1. Başarılı sporcular ve antrenörler için ayrıcalıklı muamele politikalarına ilişkin olarak; yıllar içinde Vietnam Partisi ve Devleti, başarılı sporcular ve antrenör nesillerini desteklemek ve onlara ayrıcalıklı muamele sağlamak için birçok politika uygulamıştır. Çok sayıda karar, kararname ve düzenleme, Vietnam sporunun çehresini değiştirmiş, sporcuların ve antrenörlerin yaşamlarını sürekli olarak iyileştirmiştir. Sonuç olarak, Vietnam sporları sürekli olarak gelişmiş ve uluslararası arenadaki konumlarını giderek daha fazla sağlamlaştırmıştır. Bununla birlikte, başarılı sporcuların ve antrenörlerin kariyerlerinin sona ermesinden sonraki yaşamları hala birçok zorlukla karşı karşıyadır. Ayrıca, Hükümet henüz başarılı sporcular ve antrenörler için ayrıcalıklı muamele politikası oluşturmamıştır; bu da illerin ve şehirlerin onlar için politikalar geliştirmesini ve ayrıcalıklı muamele uygulamalarını zorlaştırmaktadır. Hükümetin, yüksek başarı gösteren sporcuları ve antrenörleri teşvik etmeyi, özendirmeyi ve ödüllendirmeyi amaçlayan bir politika çıkarmasını; bu politikanın, yüksek başarı gösteren sporcuların ve antrenörlerin ulusal görevlerini yerine getirme ve bölgesel, kıtasal ve dünya spor müsabakalarında yarışma yeteneklerini ve katkılarını motive etmeyi, teşvik etmeyi ve geliştirmeyi hedeflemesini; aynı zamanda, eyaletler ve şehirlerin bunu uygulaması için tutarlı bir yasal zemin oluşturmasını öneriyoruz.
2. Şu anda, özellikle yarışma ve gösterilerin düzenlenmesi olmak üzere, sahne sanatları faaliyetlerine, merkezi düzeyden yerel düzeye kadar tüm düzey ve sektörler tarafından her zaman büyük önem verilmektedir. Bu, halkın eğlence ihtiyaçlarını karşılamaya katkıda bulunan ve aynı zamanda Parti ve Devletin siyasi görevlerini, politikalarını ve yönergelerini tüm halka yaymaya yardımcı olan pratik bir faaliyettir. Bu faaliyetlerin işleyişini sağlamak için birçok politika olmasına rağmen, Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığının özellikle dikkat etmesi gereken bazı konular vardır: (1) Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığının, ilgili bakanlıklar ve sektörlerle koordinasyon içinde, festivallerde, yarışmalarda, gösterilerde ve kültürel ve sanatsal yarışmalarda ödül harcama düzeyine ilişkin düzenlemeler çıkarması, ortaya çıkan gerçek sorunları hızlı bir şekilde karşılamak için kültür ve sanat alanında düzenlemeler belirlemesi ve uygulanması için yasal zemini sağlaması önerilir (örneğin: (tüm düzeylerdeki) yarışma ödülleri harcama düzeyi düzenlemesi, (tüm düzeylerdeki) jüri ücretleri harcama düzeyi ve yarışma, gösteri ve kitlesel sanat festivallerinin düzenlenmesi için harcama limitleri). (2) Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı'nın, Maliye Bakanı'nın 48/2024/TT-BTC sayılı Genelgesi 1 Eylül 2024'ten itibaren yürürlüğe girdiğinde yerel yönetimlerin uygulayabileceği ve hayata geçirebileceği yasal bir zemin oluşturmak üzere, Mobil Propaganda Ekibinin belirli harcama düzeylerine (eğitim ödeneği, performans ödeneği) ilişkin düzenlemeleri en kısa sürede yayınlamasını ve Maliye Bakanı ile Kültür, Spor ve Turizm Bakanı'nın 11 Mart 2016 tarihli 46/2016/TTLT-BTC-BVHTTDL sayılı Ortak Genelgesinin 3., 4. ve 5. maddesinin 2. fıkralarını yürürlükten kaldırmasını tavsiye ediyoruz.
