Cenevre'den Paris'e: Günümüzün stratejik özerklik meselesi üzerine

Cenevre Konferansı'ndan ders çıkaran Vietnam, Paris'teki müzakerelerde Ho Chi Minh'in temel dış politika ideolojisi olan bağımsızlık ve öz güven dersini vurguladı. Bu aynı zamanda uluslararası araştırmacıların şu anda hararetle tartıştığı stratejik özerkliktir.

Çin Başbakanı Zhou Enlai ve Yoldaş Le Duc Tho, Pekin'de.

Cenevre Konferansı'ndan

8 Mayıs 1954'te, Dien Bien Phu'daki ezici zaferden tam bir gün sonra, dokuz delegasyonun katılımıyla Cenevre'de Çinhindi Konferansı açıldı: Sovyetler Birliği, Amerika Birleşik Devletleri, Büyük Britanya, Fransa ve Çin, Vietnam Demokratik Cumhuriyeti, Vietnam Devleti, Laos Krallığı ve Kamboçya Krallığı. Vietnam, Laos ve Kamboçya direniş güçlerinin temsilcilerinin Konferansa davet edilmesini defalarca talep etti, ancak bu talepler kabul edilmedi.

Konferansa katılan tarafların bağlamı ve niyetleri göz önüne alındığında, Sovyetler Birliği ile Amerika Birleşik Devletleri arasındaki Soğuk Savaş'ın doruk noktasına ulaştığı vurgulanabilir. Soğuk Savaş'la birlikte Kore Yarımadası ve Çinhindi'nde sıcak bir savaş yaşanıyordu; uluslararası bir yumuşama eğilimi ortaya çıkmıştı. 27 Temmuz 1953'te Kore Savaşı sona erdi ve Kore, daha önce olduğu gibi 38. paralel boyunca ikiye bölündü.

Sovyetler Birliği'nde, J. Stalin'in ölümünden (Mart 1953) sonra, Kruşçev önderliğindeki yeni yönetim dış politika stratejisini değiştirdi: uluslararası detant politikasını teşvik ederek iç meselelere odaklandı. Kore Savaşı'ndan sonra kayıplar yaşayan Çin ise, Çinhindi Savaşı'nı sona erdirmeyi amaçlayan ilk beş yıllık ekonomik ve sosyal kalkınma programını planladı; Güney'de güvenliğe, Amerika Birleşik Devletleri'nin uyguladığı kuşatma ve ambargoyu kırmaya, Amerika Birleşik Devletleri'ni Asya kıtasından uzaklaştırmaya ve başta Asya sorunu olmak üzere uluslararası sorunların çözümünde büyük bir güç rolü oynamaya ihtiyacı vardı…

Sekiz yıl süren ve ağır can ve kaynak kayıplarına yol açan savaşın ardından Fransa, Çinhindi'ndeki çıkarlarını koruyarak onurlu bir şekilde savaştan çekilmek istiyordu. Öte yandan, içeride, Ho Chi Minh hükümetiyle müzakere talep eden savaş karşıtı güçler baskıyı yoğunlaştırdı. İngiltere, Asya'daki İngiliz Milletler Topluluğu'nun konsolidasyonunu tehdit ettiği için Çinhindi Savaşı'nın yayılmasını istemiyordu ve Fransa'yı destekliyordu.

Müzakerelere yanaşmayan ABD, Fransa'nın savaşı tırmandırmasına ve müdahalesini artırmasına aktif olarak yardımcı oldu. Dahası, ABD, Fransa'yı Sovyetler Birliği'ne karşı Batı Avrupa savunma sistemine dahil etmek istedi ve bu nedenle Fransa ve İngiltere'nin Konferans'a katılımını destekledi.

Bu ortamda, Sovyetler Birliği, Alman sorununu görüşmek üzere Sovyetler Birliği, Amerika Birleşik Devletleri, Büyük Britanya ve Fransa dışişleri bakanlarının katılımıyla Berlin'de (25 Ocak - 18 Şubat 1954 tarihleri ​​arasında) dörtlü bir konferans düzenlemeyi önerdi. Ancak bu girişim başarısız oldu, bu nedenle konferans odağını Kore ve Çinhindi sorunlarına kaydırdı. Görüşmelerin Kore ve Çinhindi sorunları üzerine olması nedeniyle, konferans Sovyetler Birliği'nin önerisi üzerine Çin'i de katılmaya davet etmeyi kabul etti.

Vietnam'a gelince, 26 Kasım 1953'te Cumhurbaşkanı Ho Chi Minh, Expressen gazetesinin (İsveç) muhabiri Svante Lofgren'e verdiği cevapta, ateşkes müzakerelerine katılmaya hazır olduğunu ifade etti.

