarını, uygulama organizasyonundan edinilen dersleri net bir şekilde değerlendirdi ve "uygulama organizasyonunun hala zayıf halka olduğu" şeklindeki birçok terimin içsel zayıflığını aştı.

Bu Kongre dönem özetinde, dönem sonunda özellikle stratejik atılımlar olmak üzere elde edilen önemli ve öne çıkan sonuçlar açıkça belirtilmiş ve kapsamlı bir şekilde özetlenmiştir.

Bunlardan en önemlisi, örgütsel yapının düzenlenmesi ve iki kademeli yerel yönetim modelinin inşasıdır. Bu, odak noktalarını netleştirmeye, sorumlulukları netleştirmeye, kalkınma alanını genişletmeye ve ilden tabana kadar yönetim ve idarenin etkinliğini güçlendirmeye yardımcı olan tarihi ve devrim niteliğinde bir karardır.

Uygulama süreci, Partinin doğru liderliği ve yönlendirmesini, tüm siyasi sistemin kararlı katılımını, düzenli teşvik, denetim ve gözetimi, özellikle de kişilerin, görevlerin, sorumlulukların, ilerlemenin, sonuçların açıkça belirlenmesi ve düzenli bir denetim mekanizmasının olması gerekliliğini açıkça göstermektedir.

Bu sayede "resmi başarı" zihniyeti geriye itilerek, gerçek sonuçlara, hem zamanında hem de etkili bir şekilde "koşmaya" ve "sıraya girmeye" yönelik güçlü bir odaklanma ruhuyla yer değiştiriliyor.

Uygulamada öğrenilen önemli ders şudur: Proje geliştirme aşamasından itibaren “konsantrasyon, şeffaflık ve sorumluluk” prensiplerini çok iyi kavramalıyız; aynı zamanda disipliner eylemi ve yaratıcılığı teşvik etmeyi esnek ve ustaca birleştirmeliyiz.

Sürekli denetim ve değerlendirme mekanizması, "uygulamanın hâlâ zayıf halka olduğu" yönündeki içsel zaafın giderilmesine katkıda bulunmuştur.

Bu deneyimler, siyasal sistemin güçlü bir şekilde yenilik yapma yeteneğine olan inancı pekiştirdiği gibi, önümüzdeki dönemde yeni gelişmeler için de sağlam bir temel oluşturuyor.

3. Partinin ideolojik temelinin bir bileşeni olarak "Yenilenme Yolu Teorisi"nin desteklenmesi

Taslak Siyasi Rapor'daki ilk yol gösterici bakış açısı şudur: "Marksizm-Leninizm'i, Ho Chi Minh düşüncesini ve yenilik teorisini kararlı ve yaratıcı bir biçimde uygulamak ve geliştirmek." Bu bakış açısıyla Partimiz, ilk kez "yenilik teorisini" Parti'nin ideolojik temelinin ayrılmaz bir parçası olarak tanımlamıştır.

Partinin ideolojik temeline "yenilenme yolunda teori"nin eklenmesi, tarihsel öneme sahip bir gelişmedir; Partinin teorik düşüncenin olgunluğunu, pratiği özetleme yeteneğini ve kendini yenileme cesaretini ortaya koymaktadır; Partinin dogmatik olmadığını, basmakalıp olmadığını, aksine her zaman miras almayı, tamamlamayı ve yaratıcı bir şekilde geliştirmeyi, teoriyi pratikle birleştirmeyi, Vietnam devriminin teorik ve ideolojik hazinesini zenginleştirmeyi bildiğini göstermektedir.

Yenilik teorisi, Vietnam'daki 40 yıllık yeniliğin gerçekliğine uygun olarak Marksizm-Leninizm ve Ho Chi Minh düşüncesinin ilkelerinin ve evrensel prensiplerinin yaratıcı bir şekilde uygulanması ve geliştirilmesi, somutlaştırılmasıdır; teori ile pratik arasındaki birliği, ulusal bağımsızlık ve sosyalizm hedefleri arasındaki birliği, Partimizin sosyalist yönelimli bir piyasa ekonomisi geliştirme ve derin uluslararası entegrasyonu teşvik etme yönündeki temel teorik atılımını gösterir.

Yenileme politikası teorisi, ulusal kalkınma ve Vietnam'ın sosyalist Anavatanı'nın kararlılıkla korunması için bakış açılarının, vizyonların ve yönelimlerin toplamıdır; halk merkez ve öznedir; ulusal bağımsızlık ve sosyalizm hedefini kararlılıkla takip etmek; üç temel sütuna sahip bir Vietnam sosyalizmi modeli oluşturmak: sosyalist yönelimli bir piyasa ekonomisi; Vietnam Komünist Partisi önderliğinde, halk tarafından ve halk için sosyalist bir hukuk devleti; sosyalist demokrasi; barışçıl, bağımsız, demokratik, müreffeh, refah içinde, medeni ve mutlu bir sosyalist Vietnam'ı başarıyla inşa etmek. Dolayısıyla, yenileme politikası teorisi, ülkenin ulusun yeni döneminde gelişmesine öncülük etmeye devam eden ideolojik temelin bir parçası haline gelir.

Partinin ideolojik temeline "yenilik yolunda teori"nin eklenmesi, aynı zamanda Marksizm-Leninizm ve Ho Chi Minh düşüncesinin yeni koşullardaki canlılığının bir kanıtıdır; aynı zamanda Partinin sosyalist yolda kararlılıkla ilerlemesindeki kapsamlı ve bilge önderlik rolünü teyit eder, ülkenin gerçekliği ve zamanın eğilimleri doğrultusunda dinamik ve yaratıcı bir kalkınma imkânı açar; ulusal kalkınma çağında yeni kalkınma mucizeleri yaratarak özlemlerimizi, vizyonlarımızı ve stratejik yönelimlerimizi başarıyla gerçekleştirmemize öncülük etmeye devam eden yol gösterici bir meşaledir.

4. Ekonomik ve sosyal kalkınmanın yanına “çevre koruma”yı da eklemek “merkezi” bir görevdir.

Siyasi Rapor Taslağı'ndaki ikinci temel bakış açısı ise: "Ekonomik ve sosyal kalkınma ile çevre koruma temel görevdir..." şeklindedir; dolayısıyla Merkez Komitesi, ekonomik ve sosyal kalkınmanın yanına "çevre koruma"yı da "temel" görev olarak eklemeyi kabul etmektedir.

14. Kongre Taslak Belgesi'nde ekonomik ve sosyal kalkınmanın yanı sıra "çevre koruma"nın da temel görev olarak yer alması, ekonomi, toplum ve çevre olmak üzere üç temel sütuna dayanan sürdürülebilir kalkınma konusunda derin ve sağlam bir farkındalık geliştirme yolunda atılmış bir adımdır. Bu artık resmi bir onay değil, her kalkınma politikasında çevre ekolojisini bir ölçüt olarak ele alan stratejik bir taahhüttür.

1991 Platformu ve 7., 8. ve 13. Kongre Kararlarında, çevre koruma ve sürdürülebilir kalkınma yalnızca ilkesel olarak ele alınırken, kaynak öncelikleri hâlâ ekonomik kalkınmanın teşvikine odaklanıyordu. Çevre, genellikle yalnızca ekonomiyi teşvik ettikten sonra aşılması gereken bir sonuç olarak görülüyor ve her adımda ve her kalkınma politikasında merkezi bir görev olarak tanımlanmıyordu.

Buradaki temel yenilik, çevre korumanın yeni bir büyüme modelinin temel direği olarak belirlenmesidir. Bu, ülke ve gelecek nesiller için uzun vadeli faydalar sağlamak adına kısa vadeli faydalardan ödün vermemek anlamına gelir.

Uluslararası alanda Vietnam, 2050 yılına kadar yeşil bir ekonomi geliştirme ve karbon nötr olma taahhüdünde bulunarak, hızlı ve sürdürülebilir ulusal kalkınma için hem baskı hem de yeni fırsatlar yaratıyor.

14. Ulusal Kongre Taslak Belgeleri, Vietnam'ın yalnızca anlaşmaları uygulamakla kalmayıp, aynı zamanda enerji dönüşümü, döngüsel ekonomik kalkınma ve bilim ve teknolojinin, inovasyonun ve dijital dönüşümün teşviki yoluyla yeşil sermaye, karbon kredileri ve temiz teknolojiyi de çektiğini göstermiştir. Çevresel maliyet fiyatlandırma mekanizmalarının, "eko-vergi"nin, karbon kredilerinin ve sıkı bir yasal çerçevenin uygulanması, yeşil yatırım girişimleri için güçlü bir kaldıraç oluşturacak ve ekonomik sektörler arasında adil rekabeti güvence altına alacak; dünya toplumu nezdindeki öncü rolümüzü ve sorumluluğumuzu teyit edecektir.