3. Kamuya açık rekreasyon faaliyetlerinin devlet tarafından yönetimi, Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı'nın görev ve sorumlulukları kapsamındadır. Öte yandan, ses seviyelerinin aşılması, Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı tarafından yönetilen çevre kirliliği kategorisine girmektedir. Bu durum, yerel yönetimlerin ihlallerin ele alınmasında koordinasyon sağlamasında zorluklar yaratmaktadır. Bu nedenle, Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı'nın, Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı tarafından belirlenen mevcut pratik olmayan gürültü ölçüm yönteminin yerine, gürültü seviyelerine ilişkin idari cezalar için somut ve uygulanabilir düzenlemeler çıkarması ve böylece yerel yönetimi kolaylaştırması önerilmektedir.
4. Şu anda kültürel mirasın değerini koruma ve geliştirme çalışmaları ilgi çekmektedir. An Giang ilindeki ulusal ve özel ulusal tarihi eserlerin çoğu çok eski zamanlarda inşa edilmiş olup, bazıları 100 yılı aşkın süredir ayaktadır ve bazıları da ciddi şekilde hasar görmüştür. Ancak, Merkezi Hükümetin bu tarihi ve kültürel eserlerin restorasyonuna yönelik yatırımları destekleme programları hala sınırlıdır. İl bütçesi de sınırlıdır ve hasar görmüş il tarihi ve kültürel eserlerinin restorasyonuna yatırım yapmaya odaklanmıştır; bu nedenle, ulusal ve özel ulusal tarihi eserlerin restorasyonunu gerçekleştirmek için yeterli kaynak bulunmamaktadır - bu eserler, orijinal değerlerinin korunmasını sağlamak için uygun ve yeterli yatırım gerektirmektedir. Bu nedenle, Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığının Ulusal Kültür Hedef Programını uygulamaya devam etmesi önerilmektedir; Aynı zamanda, yerel halkın, ulusun ve insanların kültürel değerlerini ve kıymetli varlıklarını korumak amacıyla, etnik azınlık dağlık bölgelerindeki belediyelerde bulunan ve tarihi eserler listesinin dışında kalan ulusal ve özel ulusal tarihi eserlerin restorasyonunu, onarımını desteklemek ve bozulmasını önlemek için bir mekanizma da bulunmaktadır (Proje 6).
5. Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı'nın, 19 Haziran 2017 tarihli Turizm Kanunu'nun bazı maddelerinin değiştirilmesi ve tamamlanması için Ulusal Meclis'e tavsiyede bulunmasını önermektedir; böylece yerel yönetimlerin turistik yerlerdeki 3 faaliyetin yönetimi, denetimi ve gözetiminde uygulama yapabilecekleri bir temel oluşturulacaktır: (1) Turistik yerlerdeki gezi hizmetlerine ilişkin işletme koşullarına dair düzenlemelerin eklenmesi. Bu temelde, gezi hizmetlerinin, düzenlemelere göre şartlı yatırım ve iş sektörleri ve meslekler listesine eklenmesi; (2) Turistik alan veya turistik yer olarak tanınmamış turistik yerlerdeki faaliyetlerin yönetimine ilişkin hükümlerin eklenmesi; (3) Tanınmış turistik alan ve turistik yerlerin işletme kalitesinin korunması sorumluluğunu artırmak için turistik alan ve turistik yerlerin yeniden değerlendirme süresine ilişkin düzenlemelerin eklenmesi; (4) Yeni kurulan turistik yerlerin veya ziyaretçilerin hizmetine açılan tamamlanmış projelerin işletmeye başlama zamanının bildirilmesine ilişkin düzenlemelerin tamamlanması; (5) 2017 Turizm Kanunu'nun 9. Maddesinin 8. Fıkrasında yer alan turistik alanların ve turistik yerlerin reklamına ilişkin düzenlemelerin değiştirilmesi ve tamamlanması: Yetkili devlet kurumları tarafından tanınan yanlış tür veya sınıftaki turistik alanların ve turistik yerlerin reklamının yapılması; yetkili devlet kurumları tarafından tanınmayan tür veya sınıftaki turistik alanların ve turistik yerlerin reklamının yapılması.