8 genel kurul ve 23 küçük toplantının yanı sıra yoğun diplomatik temaslarla 75 gün süren zorlu müzakerelerin ardından, Vietnam, Laos, Kamboçya'da üç ateşkes anlaşması ve 13 maddelik Konferans Sonuç Bildirgesi'ni içeren Anlaşma, 21 Temmuz 1954'te imzalandı. ABD heyeti imzalamayı reddetti.

Anlaşmanın ana içeriği, Konferansa katılan ülkelerin Vietnam, Laos ve Kamboçya'nın bağımsızlığına, egemenliğine, birliğine ve toprak bütünlüğüne saygı duymayı; düşmanlıkları sona erdirmeyi, silah ve askeri personel ithalatını ve yabancı askeri üslerin kurulmasını yasaklamayı; serbest genel seçimler yapmayı; Fransa'nın sömürge rejimine son vermek için birliklerini geri çekmesini; 17. paralel hattının Vietnam'da geçici bir askeri sınır çizgisi olmasını; Laos direniş güçlerinin Kuzey Laos'ta iki toplanma alanına sahip olmasını; Kamboçya direniş güçlerinin yerinde terhis olmasını; Uluslararası Gözetim ve Kontrol Komisyonu'nun Hindistan, Polonya, Kanada gibi ülkeleri içermesini içerir...

6 Mart 1946 tarihli Ön Anlaşma ve 14 Eylül 1946 tarihli Geçici Anlaşma ile karşılaştırıldığında, Cenevre Anlaşması büyük bir ilerleme ve önemli bir zaferdi. Fransa, Vietnam'ın bağımsızlığını, egemenliğini, birliğini ve toprak bütünlüğünü tanımak ve birliklerini geri çekmek zorunda kaldı. Ülkemizin yarısı özgürleştirildi ve daha sonraki tam özgürlük ve ulusal birleşme mücadelesi için önemli bir arka üs haline geldi.

Anlaşma büyük önem taşıyordu, ancak bazı sınırlamaları da vardı. Anlaşma, Vietnam diplomasisi için bağımsızlık, özyönetim ve uluslararası dayanışma; askeri, siyasi ve diplomatik gücün birleştirilmesi; stratejik araştırma... ve özellikle stratejik özerklik gibi değerli dersler bıraktı.

Başkan Ho Chi Minh, 26 Kasım 1953'te Expressen gazetesine verdiği cevapta şunları belirtti: "...Ateşkes görüşmeleri esasen Vietnam Demokratik Cumhuriyeti (DRV) Hükümeti ile Fransız Hükümeti arasında bir meseledir." Ancak Vietnam çok taraflı görüşmelere katıldı ve dokuz taraftan sadece biriydi, bu nedenle kendi çıkarlarını korumak zordu. Kıdemli Korgeneral ve Profesör Hoang Minh Thao'nun da belirttiği gibi: Ne yazık ki, büyük ülkelerin hakim olduğu çok taraflı bir forumda müzakere ediyorduk ve Sovyetler Birliği ile Çin'in de tam olarak anlamadığımız hesaplamaları vardı, bu nedenle Vietnam'ın zaferi tam olarak değerlendirilemedi.

Sovyetler Birliği Komünist Partisi Genel Sekreteri Brejnev, Ocak 1973'te ülkesine dönüş yolunda Paris Anlaşması'nı imzaladıktan sonra yoldaş Le Duc Tho ile görüştü.

Paris Vietnam Konferansı'na

1960'ların başlarında uluslararası durum önemli gelişmeler yaşadı. Sovyetler Birliği ve Doğu Avrupa sosyalist ülkeleri güçlenmeye ve gelişmeye devam etti, ancak Çin-Sovyet çatışması giderek şiddetlendi ve uluslararası komünist ve işçi hareketleri içindeki bölünme derinleşti.

Ulusal kurtuluş hareketleri Asya ve Afrika'da güçlü bir şekilde büyümeye devam etti. Domuzlar Körfezi'ndeki (1961) yenilginin ardından ABD, "kitlesel misilleme" stratejisini terk ederek ulusal kurtuluş hareketlerini hedef alan "esnek yanıt" stratejisini benimsedi.

ABD, Güney Vietnam'da "esnek yanıt" stratejisini uygulayarak, Amerikan danışmanları, teçhizatı ve silahlarıyla güçlü bir Saigon ordusu kurmak için "özel bir savaş" yürüttü.