Devlet, kurumsal olarak çevre yasalarını mükemmelleştiriyor, denetimleri güçlendiriyor ve ihlalleri sıkı bir şekilde ele alıyor. Güçlü bir ademi merkeziyetçilik mekanizması, yerel yönetimlerin sürdürülebilir kaynakları proaktif bir şekilde kullanmasına yardımcı oluyor ve tahviller, çevre koruma fonları ve kamu-özel sektör ortaklıkları aracılığıyla yeşil finansman seferberliğini birleştiriyor.

Yeşil işletmeler, maliyetleri düşürmek için vergi desteği, imtiyazlı krediler ve teknoloji transferi alıyor. Akıllı izleme sistemleri, büyük veri ve yapay zeka, risk tahminini destekleyecek ve kaynak kullanımını optimize edecek. Döngüsel ekonomi, geri dönüşümü teşvik ediyor, emisyonları azaltıyor ve üretim değerini artırıyor...

Üstesinden gelinmesi gereken en büyük zorluk, kısa vadeli kalkınma düşüncesini ortadan kaldırmak, psikolojik engelleri ortadan kaldırmak ve uzun vadeli eylem için zemin hazırlamaktır. Dijital dönüşümün ve döngüsel ekonominin çevre korumadaki rolünü vurgulamak, çevre dostu insan kaynakları yetiştirmek, araştırma enstitüleri ve işletmeler arasında iş birliğini teşvik etmek ve kamuoyunu bilinçlendirmek için güçlü bir politika iletişim stratejisine sahip olmak.

Toplumsal mutabakat ve güçlü siyasi taahhüt, Vietnam'ın hızlı ve sürdürülebilir kalkınmasında çığır açan bir kalkınma yönünün açılmasının anahtarı olacaktır.

5. "Dışişleri ve uluslararası entegrasyon"un ulusal savunma ve güvenlikle birlikte "önemli ve düzenli" görevler olarak eklenmesi

Siyasi Rapor Taslağı'ndaki ikinci yol gösterici bakış açısı ise, "...ulusal savunma ve güvenliğin güçlendirilmesi ile dış ilişkiler ve uluslararası bütünleşmenin teşvik edilmesinin esas ve düzenli olduğu"dur.

Merkez Komitesi'nin "dış ilişkiler ve uluslararası bütünleşme"nin ulusal savunma ve güvenlikle aynı düzeyde önemli ve düzenli görevler olduğu yönündeki ilk tespiti, ulusal savunma için daha kapsamlı bir stratejik çerçeve açmış, derin bütünleşme ve giderek şiddetlenen küresel jeopolitik ve ekonomik rekabet bağlamında Parti'nin stratejik vizyonunun yenilenmesini sağlamıştır.

1991 Platformundan 13. Kongreye kadar dış ilişkiler her zaman önemli görevlerden biri olarak anılmış, ancak büyük ve düzenli bir görev olarak tanımlanmamıştır.

Bu taslak, dış ilişkilerin sadece diplomasinin merkezde olduğu dış ilişkiler sektörünün değil, tüm siyasi sistemin görevi olduğunu açıkça ortaya koyuyor. Daha da önemlisi, mesele ulusal gücün zamanın gücüyle birleştirilmesi; iç kaynaklar belirleyiciyken dış kaynaklar önemli; mesele ortaklar, hedefler...

Öte yandan, geçtiğimiz dönemde dış ilişkiler, hızla değişen, karmaşıklaşan ve öngörülemez bir dünyada bizim için oldukça başarılı bir alan oldu.

Genel Sekreter To Lam, şunları vurguladı: Barış, işbirliği ve kalkınma hâlâ önemli eğilimler olmakla birlikte, dünya durumu çok hızlı ve karmaşık bir şekilde gelişiyor ve ülkemizin güvenlik ve kalkınma ortamı üzerinde çok boyutlu etkiler yaratıyor.

Bu bağlamda dış ilişkiler görevlerinin artık geçici değil, sürekli olması, her yeni gelişmeye göre politikaların izlenmesi ve eşgüdümünün sağlanması gerekmektedir.

Dışişleri ve uluslararası entegrasyonun tesisi, Dışişleri Bakanlığı, dışişleri kurumları ve il dışişleri sisteminin rolünün güçlendirilmesine olanak tanıyan önemli ve düzenli bir görevdir. Milli Savunma - Güvenlik - Dışişleri'nin "üç temel" mekanizması, sektörler arası iş birliğini teşvik edecek, uzman kadroyu güçlendirecek, ekonomik, kültürel, teknolojik ve teknik diplomasi uzmanlarından oluşan bir ekip oluşturacak ve fırsatları proaktif bir şekilde değerlendirip zorluklara hızlı ve etkili bir şekilde yanıt verecektir.

Bu yol gösterici bakış açısı, sermayeyi, teknolojiyi, uluslararası kaynakları çekmek ve ulusal yumuşak gücü artırmak için "ekonomik diplomasi", "kültürel diplomasi", "savunma ve güvenlik diplomasisi", "teknolojik diplomasi" gibi diplomatik yöntemlerin oluşturulmasının temelini oluşturmaktadır.

Diplomatik ağ dijitalleştirilecek, büyük verilerden yararlanılarak analiz, tahmin, çok taraflı örgütler ve ekonomik bloklarla ilişkilerin genişletilmesi sağlanacak, ihracatın teşviki, yabancı yatırım çekilmesi ve ulusal imajın yükseltilmesinde yerel yönetimlerin rolü öne çıkarılacak.

Kısacası, dış ilişkiler ve uluslararası entegrasyonu önemli ve düzenli görevler grubuna eklemek, yalnızca düşünceyi değiştirmekle kalmayıp, dış ilişkiler ve uluslararası entegrasyonu ulusal güvenlik ve sürdürülebilir kalkınmanın temel araçları haline getiren stratejik bir kaldıraç görevi de görmektedir. Bu yenilik, Vietnam'ın yumuşak güç uygulamasında proaktif, esnek ve kapsamlı olma kararlılığını teyit ederek uluslararası arenadaki konumunu güçlendirmektedir.

6. Hızlı ve sürdürülebilir ulusal kalkınma için kurumların inşasına devam edilmesi ve kapsamlı ve eşzamanlı olarak mükemmelleştirilmesi

"Siyasi kurumların kilit, ekonomik kurumların merkez, diğer kurumların ise çok önemli olduğu" hızlı ve sürdürülebilir ulusal kalkınma için kapsamlı ve eş zamanlı olarak kurumların inşasına ve mükemmelleştirilmesine devam etme politikası, son dönemde düzenlenen birçok kongrede dile getirilen kurumsal inovasyon düşüncesinin mirası ve gelişimidir.

Ancak önemli fark üç noktada ortaya çıkıyor: Kapsamlılık, hiyerarşik öncelik ve şeffaflık, hukukun üstünlüğü, ülke için hızla büyüyen ve sürdürülebilir bir kurumsal ekosistemin inşasının temelini oluşturacak etkili yönetişim.

Kalkınma kurumları, olumlu, sorunsuz, güvenli ve etkili bir çalışma ortamı yaratmak için birbirleriyle etkileşim halinde olan düzenlemeler, kurallar, süreçler, kurumlar, yasal belgeler, yaptırım mekanizmaları ve yönetişim kültürlerinden oluşan bir bütündür.

Her bir boyutun, metnin veya yasanın ayrı ayrı ele alınmasının aksine, kurumsal gelişim kavramı farklı kurumsal sütunlar arasındaki bağlantıyı, karşılıklı bağımlılığı ve taşma etkilerini vurgular.

Kapsamlılık, öncelikle kurumsal iyileştirmenin sadece ayrı yasaları değiştirmekten ibaret olmadığı, aynı zamanda insan haklarını güvence altına alacak siyaset, ekonomi, hukuk, yönetim, toplum, bilim-teknoloji ve kurumları içeren temelleri eş zamanlı olarak inşa etmek olduğu görüşünde kendini göstermektedir.

Siyasal kurumlar anahtar olarak ele alındığında, Partinin rolünün ve liderlik kapasitesinin güçlendirilmesine, örgütsel yöntemlerinin, işleyişinin, karar alma mekanizmalarının, güç kontrolünün yenilenmesine, siyasal istikrarın sağlanmasına ve diğer kurumların yenilenmesi için koşulların yaratılmasına özel önem verilmektedir.