Kültür, Spor ve Turizm Bakanı, seçmenlerin endişelerine yanıt verdi.
Bakanlığın elektronik portalı, Kültür, Spor ve Turizm Bakanı'nın 15. Ulusal Meclis'in 9. oturumundan sonra gönderilen seçmen dilekçelerine ilişkin 1 Ağustos 2025 tarihli 3840/BVHTTDL-VP sayılı Resmi Yazısına göre verdiği yanıtın tam metnini aşağıdaki gibi yayınlamaktadır:
1. Yüksek performanslı sporcular ve spor antrenörleri için teşvik, ayrıcalık ve muamele politikalarına ilişkin önerilen içerik hakkında
Mevcut yasal düzenlemelere göre, sporcular ve spor antrenörleri şu anda temel ve özel politikalardan yararlanmaktadır:
- Günlük ücret rejimi, sosyal güvenlik, sağlık sigortası, işsizlik sigortası, iş kazası ve meslek hastalığı sigortası; 7 Kasım 2018 tarihli ve 152/2018/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesi uyarınca spor antrenörleri ve sporcular için antrenman ve müsabaka dönemlerinde geçerli olacak bir dizi rejime göre başarılar için nakit prim rejimi;
- Beden Eğitimi ve Spor Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan 29 Nisan 2019 tarihli ve 36/2019/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesi ve antrenörler, yüksek performanslı sporcular ve yüksek performanslı sporcular için özel beslenme rejimlerini detaylandıran 26 Ekim 2020 tarihli ve 86/2020/TT-BTC sayılı Maliye Bakanı Genelgesi uyarınca, antrenman ve müsabaka süresince özel beslenme rejimi (yemek ödeneği) ve periyodik sağlık kontrolü rejimi;
- Kültür, Spor ve Turizm Bakanı'nın 25 Haziran 2021 tarihli ve 05/2021/TT-BVHTTDL sayılı Genelgesi'nde belirtilen, milli takım sporcuları ve antrenörleri için antrenman ve müsabaka ekipmanlarına ilişkin standart ve normları düzenleyen spor antrenman ve müsabaka ekipman ve tesislerine ilişkin düzenlemeler; - Hükümetin 29 Nisan 2019 tarihli ve 36/2019/NĐ-CP sayılı Kararnamesi'nde belirtilen, Beden Eğitimi ve Spor Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Kanunun bazı maddelerini detaylandıran kültürel çalışmalar, lise mezuniyetinden özel muafiyet ve üniversite ve yüksekokullara doğrudan kabulde öncelik ile ilgili düzenlemeler; - Eğitim ve Öğretim Bakanı'nın 11 Şubat 2010 tarihli ve 03/2010/TT-BGDĐT sayılı Genelgesi ile yayımlanan, üniversite ve yüksekokul programlarına düzenli kabulle ilgili 4. Yönetmelik; Milli Eğitim ve Öğretim Bakanı'nın 26 Mayıs 2020 tarihli ve 15/2020/TT-BGDDT sayılı Genelgesi ile lise mezuniyet sınavlarına ilişkin yönetmelik yayımlanmıştır;
- Mesleki eğitim ve istihdam teşvikleri: Milli takım sporcuları, spor kariyerlerini sonlandırdıklarında, isterlerse ve uygunluk kriterlerini karşılıyorlarsa, 9 Temmuz 2015 tarihli ve 61/2015/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesi uyarınca mesleki eğitim desteği alacaklardır. Ayrıca, Beden Eğitimi ve Spor Kanunu'nda değişiklik ve eklemeler yapan Kanunun bazı hükümlerini detaylandıran 29 Nisan 2019 tarihli ve 36/2019/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesinin 7. maddesinin 2. fıkrasında, Olimpiyat Oyunları, ASIAD ve Güneydoğu Asya Oyunları'nda madalya kazanan sporculara kamu spor tesislerine kabulde özel öncelik tanınacağı; spor tesislerinde işe alımda öncelik verileceği; ve deneme süreleri boyunca maaş ve ödeneklerinin %100'ünün ödeneceği belirtilmiştir.