Bu sadece teknik bir çözüm değil, aynı zamanda Partinin liderlik düşüncesinde modernlik, şeffaflık, uyarlanabilirlik, pratiklik ve yüksek verimlilik yönünde bir yeniliktir.

İkinci olarak, ekonomik kurumların odak noktası olarak ele alınması, ekonominin büyüme, verimlilik, katma değer ve rekabet gücünün niteliğinin doğrudan piyasa mekanizmalarının işleyişine, kaynak seferberliği ve tahsis mekanizmalarına, iş ortamına ve sürdürülebilir makroekonomik politikalara bağlı olduğu yönündeki derin anlayışı yansıtmaktadır.

Merkez olmak diğer kurumların ihmal edilmesi anlamına gelmez; aksine, hızlı ve sürdürülebilir kalkınma için ekonomik kurumlarla hukuki kurum ve mekanizmaların, kaynak yönetiminin ve sosyal güvenliğin sıkı bir şekilde birleştirilmesini gerektirir.

Üçüncüsü, "diğer kurumların çok önemli" olduğu vurgusu, eğitim, sağlık, bilim ve teknoloji, çevre koruma... ve diğer alanlardaki yönetişim alanlarındaki kurumsal yeniliğin, gücün, büyüme kalitesinin ve uzun vadeli kalkınma rekabet gücünün belirlenmesine katkıda bulunduğunu göstermektedir.

Bu yaklaşım, izole kalkınma düşüncesine kıyasla bir atılım niteliğindedir, çünkü istenmeyen sonuçlara kolayca yol açabilecek yerel müdahaleler yerine, darboğazları ve kurumsal darboğazları disiplinlerarası bir bakış açısıyla ele almayı zorunlu kılar.

Dördüncüsü, kurumsal inovasyon politikası her zaman köklü eylem gereksinimiyle ilişkilidir: Süreçlerin standartlaştırılması, bilgilerin şeffaf hale getirilmesi, sonuçların izlenmesi ve değerlendirilmesi için sorumlulukların ve mekanizmaların açıkça atanması.

Bu atılım aynı zamanda bilim ve teknolojinin, inovasyonun, yönetişimde dijital dönüşümün teşvik edilmesi, hem kamu hem de özel sektörde kalkınmaya ivme kazandırılmasında da yatmaktadır.

Beşincisi, yukarıdaki politika, hızlı ve sürdürülebilir ulusal kalkınma hedefini başarıyla gerçekleştirmek için büyük ölçüde yasal belgelere, yaptırım organizasyonuna, kontrol mekanizmasına ve toplumsal uzlaşıya kurumsallaşma kapasitesine dayanan uygulama yöntemlerinde bir atılımla yenilikçi yolun devamı ve yükseltilmesidir.

7. 2026-2030 döneminde yıllık ortalama %10 ve üzeri gayri safi yurtiçi hasıla (GSYH) büyüme hedefine ulaşmak için yeni bir büyüme modeli oluşturmak, ekonomiyi yeniden yapılandırmak, sanayileşme ve modernleşmeyi teşvik etmek, bilim ve teknolojiyi, inovasyonu ve dijital dönüşümü temel itici güç olarak ele almak.

14. Ulusal Kongre Siyasi Raporu taslağında, "2026-2030 dönemi için yıllık ortalama %10 veya daha fazla gayri safi yurtiçi hasıla (GSYİH) büyüme oranına ulaşmayı hedeflemek" hedefi yer alıyordu. Aynı zamanda, "Yeni bir büyüme modeli oluşturmak, ekonomiyi yeniden yapılandırmak, sanayileşme ve modernizasyonu teşvik etmek, bilim ve teknolojiyi, inovasyonu ve dijital dönüşümü temel itici güç olarak benimsemek" ifadeleri de yer alıyordu.

2026-2030 dönemi için yıllık ortalama %10 GSYH hedefiyle yeni bir büyüme modelinin oluşturulması sadece bir özlem değil, aynı zamanda kalkınma fırsatına dönüştürülmesi gereken bir meydan okumadır.

Çift haneli büyüme hedefini gerçekleştirmek için büyüme motorları olan toprak, kaynaklar, işgücü, ihracat, iç pazar, yatırım... ve toplam verimliliğin (TFV) inovasyon, sanayileşme, modernizasyon ve dijital dönüşüm çerçevesinde eş zamanlı olarak harekete geçirilmesi gerekiyor.

Önceki dönemlere göre yeni olan husus, özellikle 13. Kongre döneminin sonunda, mevcut kalkınma zemininde ülkenin önümüzdeki dönemde çift haneli büyümeyi yakalama beklentisini karşılayacak yeterli alana sahip olmasıdır.

Bunun için aşağıdaki şartların yerine getirilmesi gerekmektedir:

Öncelikle, yatırım/GSYİH oranının %40'ı aşması gerekiyor. Vietnam daha önce, ağırlıklı olarak geleneksel etkenlere odaklanarak GSYİH'nın yaklaşık %30-35'i civarında bir yatırım seviyesini korumuştu. Yeni model, etkili yatırım ölçeğinin artırılmasını, yeşil finans kanallarının, teknoloji tahvillerinin ve inovasyon girişim fonlarının genişletilmesini gerektiriyor.

Ancak, sermaye kullanım oranının (ICOR) 4,5 civarında tutulması gerekiyor; bu da 1 dong ek GSYİH yaratmak için 4,5 dong yatırım sermayesine ihtiyaç duyulduğu anlamına geliyor. Yatırım verimliliğini artırmak için proje seçimini sıkılaştırmak, otomasyon uygulamak, üretim süreçlerini dijitalleştirmek ve projeleri sıkı bir şekilde yönetmek gerekiyor...

İkinci olarak, işgücündeki yavaş düşüş nedeniyle işgücü büyümesinin yıllık %0,7 oranında artması bekleniyor. Çift haneli GSYİH büyümesine ulaşmak için işgücü verimliliğinin yıllık %8,5 oranında artması gerekiyor; bu da mevcut %5-6'lık seviyeden büyük bir sıçrama.

Bunun için dijital mühendislerin, Ar-Ge uzmanlarının ve ileri teknoloji proje yöneticilerinin yetiştirilmesi; aynı zamanda beceri açığını daraltmak için enstitüler-okullar-işletmeler arasında bir eğitim bağlantı mekanizmasının kurulması gerekiyor.

Üçüncüsü, toplam faktör verimliliği (TFV), büyüme yapısına en az 5,6 puan katkıda bulunmalıdır. TFV, sermaye ve emek kullanımının verimliliğini ve inovasyonun etkisini yansıtır.

Toplam üretkenliği (TFP) artırmak için Vietnam'ın yaratıcı bir girişim ekosistemi oluşturması, işletmeleri Ar-Ge'ye yatırım yapmaya teşvik etmesi, küresel değer zinciri bağlantılarını güçlendirmesi ve fikri mülkiyeti koruması gerekiyor.

Dijital dönüşüm, yapay zekâ, büyük veri ve nesnelerin interneti, işletme yönetimi ve gelişim planlamasında günlük araçlar haline gelmelidir.

Dördüncüsü, ekonominin yeniden yapılandırılması temel endüstriler, çekirdek endüstriler, stratejik endüstriler, yeşil endüstriler, yüksek teknoloji tarımı, kaliteli hizmetler ve dijital ekonomiye odaklanıyor.

Her sektör ve her proje, tasarım aşamasından itibaren düşük emisyon standartlarına ve akıllı yönetişime uymalıdır. Ar-Ge vergi teşvikleri, imtiyazlı krediler, risk sermayesi fonları ve lisanslama sürelerini kısaltmaya yönelik idari reformları içeren bir politika çerçevesi, yeni büyüme modelinin "katalizörü" niteliğindedir.

Özetle, 2026-2030 dönemi için çift haneli büyüme hedefi, yatırımların yeterince güçlü olması, işgücü verimliliğinin yeterince yüksek olması, toplam faktör verimliliğinin (TFV) yeterince yüksek olması, iç ve dış pazarların etkin bir şekilde değerlendirilmesi durumunda mümkün olacaktır.

Başarı, politikaların senkronizasyonuna, kurumsal kapasiteye ve inovasyon kararlılığına bağlıdır. Yeni büyüme modeli sorunsuz bir şekilde işlediğinde, Vietnam yalnızca çift haneli büyüme elde etmekle kalmayacak, aynı zamanda bir sonraki kalkınma aşaması için sürdürülebilir bir temel de oluşturacaktır.

8. Devlet-piyasa-toplum ilişkisini doğru bir şekilde çözümlemek, kalkınma kaynaklarının harekete geçirilmesi ve dağıtımında piyasanın belirleyici rolünü vurgulamak.

14. Ulusal Kongre Siyasi Raporu Taslağı, devlet-piyasa-toplum arasındaki organik ilişkinin biçimlenmesine vurgu yaparken, kalkınma için kaynakların harekete geçirilmesi ve dağıtılmasında piyasanın belirleyici rolünü vurgulamaktadır.

Bu, yalnızca teorik bir gereklilik değil, aynı zamanda Parti önderliğinde sosyalist yönelimli piyasa ekonomisinin mükemmelleştirilmesi sürecinde acil pratik bir gerekliliktir.

Devlet, piyasa ve toplum olmak üzere üç kurum arasındaki etkin koordinasyon, şeffaflığı, nesnelliği ve risk kontrolünü artıracak, ekonominin genel kaynak tahsis sonuçlarının iyileştirilmesine katkıda bulunacaktır.

Piyasa, fiyatları belirleme, kaynakları harekete geçirme ve doğal arz ve talep sinyallerine göre tahsis etme işlevine sahiptir. Rekabet mekanizması sayesinde bilgi daha şeffaf hale gelir, iş kurma motivasyonu güçlü bir şekilde artar; böylece toplumsal kaynaklar, verimliliği ve etkinliği yüksek sektörlere ve alanlara yoğunlaşır.

Piyasanın belirleyici rolünün vurgulanması, ekonomik birimlerin özerkliğini ve öz sorumluluğunu güvence altına alırken, fiyatların, piyasaların, faydaların ve risklerin doğal işleyiş mekanizmasına doğrudan idari müdahaleyi en aza indirmek anlamına gelir.

Devlet, piyasa prensipleri ve uygulamaları doğrultusunda kurumlar, mekanizmalar, politikalar, stratejiler, planlama ve kalkınma planları sisteminin oluşturulması ve düzenlenmesinde rol oynar.

Mevzuat düzenlemeleri, adil rekabet düzenlemeleri, tekel denetimi, tüketici haklarının korunması ve toplumsal kesimler arasında çıkar dengesinin sağlanması çalışmalarının düzenli ve eş zamanlı olarak yürütülmesinin sağlanması.

Devletin inisiyatifi sadece doğru politikaların oluşturulmasında değil, aynı zamanda izleme, değerlendirme ve zamanında yapılan değişikliklerde de kendini göstermektedir; böylece yasal çerçeve her zaman piyasa gelişmelerini ve toplumsal kalkınma ihtiyaçlarını yakından takip etmektedir.

Toplum, sosyo-politik örgütler, meslek kuruluşları, aydınlar ve medya aracılığıyla izleme, eleştirme ve tavsiyelerde bulunma rolü üstlenmektedir.

Devlet, halkın, işletmelerin ve toplumsal sınıfların beklentilerini dürüstçe yansıtarak, politikaları düzenlemek, kalkınma önceliklerini belirlemek ve şeffaflığı artırmak için gerekli zemini sağlar.

Toplumun denetleyici rolü, yalnızca politikaların ve planların adil ve etkili bir şekilde uygulanmasını sağlamakla kalmaz, aynı zamanda sosyo-ekonomik birimler arasında sorumluluğu, yaratıcılığı ve bağlantıyı da teşvik eder.

40 yıllık yenilenme sürecinin ardından ekonomik, kültürel ve sosyal alanlarda elde edilen kapsamlı başarılar, yenilenme politikasının doğruluğunu teyit etmiştir.

Devlet yönetimindeki sosyalist yönelimli piyasa ekonomisi kurumu, gelişmenin her aşamasında oluşturulmuş, işletilmiş ve mükemmelleştirilmiştir.

14. Ulusal Kongre Taslak Belgeleri'ne "Devlet - piyasa - toplum arasındaki ilişkilerin doğru bir şekilde çözülmesi"ne ilişkin bakış açısının eklenmesi, şeffaf ve etkin bir piyasa temeline dayalı, sosyal sorumluluk ve sürdürülebilir kalkınma odaklı ekonomik yönetişim dönemini başlatan yeni bir adım niteliğindedir.

9. Özel sektör, ekonominin en önemli itici gücüdür.

14. Kongre Siyasi Raporu Taslağı şunları teyit etmektedir: Ekonomik sektörlerin işlev ve rollerini tam olarak desteklemek. Devlet ekonomisini etkin bir şekilde geliştirmek, önemli dengeleri sağlamada gerçek anlamda öncü rol oynamak, stratejik yönelim, liderlik ve rehberlik stratejileri geliştirmek; özel ekonomiyi ekonominin en önemli itici gücü olarak geliştirmek; kooperatif ekonomisi, kolektif ekonomi, yabancı yatırım ekonomisi ve diğer ekonomi türleri önemli bir rol oynamaktadır.

Nitekim 14. Parti Kongresi Taslak Belgesi, özel ekonomik kalkınmanın ekonominin en önemli itici gücü olduğunu teyit etmektedir ki bu çok önemli yeni bir noktadır.

Taslakta ayrıca, Vietnam'da sosyalist yönelimli piyasa ekonomisi için kapsamlı ve sürdürülebilir bir kalkınma tablosunun oluşturulması amacıyla her ekonomik sektörün işlev ve rollerinin tam olarak teşvik edilmesinin önemi vurgulanıyor.

Devlet ekonomisi, özel ekonomi, kooperatif ekonomisi, kolektif ekonomi, yabancı sermayeli ekonomi ve diğer ekonomik tipler arasındaki işbölümü, koordinasyon ve destek, her ekonomik sektörün potansiyelini ve güçlü yanlarını en üst düzeye çıkarmak için sıkı, bilimsel ve esnek bir şekilde organize edilmelidir.

Ülkemizde özel ekonominin konumu ve rolüne ilişkin politika büyük değişimlere uğramıştır. (1) 6. Kongre, "çok sektörlü yapıya sahip bir ekonomiyi geçiş döneminin bir özelliği olarak değerlendirmiştir".

(2) Partimiz 12. Kongrede özel ekonomiyi ekonominin önemli itici güçlerinden biri olarak değerlendirmiştir.

(3) 12. Dönem 5. Merkez Konferansı, 3 Haziran 2017 tarihinde, özel ekonominin sosyalist yönelimli piyasa ekonomisinin önemli bir itici gücü haline geldiğini teyit eden 10-NQ/TW sayılı Kararı yayınladı.

(4) Politbüro'nun 4 Mayıs 2025 tarihli 68 sayılı Özel Ekonomik Kalkınma Kararı'nda şu ifadeler yer aldı: "...özel sektör, ulusal ekonominin en önemli itici gücüdür...".

Özel sektörün ekonominin en önemli itici gücü olarak konumlandırılması, derin entegrasyon ve giderek artan küresel rekabet ortamında stratejik bir yaklaşımdır.

Özel işletmelerin hızla gelişmesi, piyasa dalgalanmaları karşısında hızlı uyum sağlama, yaratıcı olma ve esneklik yeteneklerini ortaya koyarak, toplumsal emeğin önemli bir kaynağı ve mal, hizmet ve teknolojik çözümlerin çeşitli bir kaynağı haline gelmelerini sağlamıştır.

Bazı sınırlamalar ve eksiklikler hâlâ mevcut olsa da, özel sektör ekonomisi, özellikle Devlet kredi mekanizmalarını, vergi ve arazi politikalarını mükemmelleştirdiğinde ve tüm işletmeler için eşit koşullar yarattığında, yurtiçi ve yurtdışı kaynaklardan çeşitli kaynakları harekete geçirme yeteneğine sahiptir.

Sermaye, insan kaynakları ve teknoloji tahsisinde özerklik, özel işletmelerin yatırımlarını hızlandırmalarına, ölçeklerini genişletmelerine ve verimliliklerini artırmalarına yardımcı olur. Bu sayede bu sektör, sağlıklı bir rekabet ortamı yaratarak inovasyonu teşvik ederken, GSYİH büyümesine de önemli ölçüde katkıda bulunur.

Kinh tế tư nhân có khả năng sử dụng hiệu quả các nguồn lực, đóng góp lớn vào tăng trưởng và tạo việc làm, thúc đẩy sáng tạo và nâng cao phúc lợi xã hội.

Điều này phù hợp với lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin khi coi kinh tế thị trường là sản phẩm của văn minh nhân loại và kinh tế tư nhân trong chủ nghĩa xã hội là một bộ phận cấu thành của nền kinh tế.