- 2019 İş Kanunu ve ayrıntılı yönetmeliklere göre, 15 yaşından küçükken, 13 yaşından küçükken mesleğe girenler veya ağır, zehirli sporlarla uğraşanlar veya bu sporlarda yarışanlar için özel rejim uygulanmaktadır.
Ayrıca, yetkileri altındaki yerel yönetimler (örneğin Da Nang, Hanoi, Ho Chi Minh Şehri...) tarafından çıkarılan politikalar ve düzenlemeler, olağanüstü yetenekli sporculara konaklama sağlamak ve sporcular reşit olmadığında antrenör temin etmek gibi beden eğitimi ve spor alanlarında yetenekleri çekmeyi amaçlamaktadır.
Ancak, dünyadaki birçok ülkeye kıyasla, ülkemizde sporcuları ve spor antrenörlerini ödüllendirmeye yönelik politikalar hâlâ sınırlıdır, özellikle: (1) 7 Kasım 2018 tarihli ve 152/2018/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesi uyarınca, genç takımlar ve milli takımlardaki sporcuların maaş rejimi hâlâ düşüktür (ayda yaklaşık 7 milyon VND); (2) Sporcuların beslenme rejimi de düşüktür ve yüksek antrenman yoğunluğuna sahip sporların ihtiyaçlarını karşılamak zordur; (3) Sporcuların eğitim seviyesi toplumdaki diğer bazı meslekler için uygun olmadığından (çoğu sporcu en yüksek yarışma yaşını geçtikten sonra antrenör olarak işe alınır) yarışma sonrasında sporcular için eğitim, kariyer rehberliği ve kariyer gelişimi hâlâ zordur...
Sporcuların ve antrenörlerin rejim ve politikalarının, güncel ve pratik duruma uygun olarak güvenle uygulanabilmesini sağlamak amacıyla, Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı, geçmişte, spor antrenörleri ve sporcuların antrenman ve müsabaka dönemlerindeki rejimlerini belirleyen 7 Kasım 2018 tarihli ve 152/2018/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesinin yerine geçecek bir Kararname taslağı üzerinde çalışmış, araştırma yapmış ve geliştirme çalışmalarına odaklanmıştır. Taslağın Kasım 2025'te Hükümete sunulması beklenmektedir. Yeni Kararname, sporcular ve antrenörler için maaş ve prim rejimlerini, engelli sporcular için beslenme rejimlerini, spor hekimleri için rejimleri gözden geçirecek, araştıracak ve geliştirecektir...
Ayrıca, Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı, 2018 tarihli Beden Eğitimi ve Spor Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve ekleme yapılması önerisini de incelemektedir; aynı zamanda, 2030 yılına kadar Vietnam'da Beden Eğitimi ve Sporun Geliştirilmesi Stratejisi'nin hedeflerini, görevlerini ve çözümlerini uygulamakta ve Başbakanın 22 Şubat 2019 tarihli 223/QD-TTg sayılı Kararı ile belirlenen "2035 yılına kadar spor yeteneklerinin ve yüksek performanslı spor insan kaynaklarının seçimi, eğitimi ve geliştirilmesi" projesinde verilen görevleri yerine getirerek, sporcuların ve antrenörlerin Vietnam'da beden eğitimi ve spora güvenle katkıda bulunabilmeleri için en iyi koşulları yaratmayı amaçlamaktadır.