Đồng thời, để kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế nhà nước cần tiếp tục hoàn thiện cơ chế pháp lý, giảm thiểu rào cản hành chính và bảo vệ quyền tài sản, quyền sở hữu, quyền tự do kinh doanh và cạnh tranh thị trường, quyền sở hữu trí tuệ, đồng thời phát triển hệ thống các loại hình thị trường đa dạng và linh hoạt.

Sự phát triển mạnh mẽ của khu vực kinh tế tư nhân không chỉ mang lại lợi ích kinh tế, mà còn là trụ cột để xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nâng cao vai trò chủ động của Việt Nam trong cục diện chính trị thế giới, nền kinh tế quốc tế và nền văn minh toàn cầu.

10. Kültür ve insanlar, sürdürülebilir toplumsal kalkınmanın temeli, kaynağı, içsel gücü ve büyük itici gücü, düzenleyici sistemidir.

Bu, 14. Ulusal Kongre Taslak Belgeleri'ndeki çok temel bir argümandır ve Parti'nin, ülkenin inşasında, geliştirilmesinde ve sosyalist Vietnam Anavatanı'nın korunmasında kültürün ve halkın rolüne ilişkin yeni farkındalığını canlı bir şekilde ortaya koymaktadır.

Sürdürülebilir toplumsal kalkınmanın temeli, kaynakları, içsel gücü, büyük itici gücü ve düzenleyici sistemi olarak kültürü ve insanları belirlemenin temelleri şunlardır:

Thứ nhất, vị trí, vai trò của văn hóa trong định hình tư duy, hành vi và các giá trị cốt lõi của phát triển con người.

Văn hóa kết tinh sức mạnh của dân tộc, là hệ giá trị, chuẩn mực xã hội, là nơi lưu giữ tri thức, kinh nghiệm và những giá trị truyền thống qua nhiều thế hệ. Những giá trị này định hình cách con người tư duy, hành động, tương tác và giải quyết vấn đề.

Văn hóa là nguồn lực nội sinh của sự phát triển, là động lực thúc đẩy sự phát triển từ nội tại. Những đặc trưng văn hóa như tinh thần hiếu học, cần cù, vượt khó, sáng tạo, đổi mới sẽ trực tiếp đóng góp vào sự phát triển kinh tế và xã hội.

Thứ hai, thực tiễn lịch sử đương đại đã chứng minh rõ ràng vai trò nền tảng của văn hóa trong sự phát triển của các quốc gia. Văn hóa trở thành nguồn lực tinh thần mạnh mẽ, giúp cộng đồng vượt qua mọi khó khăn, thử thách, xây dựng sự đoàn kết cộng đồng và xã hội.

Văn hóa là động lực, nguồn lực trực tiếp cho tăng trưởng kinh tế, là sức mạnh mềm có vai trò khai mở các khả năng giao lưu, kết nối, thúc đẩy sự phát triển kinh tế, hội nhập quốc tế.

Văn hóa là hệ điều tiết các mối quan hệ xã hội. Văn hóa định hướng sự phát triển bền vững. Văn hóa là sức mạnh mềm quốc gia.

Üçüncüsü, 40 yılı aşkın süredir devam eden yenileme uygulaması, özellikle 13. Kongre döneminde, ekonomik, sosyal, çevresel, savunma, güvenlik, dış ilişkiler geliştirme vb. alanlarda kültürel ve beşeri kaynakların geliştirilmesinde olağanüstü başarılar göstermiştir.

Thứ tư, từ tổng kết thực tiễn và lý luận qua 40 năm đổi mới cho thấy, văn hóa khơi dậy lòng yêu nước, ý chí tự lực, tự cường và khát vọng vươn lên của con người Việt Nam.

Việc giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc là cực kỳ quan trọng để khẳng định bản sắc, chống xâm lăng văn hóa, đồng thời tạo ra sự khác biệt và lợi thế cạnh tranh cho đất nước.

11. Bölge ve dünya ile aynı düzeyde çağdaş bir ulusal eğitim sistemi inşa etmek

Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XIV đề ra chủ trương xây dựng nền giáo dục quốc dân hiện đại ngang tầm khu vực và thế giới là một yêu cầu mới, cấp thiết để phát triển đất nước, nâng cao năng lực cạnh tranh, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, bảo đảm phát triển nhanh, bền vững đất nước.

Cơ sở để xây dựng nền giáo dục quốc dân hiện đại, ngang tầm khu vực và thế giới, bao gồm:

Thứ nhất, yêu cầu phát triển của đất nước trong kỷ nguyên mới (xác lập mô hình tăng trưởng mới, nâng cao chất lượng tăng trưởng, đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá, hội nhập quốc tế, yêu cầu phát triển nhanh và bền vững đất nước), đòi hỏi dứt khoát phải có nguồn lực con người mới - nguồn nhân lực chất lượng cao.

Một nền giáo dục mở, hiện đại, hội nhập sẽ là bệ phóng để đào tạo ra những thế hệ công dân có tri thức, kỹ năng và phẩm chất đáp ứng yêu cầu phát triển mới của đất nước và bảo vệ Tổ quốc.

İkincisi, Vietnam eğitim sisteminin mevcut durumundan yola çıkarak, ülkemizin eğitim sisteminin zayıflıklarını, geri kalmışlığını ve yetersizliklerini acilen ortadan kaldırmamız gerekiyor. Bu eğitim sistemi çıktı standartlarına dayanmıyor, açıklıktan yoksun ve dünyanın genel gidişatına ayak uydurmakta zorluk çekiyor.

Thứ ba, xuất phát từ yêu cầu của đẩy mạnh hội nhập quốc tế và toàn cầu hoá; sự phát triển nhanh chóng của khoa học - công nghệ và Cách mạng công nghiệp lần thứ tư; xu thế đổi mới, cải cách, phát triển giáo dục trên thế giới, quá trình hợp tác - hội nhập - cạnh tranh quốc tế về giáo dục.

Một nền giáo dục hiện đại sẽ tạo ra lợi thế cạnh tranh cho Việt Nam. Các chương trình học tập tiên tiến, phương pháp giảng dạy đổi mới sẽ giúp học sinh, sinh viên Việt Nam đủ khả năng làm việc trong môi trường quốc tế, thu hút đầu tư và nguồn lực bên ngoài, thúc đẩy hợp tác về khoa học, công nghệ.

Dördüncüsü, Marksizm-Leninizm ve Ho Chi Minh düşüncesinin eğitime ilişkin devrimci ve bilimsel argümanlarının miras alınması; sürdürülebilir kalkınmaya ilişkin çağdaş teoriler; bilgi ekonomisi ve öğrenen topluma ilişkin teoriler; inovasyon ve kapasite geliştirmeye ilişkin teoriler; eğitimin geliştirilmesine ilişkin uluslararası deneyimlerin paylaşılması ve buna bağlı olarak bölge ve dünya ile eş düzeyde çağdaş bir eğitim sisteminin oluşturulması, nitelikli insan kaynağının sağlanmasını, ileri teknoloji endüstrilerinin gelişmesini teşvik etmeyi, işgücü verimliliğini artırmayı, ekonomiye katma değer ve rekabet gücü yaratmayı sağlayacaktır.

Thứ năm, tiếp thu tinh hoa của các quốc gia có nền giáo dục hiện đại thường tập trung vào các yếu tố, như: Công bằng, sáng tạo và phát triển toàn diện.

Ví dụ, Phần Lan nổi tiếng với hệ thống giáo dục không áp lực thi cử, chú trọng vào sự bình đẳng và phát triển cá nhân. Nhật Bản đề cao đạo đức, tính tự lập và kỷ luật, giúp học sinh hình thành nhân cách.

Các nước như Hoa Kỳ, Anh, Đức, Canada có nền giáo dục tiên tiến với sự đầu tư mạnh vào nghiên cứu, công nghệ và phương pháp giảng dạy hiện đại. Những quốc gia này thường có chương trình học linh hoạt, khuyến khích tư duy phản biện và sáng tạo.

12. Bilim, teknoloji, inovasyon ve ulusal dijital dönüşümde atılım

Đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia là chủ trương mới, quan trọng trong Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XIV của Đảng, nhằm tận dụng tối đa những động lực phát triển không có trần giới hạn.

Việc xác định ưu tiên này xuất phát từ tầm nhìn chiến lược đáp ứng yêu cầu của Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư, khi công nghệ số và đổi mới sáng tạo trở thành yếu tố quyết định tốc độ và chất lượng phát triển kinh tế - xã hội của các quốc gia. Đảng khẳng định, chỉ có đột phá mạnh mẽ trong những lĩnh vực này mới giúp Việt Nam bứt phá khỏi giới hạn tăng trưởng truyền thống.