Ayrıca, 24 Mart 2025 tarihinde Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı, Maliye Bakanlığı'nın, spor müsabakaları için mali harcamaları düzenleyen, Maliye Bakanı ve Kültür, Spor ve Turizm Bakanı tarafından 30 Aralık 2011 tarihinde yayımlanan 200/2011/TTLT-BTC-BVHTTDL sayılı Ortak Genelge'nin yerine geçecek bir Genelge'nin geliştirilmesi ve yayımlanması görevini üstlenmesine ilişkin 76/TTr-BVHTTDL sayılı Raporu Başbakana sunmuştur. Eş zamanlı olarak, 11 Nisan 2025 tarihinde Maliye Bakanlığı ile, 200/2011/TTLT-BTC-BVHTTDL sayılı Ortak Genelge'nin yerine geçecek taslak Genelge'de belirtilecek içerik ve harcama düzeylerinin gözden geçirilmesi ve mutabakata varılması, ayrıca genelgenin pratik duruma uygunluğunun sağlanması amacıyla bir çalışma toplantısı düzenlenmiştir.
2. Festivallerde, fuarlarda, gösterilerde ve kültürel ve sanatsal yarışmalarda verilecek ödüllerin gider düzeyine ilişkin düzenlemelerin yayımlanmasına ilişkin teklifin içeriği; Mobil Propaganda Ekibinin özel giderlerinin (antrenman ödenekleri, gösteri ödenekleri) düzeyine ilişkin düzenlemeler hakkında.
21 Aralık 2016 tarihli ve 163/2016/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesinin 21. maddesinin 3. fıkrasına göre, il halk konseylerinin tahsis normları ve bütçe harcama rejimleri, standartları ve normları konusunda karar verme yetkisine ilişkin Bütçe Kanununun çeşitli maddelerinin uygulanmasına ilişkin olarak şu hüküm getirilmiştir: "Özellikle, maaş, ücret veya ödenek niteliğindeki harcama rejimleri için, karar verilmeden önce Maliye Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı ve ilgili sektör ve alanları doğrudan yöneten bakanlıklardan görüş alınmalıdır."
10 Nisan 2019 tarihli ve 32/2019/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesinin 26. maddesinin 2. fıkrasının b bendine göre, kamu mal ve hizmetlerinin tedariki için devlet bütçesinden cari gider kaynaklarından sağlanan fonlarla görevlendirme, sipariş verme veya ihale işlemlerini düzenleyen İl Halk Komitesinin sorumluluğu şu şekilde belirlenmiştir: "Kamu mal ve hizmetlerine uygulanabilir ekonomik-teknik normlara ve maliyet normlarına (varsa) ilişkin değişiklik ve eklemeler yapmak; kamu mal ve hizmetlerinin birim fiyatlarının, fiyatlarının belirlenmesine esas teşkil eden kriterler ve standartlar; kamu mal ve hizmetlerinin kalitesinin izlenmesi, değerlendirilmesi ve denetlenmesi mekanizmaları ile yerel yönetim kapsamındaki denetim ve kabul yönetmeliklerini çıkarmak."
Bu bağlamda, seçmenlerin önerdiği harcama düzeylerine ilişkin düzenlemelerin çıkarılması Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı'nın yetki alanına girmemektedir. Bu nedenle, yerel düzeydeki pratik duruma dayanarak, İl Halk Komitesi'nin İl Halk Konseyi'ne ödüller, jüri ücretleri, festivallerin, yarışmaların ve kitle sanatları gösterilerinin organizasyonu; kültürel ve sanatsal yarışmalar; ve Mobil Propaganda Ekibi için eğitim ve gösteri ödenekleri için harcama düzeylerini belirleyen bir Karar sunması önerilmektedir. Karar yayınlanmadan önce, yerel yönetim ilgili yasal belgeleri incelemeli ve düzenlemelere uyumu sağlamalıdır.
3. Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı yönetmeliklerine göre gürültü ölçümü yoluyla ihlallerin ele alınması yönteminin uygulanması yerine, gürültüye ilişkin idari ihlallerin ele alınmasına yönelik somut ve uygulanabilir düzenlemelerin çıkarılmasına ilişkin teklifin içeriği hakkında.
Şu anda, çevre kirliliğine neden olan ve insanların yaşamlarını etkileyen eğlence faaliyetlerine ilişkin yönetim ve idari cezalar hakkındaki düzenlemeler, aşağıdaki gibi yasal belgelerde açık bir yasal dayanağa sahiptir: Çevre koruma alanındaki idari cezaları düzenleyen 18 Kasım 2016 tarihli 155/2016/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesinin bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan 24 Mayıs 2021 tarihli 55/2021/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesi; güvenlik, düzen, sosyal güvenlik; sosyal kötülüklerin önlenmesi; yangın önleme ve söndürme; kurtarma ve yardım; aile içi şiddetin önlenmesi ve kontrolü alanlarındaki idari cezaları düzenleyen 31 Aralık 2021 tarihli 144/2021/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesi; çevre koruma alanındaki idari yaptırımları düzenleyen 7 Temmuz 2022 tarihli 45/2022/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesi.
Bu nedenle, illerin ve merkezi yönetimli şehirlerin Halk Komitelerinin, ilgili makamlara, görev ve yetkileri doğrultusunda mevcut düzenlemelere göre konuyu düzeltmeleri ve ele almaları yönünde talimat vermeleri tavsiye edilir.
4. Ulusal Kültür Hedef Programının uygulanmasına devam edilmesi ve yerel, ulus ve halkın kültürel değerlerini ve kıymetli varlıklarını korumak amacıyla, dağlık etnik azınlık bölgelerinde bulunan ve tarihi eserler listesinin dışında kalan ulusal ve özel ulusal düzeydeki tarihi eserlerin restorasyonu, onarımı ve bozulmasının önlenmesine yönelik bir mekanizma kurulması önerisi (Proje 6) ile ilgili olarak.
27 Kasım 2024 tarihinde, Ulusal Meclis, 2025-2035 dönemi için Ulusal Kültürel Kalkınma Hedef Programı Yatırım Politikasını (162/2024/QH15 sayılı Karar) onayladı. Buna göre, Program, özel ulusal anıtların ve ulusal anıtların restorasyonu ve güzelleştirilmesine yönelik yatırımları desteklemek için içerik ve bileşenler geliştirmeyi önermektedir. Şu anda Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı, Program için bir Fizibilite Çalışması Raporu hazırlamaktadır.
Programın Başbakan tarafından onaylanmasının ardından, An Giang ili Halk Komitesi'nin bütçe önerisi ve tarihi eserlerin mevcut durumu esas alınarak, Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı, ilgili Bakanlıklar ve 7 sektörle işbirliği yaparak, etnik azınlık dağlık bölgelerindeki belediyelerde bulunan ve tarihi eserler listesinde yer almayan ulusal ve özel ulusal tarihi eserlerin restorasyonu ve güzelleştirilmesini desteklemek için fon temin edecektir (Proje 6); aynı zamanda, Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı, An Giang ili Halk Komitesi'nden, yerel orta vadeli plana fon dahil etmesini ve yerel bütçeden kaynak ayırmasını, ayrıca diğer yasal sermaye kaynaklarını da harekete geçirerek, yukarıda belirtilen tarihi eserlerin ve genel olarak An Giang ilindeki tarihi eser sisteminin restorasyonu ve güzelleştirilmesini, tarihi eserlerin değerini korumayı ve geliştirmeyi, yerel bölgenin sosyo-ekonomik kalkınmasına katkıda bulunmayı talep etmektedir.
5. 2017 Turizm Kanunu'nun bazı maddelerinin değiştirilmesi ve tamamlanmasına ilişkin teklifin içeriğine dair
- Turistik mekanlardaki turizm hizmetlerine ilişkin işletme koşullarına dair düzenlemelerin gözden geçirilmesi ve tamamlanması ile turizm hizmetlerinin, düzenlemelere göre şartlı yatırım ve iş sektörleri ve meslekler listesine eklenmesi hakkında.
2020 Yatırım Kanunu'nun 7. maddesine göre, turistik yerlerdeki gezi hizmetlerinin şartlı bir işletme sektörü olarak sınıflandırılması, ek idari prosedürler yaratacak ve şartlı yatırım ve işletme sektörleri için öngörülen turistik alan ve yerlerdeki yatırım ve işletme faaliyetlerini etkileyecektir. Bu durum, 2025 ve 2026 yıllarında üretim ve işletme faaliyetleriyle ilgili idari prosedürlerin azaltılması ve basitleştirilmesi programına ilişkin 26 Mart 2025 tarihli 66/NQ-CP sayılı Hükümet Kararı'nın ruhuna aykırıdır. Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı, seçmenlerin tavsiyelerini dikkate alır ve bunları incelemeye devam edecektir.
- Turistik alan veya turistik mekan olarak tanınmayan turistik yerlerdeki faaliyetlerin yönetimine ilişkin hükümlerin tamamlanması hakkında.
2017 Turizm Kanunu'nun 75. maddesinin 1. ve 2. fıkraları, turizmin devlet yönetiminden her düzeydeki Halk Komitelerinin sorumlu olduğunu belirtmektedir. Bununla birlikte, Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı, önümüzdeki dönemde Turizm Kanunu ve rehber belgelerinde değişiklik ve eklemeler önermek amacıyla izleme, araştırma ve değerlendirme çalışmalarına devam edecektir.
- Tanınmış turistik alanların ve turistik mekanların faaliyet kalitesinin korunmasına yönelik sorumluluğu artırmak amacıyla, turistik alanlar ve turistik mekanlar için yeniden değerlendirme süresine ilişkin düzenlemelerin tamamlanması hakkında.
2017 Turizm Kanunu'nun 24. maddesinin 3. fıkrası ve 27. maddesinin 4. fıkrası, bir turistik yerin veya turistik bölgenin mevcut düzenlemelere göre artık şartları karşılamaması durumunda, bu yerin veya bölgenin tanınmasına ilişkin kararın iptal edileceğini öngörmektedir. Bu nedenle, tanınmış bir turistik yerin veya turistik bölgenin yeniden değerlendirilmesine gerek yoktur.
- Yeni kurulan turistik mekanlar veya ziyaretçilerin kullanımına açılan tamamlanmış projeler için işletmeye başlama zamanının bildirilmesine ilişkin düzenlemelerin eklenmesi hakkında
Günümüzde turistik yerlerin yönetimi ve denetimi, denetim sonrası sürece odaklanmaktadır. Turistik alan veya destinasyon olarak tanınmadan önce, kuruluşların ve bireylerin ticari faaliyetlerinin yönetimi ve denetimi, yürürlükteki yasalara göre işletme ruhsatı veren yetkili makam ve yerel yönetim tarafından yürütülmektedir. Turistik alan veya destinasyon olarak tanındıktan sonra ise, turistik alanlardaki veya destinasyonlardaki turizm faaliyetlerinin yönetimi ve denetimi yerel turizm acentelerinin yetkisi altındadır. Bu nedenle, yönetimi güçlendirmek ve ek idari prosedürler oluşturmaktan kaçınmak amacıyla turistik yerlerin çalışma saatlerinin bildirilmesinin düzenlenmesine gerek yoktur.