Các lý thuyết phát triển hiện đại như lý thuyết tăng trưởng kinh tế dựa trên đổi mới sáng tạo, lý thuyết xã hội thông tin và nền kinh tế tri thức đều chỉ ra vai trò cốt lõi của khoa học công nghệ và chuyển đổi số trong kích hoạt chuỗi giá trị mới.

Tăng trưởng dựa trên đổi mới, tri thức và công nghệ sẽ tạo ra nguồn lực sản xuất vô tận khi nhanh chóng lan tỏa trong nền kinh tế. Trong khi đó, khái niệm xã hội thông tin và nền kinh tế tri thức nhấn mạnh yếu tố dữ liệu, thông tin và năng lực phân tích số để nâng cao năng suất và hiệu quả sử dụng nguồn lực.

Mô hình nền kinh tế số kết hợp giữa hạ tầng số, nền tảng dữ liệu và hệ sinh thái khởi nghiệp tạo sự phát triển mạnh mẽ cho quá trình đổi mới sáng tạo.

Việt Nam là quốc gia đi sau nhưng đang nắm bắt cơ hội để gia nhập hàng ngũ các nền kinh tế số phát triển. Bộ Chính trị khóa XII ban hành Nghị quyết số 52-NQ/TW với tiêu đề "Một số chủ trương, chính sách chủ động tham gia Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư".

Xác định rõ nhiệm vụ xây dựng hạ tầng số, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, hoàn thiện khung pháp lý cho công nghiệp 4.0. Đề cao vai trò của dữ liệu, trí tuệ nhân tạo, Internet vạn vật, chế tạo thông minh và kết nối chuỗi giá trị toàn cầu.

Yêu cầu liên kết chặt chẽ giữa doanh nghiệp, viện nghiên cứu, trường đại học và cơ quan quản lý để thúc đẩy ứng dụng công nghệ mới, nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm. Đề ra cơ chế ưu đãi đầu tư R&D, bảo hộ sở hữu trí tuệ và bảo đảm an toàn, an ninh mạng.

Bộ Chính trị khóa XIII ban hành Nghị quyết số 57-NQ/TW về "Đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia".

Nhấn mạnh khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo là động lực không có trần giới hạn cho tăng trưởng. Chính phủ đang rà soát, nâng mức đầu tư công cho R&D, ưu tiên công nghệ lõi như AI, Big Data, IoT, sinh học phân tử.

Xây dựng hệ sinh thái kết nối mạnh mẽ giữa khởi nghiệp sáng tạo, phát triển doanh nghiệp công nghệ cao, quỹ đầu tư mạo hiểm và trung tâm đổi mới sáng tạo. Hoàn thiện thể chế bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, cơ chế chia sẻ dữ liệu, cơ chế đánh giá, nghiệm thu sản phẩm khoa học công nghệ.

Đề xuất lộ trình chuyển đổi số toàn bộ cơ quan Nhà nước, doanh nghiệp và xã hội trọng tâm từ năm 2025 - 2030, hướng tới Chính phủ số, kinh tế số và xã hội số.

Chính phủ, các cấp, các ngành từ Trung ương đến cơ sở đã và đang triển khai quyết liệt Đề án Chuyển đổi số quốc gia, thúc đẩy đổi mới sáng tạo và đầu tư xây dựng hạ tầng công nghệ, hướng tới mục tiêu đưa Việt Nam thành quốc gia số vào năm 2030.

Tập trung đổi mới cơ chế đầu tư cho nghiên cứu và phát triển, ưu tiên nguồn lực cho các lĩnh vực công nghệ tiên tiến, như: Trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn, Internet vạn vật và công nghệ sinh học. Đẩy mạnh hình thành các trung tâm sáng tạo, nâng cao khả năng kết nối giữa doanh nghiệp, viện nghiên cứu và cơ sở đào tạo, đồng thời hoàn thiện khung pháp luật bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ.

Cơ chế khuyến khích hợp tác công - tư, liên kết quốc tế và đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư giúp tạo lập môi trường năng động cho hoạt động nghiên cứu và chuyển giao công nghệ. Bảo đảm an toàn, an ninh mạng được xem là yếu tố nền tảng để chuyển đổi số thành công và bảo vệ lợi ích quốc gia trên không gian số.

Kết quả của đột phá khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số thể hiện qua việc tăng năng suất lao động, giảm chi phí sản xuất và rút ngắn thời gian đưa sản phẩm ra thị trường.

Việt Nam có thể gia tăng chỉ số GDP thêm 1 - 1,5 điểm phần trăm mỗi năm nhờ áp dụng hiệu quả khoa học công nghệ và chuyển đổi số. Đồng thời, năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp Việt Nam trên trường quốc tế được củng cố thông qua việc nâng cao chất lượng sản phẩm, dịch vụ và khả năng tự chủ trong chuỗi cung ứng.

Những sản phẩm, dịch vụ mới định hình từ công nghệ cao và giải pháp số không chỉ đáp ứng nhu cầu trong nước mà còn tạo sức hút trên thị trường toàn cầu. Việc tham gia sâu vào chuỗi sản xuất quốc tế giúp doanh nghiệp Việt Nam học hỏi công nghệ, nâng cao tiêu chuẩn quản trị và mở rộng mạng lưới đối tác. Từ đó, vị thế của Việt Nam được nâng cao, trở thành mắt xích quan trọng trong mạng lưới sản xuất và giá trị toàn cầu.

13. Anavatanı her türlü durumda, özellikle de ileri teknoloji gerektiren savaşlarda kararlılıkla korumak için, kendi kendine yeten, bağımsız, çift amaçlı ve modern bir savunma ve güvenlik sanayiinin geliştirilmesinde atılımları teşvik etmek.

14. Ulusal Kongre'nin Siyasi Raporu Taslağı, savunma ve güvenlik sanayiinin geliştirilmesine ilişkin önceki Parti kararlarında olduğu gibi sadece "kalkınma" veya "inşa" yerine "çığır açan bir kalkınma" ihtiyacını ilk kez teyit etti. Bu, savunma ve güvenlik sanayiinin gelişiminde bir sıçrama yaratma konusunda çok yüksek bir siyasi kararlılığın göstergesidir.

14. Kongreye sunulan Taslak Siyasi Rapor, "çift amaçlı, modern" niteliğini vurgulamaya devam ederken, savunma ve güvenlik sanayiinin geliştirilmesinde "özerklik, özyönetim, kendini güçlendirme" unsurlarını da ekliyor.

Savunma ve güvenlik sanayiinin geliştirilmesinde “özyönetim ve özgüçlenme” politikası Partinin yenilenme dönemindeki belge ve kararlarında yer almasına rağmen, XIII. Kongre Belgeleri savunma ve güvenlik sanayiinin “çift kullanımlı ve modernite” yönünde geliştirilmesiyle yetinmiş; ardından Savunma ve Güvenlik Sanayii ve Endüstriyel Seferberlik Kanunu (Haziran 2024) “Özyönetim, özyönetim, çift kullanımlı, modernite, iç gücün belirleyici olduğu proaktif uluslararası entegrasyon”u belirlemiştir.

Do đó, việc bổ sung đầy đủ 5 thành tố "tự chủ, tự lực, tự cường, lưỡng dụng, hiện đại" này nhằm: (1) Phát huy nội lực, tự lực, tiến tới tự chủ chiến lược trong suốt quá trình từ nghiên cứu đến sản xuất và phát triển.

(2) Khai thác tối đa tính lưỡng dụng của sản phẩm, giảm chi phí và nâng cao giá trị sử dụng. (3) Không ngừng đổi mới, ứng dụng công nghệ cao, công nghệ mới, bảo đảm chất lượng sản phẩm ngày càng cao, đáp ứng yêu cầu bảo vệ vững chắc Tổ quốc trước mọi tình huống, nhất là chiến tranh công nghệ cao.

14. Ülkenin tarihi, kültürel yapısı ve konumuna uygun olarak yeni dönemde dış ilişkilerin geliştirilmesi

14. Ulusal Parti Kongresi'ne sunulan Siyasi Rapor Taslağı'nda, "dış ilişkilerin yeni dönemde, ülkenin tarihi, kültürel yapısı ve konumuna uygun olarak geliştirilmesi" gerekliliği ortaya konmuş olup, bu, yalnızca önceki bakış açıları ve politikaların devamı değil, aynı zamanda dış ilişkilerde düşünce, hedef ve yaklaşımlarda yeni bir gelişmeyi de ortaya koymaktadır.