- 2017 Turizm Kanunu'nun 9. maddesinin 8. fıkrasında yer alan turistik alanların ve turistik yerlerin reklamına ilişkin değişiklik ve eklemeler hakkında: Yetkili devlet kurumları tarafından tanınan turistik alanların ve turistik yerlerin yanlış tür veya sınıfının reklamının yapılması; yetkili devlet kurumları tarafından tanınmayan turistik alanların ve turistik yerlerin tür veya sınıfının reklamının yapılması.
2025 Reklam Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Kanun (Ulusal Meclis tarafından 16 Haziran 2025'te kabul edilmiş ve 1 Ocak 2026'dan itibaren yürürlüğe girmiştir), 2012 Reklam Kanunu'nun 15. maddesine ek olarak, reklam ürünlerini ileten kişinin hak ve yükümlülüklerini düzenleyen 15a maddesini eklemiştir. Buna göre, reklam ürünlerini ileten kişi: (1) Reklam yaparken tüketici haklarının korunmasına ilişkin kanun hükümlerine ve ürün, mal ve hizmetlerin özellikleri ve kalitesiyle ilgili bilgi verme konusunda ilgili diğer kanun hükümlerine uymak; (2) Reklam verenin güvenilirliğini doğrulamak; reklamı yapılan ürün, mal ve hizmetlerle ilgili belgeleri kontrol etmek; ürün, mal ve hizmetlerin kullanılmaması veya tam olarak anlaşılmaması durumunda, ürün, mal ve hizmetleri tanıtmalarına izin verilmemektedir; (3) Reklam içeriğinin gereklilikleri karşılamaması durumunda yasal olarak sorumlu olmak; (4) Reklam faaliyetlerinde şeffaflık: reklamın uygulanmasını kamuoyuna duyurmak, reklam bilgilerini sosyal ağlarda yayınlanan ve paylaşılan sıradan bilgilerden açıkça ayırt etmek. Aynı zamanda, 2012 Çevrimiçi Reklamcılık Kanunu'nun 23. Maddesi değiştirilip tamamlanmaktadır. Buna göre, çevrimiçi reklamcılık faaliyetlerinin belirlenmesine ilişkin düzenlemeler; çevrimiçi reklamcılık faaliyetlerine katılan kuruluşların sorumlulukları; reklam içeriğinin kontrolü ve izlenmesine yönelik çözümlerin gereklilikleri; reklam ürünlerini iletenlerin hak ve sorumluluklarına ilişkin özel düzenlemeler ile siber alandaki reklamcılık faaliyetleri özel olarak düzenlenmektedir. Reklam içeriğine ilişkin gerekliliklere dair bir madde daha eklenmektedir: reklam içeriği doğru, eksiksiz ve açık olmalı; ürünlerin, malların ve hizmetlerin özellikleri, kalitesi, kullanımları ve etkileri konusunda yanıltıcı olmamalıdır. Reklamda not, tavsiye veya uyarı gerekiyorsa, bunlar açık, eksiksiz ve kolayca erişilebilir olmalıdır.
Bu nedenle, An Giang ili Halk Komitesi'nin ilgili kurumlara reklamcılıkla ilgili kanun hükümlerine uymaları yönünde talimat vermesi tavsiye edilir; belirli turistik bölgeler ve noktalar için reklam içeriğine ilişkin daha fazla ayrıntı belirtmeye gerek yoktur.
Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı, An Giang ilinin Ulusal Meclis heyetini seçmenlere cevap vermeleri için saygıyla selamlar.
Metnin detayları
Kaynak: https://bvhttdl.gov.vn/tra-loi-kien-nghi-cua-cu-tri-an-giang-gui-toi-sau-ky-hop-thu-9-quoc-hoi-khoa-xv-20250805163931793.htm










Yorum (0)