Tư duy mới xác định đối ngoại không chỉ "chủ động, tích cực" như các Đại hội trước, mà còn nhấn mạnh yêu cầu phát triển "tương xứng với tầm vóc lịch sử, văn hóa và vị thế đất nước":

(1) Đối ngoại không chỉ là công cụ bảo vệ chế độ hay tìm kiếm hợp tác kinh tế, mà còn là phương thức thể hiện bản lĩnh, bản sắc và tầm vóc Việt Nam trên trường quốc tế.

(2) Nhấn mạnh yếu tố văn hóa, lịch sử gắn với lan tỏa "sức mạnh mềm", giá trị văn minh Việt Nam, tạo sự tôn trọng, tin cậy và tầm ảnh hưởng trong cộng đồng quốc tế.

(3) Tầm nhìn này sâu rộng hơn cách tiếp cận thuần túy không chỉ vì "hòa bình, hợp tác, phát triển" như trước đây.

Đặt ra mục tiêu cao hơn vì vị thế của Việt Nam hiện nay đã khác. Đối ngoại trong kỷ nguyên mới phải:

(1) Tạo dựng cục diện, môi trường thuận lợi cho đất nước bước vào kỷ nguyên vươn mình. (2) Đóng vai trò kiến tạo, động lực, mở ra các cơ hội mới cho đất nước phát triển. (3) Nâng cao vị thế, uy tín của đất nước trong nền chính trị thế giới, kinh tế toàn cầu và văn minh nhân loại. Với thế và lực mới, Việt Nam chủ động tham gia đóng góp tích cực duy trì hòa bình, ổn định trong khu vực và trên thế giới.

Gắn chặt đối ngoại với phát triển đất nước. Lần đầu tiên nêu rõ yêu cầu đối ngoại phải tương xứng với tầm vóc phát triển đất nước, nghĩa là đối ngoại không chỉ hỗ trợ kinh tế mà còn đi tiên phong trong các lĩnh vực công nghệ, tri thức, văn hóa.

Chủ động xây dựng nền ngoại giao toàn diện, hiện đại với 3 trụ cột (Đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước, đối ngoại nhân dân), vận hành như một "hệ sinh thái đối ngoại" thống nhất, đồng bộ. Kết nối chặt chẽ ngoại giao chính trị, kinh tế, văn hóa, quốc phòng, an ninh, khoa học, công nghệ, chuyển đổi số.

So với các Văn kiện Đại hội thời kỳ đổi mới, Dự thảo Báo cáo Chính trị trình Đại hội XIV yêu cầu cao hơn đối với công tác đối ngoại: Không chỉ "nâng tầm" mà phải "tương xứng với tầm vóc"; "không chỉ hội nhập sâu" mà còn "phát huy sức mạnh văn hóa, lịch sử, giá trị Việt Nam" để tăng ảnh hưởng quốc tế; không chỉ là đối ngoại "vì Việt Nam" mà còn "đóng góp cho hòa bình, phát triển chung của nhân loại".

15. Siyasi sistemin örgütsel yapısının basitleştirilmesi; yetkilerin dağıtılması ve dağıtılmasının teşvik edilmesi, merkezi hükümetin birleşik yönetiminin sağlanması, yerel yönetimlerin proaktif rolünün teşvik edilmesi

Việc tiến hành cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, đồng thời đẩy mạnh phân cấp, phân quyền nhưng vẫn bảo đảm sự quản lý thống nhất của Trung ương và phát huy vai trò chủ động của địa phương chính là tư duy mới, tầm nhìn và là bước đột phá chiến lược để xây dựng tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững.

Đây không chỉ là yêu cầu cấp bách của công cuộc tiếp tục đổi mới, mà còn là minh chứng cho tầm nhìn phát triển và bản lĩnh lãnh đạo sáng suốt, khả năng tổ chức thực hiện đồng bộ, quyết liệt đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước trong giai đoạn mới:

Thứ nhất, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị là giải pháp sắp xếp lại hệ thống cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị từ Trung ương đến cơ sở.

Đã thực hiện triệt để việc sắp xếp lại đầu mối, giảm cấp trung gian, thu gọn số lượng ban, ngành, đồng thời hợp nhất những đơn vị có chức năng gần nhau để xóa bỏ chồng chéo, trùng lặp, tiết kiệm nguồn lực, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức.

Mô hình bộ máy gọn nhẹ, rút ngắn quy trình, giảm thiểu thủ tục hành chính, tạo môi trường làm việc năng động, kỷ cương và trách nhiệm hơn.

Thứ hai, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền là yếu tố then chốt để phát huy tiềm năng, lợi thế của từng vùng, miền. Việc trao quyền quyết định nhiều hơn cho chính quyền địa phương trong các lĩnh vực quy hoạch, đầu tư hạ tầng, quản lý tài nguyên và an sinh xã hội giúp đẩy nhanh tốc độ giải quyết công việc, phù hợp với điều kiện thực tế mới.

Đồng thời, chính quyền cơ sở sẽ chủ động hơn trong tổ chức thực hiện, sáng tạo cách làm, kịp thời điều chỉnh phù hợp với đặc thù địa bàn, qua đó khơi dậy khát vọng và ý chí tự lực, tự cường của cơ sở, của cộng đồng dân cư.

Thứ ba, thực hiện phân cấp, phân quyền nhưng phải luôn bảo đảm sự quản lý thống nhất của Trung ương. Điều này yêu cầu xây dựng hệ thống quy chế, quy chuẩn, tiêu chí đánh giá rõ ràng, minh bạch, đồng bộ.

Trung ương giữ vai trò định hướng chiến lược, ban hành pháp luật và cơ chế kiểm soát; địa phương chịu trách nhiệm tổ chức thực thi và báo cáo kết quả. Cơ chế giám sát, đánh giá hiệu quả hoạt động được thiết kế bài bản, với sự tham gia của nhiều bên liên quan, kể cả Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức xã hội, nhằm tăng cường tính công khai, trách nhiệm giải trình.

Dördüncüsü, örgütsel mekanizmanın sadeleştirilmesi devrimi, ademi merkeziyetçilik ve yetki devriyle birlikte, kurumu yeniden yapılandırma, sosyalist odaklı piyasa ekonomisi kurumunu mükemmelleştirme ve dürüst, yaratıcı ve hizmet eden bir hukuk devleti inşa etme yönünde güçlü bir ivme yaratmıştır. Yerel yönetimler, politika oluşturma ve uygulamada yalnızca "uygulayıcılar" değil, aynı zamanda "yaratıcı özneler"dir.

Thứ năm, thực hiện tốt đồng bộ ba trụ cột: Tinh gọn bộ máy; phân cấp, phân quyền và quản lý thống nhất sẽ giúp Nhà nước đổi mới toàn diện, nâng cao năng lực điều hành, củng cố niềm tin của Nhân dân. Các báo cáo kết quả gần đây đã khẳng định tính hiệu quả bước đầu của cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy, phân cấp, phân quyền trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Sự tăng cường năng lực điều hành ở cơ sở cùng mô hình tổ chức gọn nhẹ đã giải phóng nguồn lực, mở rộng không gian phát triển, nâng cao tốc độ xử lý công việc và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp. Cuộc cách mạng này thôi thúc mỗi cấp ủy, chính quyền và toàn thể cán bộ, công chức phải tiếp tục tự soi, tự sửa, tự hoàn thiện để đáp ứng yêu cầu trong kỷ nguyên phát triển mới.

16. Stratejik ve tabandaki seviyelere, özellikle liderlere odaklanarak her seviyede kadrolu bir ekip oluşturmaya odaklanın.

Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định "Cán bộ là cái gốc của mọi công việc", "muôn việc thành công hay thất bại, đều do cán bộ tốt hoặc kém". Vì vậy, công tác cán bộ là "then chốt của then chốt", được đặt ở vị trí trung tâm trong xây dựng Đảng.

Điểm mới ở văn kiện lần này là sự đồng bộ trong xây dựng đội ngũ cán bộ ở cả hai cấp chiến lược và cơ sở, thay vì chỉ chú trọng riêng từng cấp như trước đây.

Ở cấp chiến lược, việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ cấp chiến lược được nâng lên thành nhiệm vụ trọng tâm. Đây là nhóm tinh hoa có tầm nhìn chiến lược, tham gia hoạch định đường lối chính sách, tham mưu chiến lược cho Đảng, Nhà nước, nên yêu cầu phải có tư duy, tầm nhìn, bản lĩnh, nắm vững tình hình thực tiễn trong, ngoài nước và khả năng nhận diện xu thế toàn cầu, đưa ra dự báo chính xác.

Việc tập trung nguồn lực cho cán bộ cấp chiến lược giúp bảo đảm tính ổn định, xuyên suốt trong hoạch định chiến lược công tác cán bộ nói riêng, tầm nhìn, chiến lược phát triển đất nước nói chung.

Chủ trương đặt cấp cán bộ cơ sở vào trung tâm của công tác cán bộ là sự đột phá tư duy về cán bộ. Vì cán bộ cơ sở là mắt xích gần dân nhất, trực tiếp tổ chức thực thi chính sách, phản ánh kịp thời tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân.

Việc củng cố chất lượng cán bộ ngay từ cơ sở giúp nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị cấp cơ sở, nơi thực thi mọi chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; đồng thời giúp phát hiện, lan tỏa những kinh nghiệm hay, đồng thời hạn chế tiêu cực, bất cập ngay từ đầu, từ cơ sở.

Đặc biệt, chủ trương mới dành sự quan tâm cao nhất cho người đứng đầu ở mọi cấp. Vai trò của người chỉ đạo, điều hành được nhấn mạnh không chỉ về năng lực chuyên môn mà còn về chuẩn mực đạo đức cách mạng, phong cách lãnh đạo và trách nhiệm cá nhân.

Sự gương mẫu của người đứng đầu sẽ tạo động lực cho cả tập thể, từ đó nâng cao nhận thức xã hội, kỷ cương, kỷ luật, thúc đẩy cải cách hành chính và hiệu quả phục vụ Nhân dân.

Cơ chế giám sát, đánh giá được yêu cầu quy định chặt chẽ hơn. Quy trình bổ nhiệm, đánh giá công bằng và minh bạch, gắn kết chặt chẽ thành tích với khen thưởng, vi phạm với chế tài.

Đồng thời chú trọng luân chuyển ngang, luân chuyển lên và luân chuyển về cơ sở theo nguyên tắc "có vào, có ra", "có lên, có xuống" để cán bộ có trải nghiệm thực tiễn, rèn luyện bản lĩnh và trau dồi năng lực chuyên môn.

Như vậy, chủ trương này là tầm nhìn chiến lược nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ có phẩm chất cách mạng, trình độ chuyên môn cao, trách nhiệm, tâm huyết phục vụ Nhân dân.

Sự kết hợp hài hòa giữa đào tạo, quy hoạch, đánh giá và giám sát; đặc biệt tập trung vào người đứng đầu, sẽ tạo bước đột phá về chất lượng lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững trong kỷ nguyên mới.

17. Medeni bir Parti inşa etme politikası

Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XIV xác định: "Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn, tự đổi mới để Đảng ta thật sự là đạo đức, là văn minh". Đây là nội dung mới, lần đầu tiên chủ trương xây dựng Đảng văn minh được xác định là một nhiệm vụ chiến lược, có tính hệ thống và cụ thể hóa trong Văn kiện Đại hội Đảng.

Thứ nhất, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: "Đảng ta là đạo đức, là văn minh". Theo Người, Đảng phải tiêu biểu cho trí tuệ, lương tâm và danh dự của dân tộc mới xứng đáng là người lãnh đạo.

Xây dựng Đảng về văn minh là bước tiếp tục hiện thực hóa sâu sắc tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng Đảng, làm cho Đảng ta thực sự "là đạo đức, là văn minh".

Thứ hai, xây dựng Đảng văn minh là sự kế thừa và phát huy những giá trị văn hóa tốt đẹp của dân tộc, tạo ra một mối liên kết bền chặt giữa Đảng với Nhân dân và dân tộc.

Thứ ba, xây dựng Đảng văn minh góp phần nâng cao uy tín và năng lực lãnh đạo của Đảng, giúp củng cố niềm tin của Nhân dân vào Đảng.

Trong bối cảnh hội nhập quốc tế và Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, Đảng phải đổi mới tư duy, phương thức lãnh đạo để phù hợp với những biến đổi nhanh chóng của thời đại. Đảng văn minh sẽ đưa đất nước phát triển tiến kịp cùng thế giới.

Thứ tư, từ lý luận về xây dựng Đảng, hai yếu tố "đạo đức" và "văn minh" của Đảng không tách rời mà gắn bó hữu cơ, bổ sung cho nhau.

Thứ năm, kinh nghiệm thực tiễn cho thấy rằng một đảng cộng sản chỉ có thể lãnh đạo cách mạng thành công khi đảng đó là một đảng văn minh, trong sạch, vững mạnh, minh bạch, dân chủ, tiên phong; có tư duy khoa học, hiện đại; có phương thức lãnh đạo dân chủ, hiệu quả; có khả năng tự đổi mới, thích ứng với những thay đổi của thời đại, được Nhân dân tin yêu, ủng hộ.

Thứ sáu, khắc phục các bất cập hiện nay trong công tác xây dựng Đảng, bên cạnh những thành tựu, trong Đảng vẫn còn tồn tại những hạn chế, yếu kém, không phù hợp với một chính đảng văn minh.

18. Tăng cường củng cố và phát huy hiệu quả sức mạnh của nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc

Trên cơ sở tổng kết 40 năm đổi mới, Dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội XIV đã rút ra bài học kinh nghiệm "Tăng cường củng cố và phát huy hiệu quả sức mạnh của Nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc".

Đây là bài học kinh nghiệm quý báu mang tầm lý luận, có giá trị định hướng thực tiễn cho sự nghiệp cách mạng của đất nước trong kỷ nguyên phát triển mới.

Cơ sở để tăng cường củng cố và phát huy hiệu quả sức mạnh của Nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc:

Thứ nhất, cách mạng là sự nghiệp của quần chúng nhân dân. Sức mạnh của Nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc là nhân tố quyết định sự thành bại của sự nghiệp cách mạng. Củng cố và phát huy sức mạnh này là chìa khóa để Việt Nam vững bước trên con đường xây dựng, phát triển đất nước và bảo vệ Tổ quốc.

Thứ hai, chủ nghĩa yêu nước, truyền thống đoàn kết, coi trọng Nhân dân của dân tộc ta là sự kế thừa tư tưởng "dân là gốc".

Nhân dân là người sáng tạo ra lịch sử. Tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhân dân là chủ thể của cách mạng, là sức mạnh to lớn, có khả năng sáng tạo vô tận: "Trong bầu trời không gì quý bằng Nhân dân.

Trong thế giới không gì mạnh bằng lực lượng đoàn kết của Nhân dân"; "có lực lượng dân chúng thì việc to tát mấy, khó khăn mấy làm cũng được. Không có, thì việc gì làm cũng không xong. Dân chúng biết giải quyết nhiều vấn đề một cách giản đơn, mau chóng, đầy đủ, mà những người tài giỏi, những đoàn thể to lớn, nghĩ mãi không ra".

Thứ ba, kế thừa và phát huy các bài học kinh nghiệm trong lịch sử dựng nước và giữ nước của dân tộc; trong sự nghiệp lãnh đạo cách mạng của Đảng và kinh nghiệm của các cuộc cách mạng trên thế giới.

Đảng ta đã tập hợp, quy tụ, phát huy được sức mạnh to lớn của Nhân dân cả về lực lượng và của cải, vật chất và tinh thần, để làm nên thắng lợi Cách mạng Tháng Tám năm 1945, Chiến thắng Điện Biên Phủ năm 1954 và Đại thắng mùa Xuân năm 1975, giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước.

Thứ tư, thành tựu vĩ đại của đất nước trong thời kỳ đổi mới. Đảng ta đã phát huy sức mạnh của Nhân dân, lấy mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh" làm mục tiêu hành động; bảo đảm công bằng và bình đẳng xã hội, chăm lo lợi ích thiết thực, chính đáng, hợp pháp của các giai cấp, các tầng lớp nhân dân; kết hợp hài hòa lợi ích cá nhân, lợi ích tập thể và lợi ích toàn xã hội,... với phương châm xuyên suốt: "Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng".

Thứ năm, xuất phát từ yêu cầu phát triển trong kỷ nguyên mới. Khối đại đoàn kết toàn dân tộc là nền tảng vững chắc để xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân gắn với xây dựng thế trận lòng dân vững chắc. Việc phát huy sức mạnh Nhân dân giúp huy động mọi nguồn lực to lớn, cả về vật chất lẫn tinh thần của nhân dân.

Sức sáng tạo, tinh thần tự lực, tự cường của mỗi người dân là yếu tố then chốt thúc đẩy công cuộc xây dựng, phát triển đất nước và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.

Tổ Biên tập Văn kiện Đại hội XIV

Nguồn: https://tuoitre.vn/toan-van-bao-cao-mot-so-van-de-moi-quan-trong-trong-du-thao-cac-van-kien-trinh-dai-hoi-xiv-20251021221404141.htm