"Özel Savaş" başarısızlıkla sonuçlanma tehlikesiyle karşı karşıyaydı, bu nedenle 1965'in başlarında ABD, Da Nang ve Chu Lai'ye asker konuşlandırarak Güney Vietnam'da "yerel savaşı" başlattı. Eş zamanlı olarak, 5 Ağustos 1964'te ABD, Kuzey Vietnam'a karşı bombalama harekatına da başladı. 11. (Mart 1965) ve 12. (Aralık 1965) Merkez Komite Konferansları, ülkeyi kurtarmak için ABD'ye karşı direniş savaşının kararlılığını ve stratejisini teyit etti.

Partimiz, Kuzey'deki yıkım savaşına karşı 1965-1966 ve 1966-1967'deki iki kurak dönemdeki başarılı karşı saldırının ardından, "müzakere ederken savaşma" stratejisine geçmeye karar verdi. 1968 başlarında, başarısızlıkla sonuçlansa da ölümcül bir darbe vuran ve ABD emperyalistlerinin işgal iradesini sarsan genel bir taarruz ve ayaklanma başlattık.

31 Mart 1968'de Başkan Johnson, Kuzey Vietnam'ı bombalamayı durdurmaya karar vermek zorunda kaldı ve Vietnam Demokratik Cumhuriyeti ile diyaloğa temsilciler göndererek Paris müzakerelerini başlattı (13 Mayıs 1968 - 27 Ocak 1973). Bu, Vietnam diplomasisi tarihindeki en uzun ve son derece zorlu diplomatik müzakereydi.

Konferans iki aşamada gerçekleşti. 13 Mayıs - 31 Ekim 1968 tarihleri ​​arasındaki ilk aşama: Vietnam Demokratik Cumhuriyeti ile Amerika Birleşik Devletleri arasında, ABD'nin Kuzey Vietnam'a yönelik bombalama eylemlerini tamamen sona erdirmesi konusunda müzakereler.

İkinci aşama, 25 Ocak 1969'dan 27 Ocak 1973'e kadar sürdü: Vietnam'da Savaşı Sonlandırma ve Barışı Yeniden Sağlama Dört Taraflı Konferansı. Konferansa, Vietnam Demokratik Cumhuriyeti heyeti ve ABD heyetinin yanı sıra Güney Vietnam Ulusal Kurtuluş Cephesi (NLF)/Güney Vietnam Cumhuriyeti Geçici Devrimci Hükümeti (PRG) ve Saigon hükümeti de katıldı.

1972 yılının Temmuz ortalarından itibaren Vietnam, 1972 İlkbahar-Yaz seçim kampanyasını kazanmasının ve ABD başkanlık seçimlerinin yaklaşmasının ardından, Anlaşmayı imzalamak için aktif olarak esaslı müzakerelere başladı.

27 Ocak 1973'te taraflar, Politbüro'nun dört gereksinimini, özellikle ABD birliklerinin ve geri kalan birliklerimizin çekilmesini karşılayan, 9 bölüm ve 23 maddeden oluşan, 4 protokol ve 8 mutabakat içeren Vietnam'da Savaşın Sonlandırılması ve Barışın Sağlanması Anlaşması'nın ana belgesini imzaladılar.

Paris müzakereleri Vietnam diplomasisi için pek çok önemli ders bıraktı: bağımsızlık, öz güven ve uluslararası dayanışma; ulusal ve çağdaş gücün birleştirilmesi; bir cephe olarak diplomasi; müzakere sanatı; kamuoyu mücadelesi; stratejik araştırma, özellikle bağımsızlık ve öz güven.

1954 Cenevre Konferansı'ndan dersler çıkaran Vietnam, ABD'ye karşı direniş politikasını, bağımsızlık ve özerklik odaklı dış politika ve diplomatik stratejisini bağımsız olarak planladı ve uyguladı, ancak her zaman kardeş ülkelerle koordinasyon içinde hareket etti. Vietnam, ABD ile doğrudan müzakere etti... Bu, ülkeyi kurtarmak için ABD'ye karşı direniş savaşında diplomatik zaferin en temel nedeniydi. Bu dersler hala geçerliliğini koruyor.

28 Ocak 1973 tarihli New York Daily News gazetesinin kapağında şu başlık yer alıyordu: Barış imzalandı, askerlik hizmeti sona erdi: Vietnam Savaşı bitti.

Stratejik özerklik

Paris Barış Anlaşması'ndaki (1968-1973) bağımsızlık ve özgüven dersi, uluslararası akademisyenlerin şu anda tartıştığı stratejik özerklik meselesiyle ilişkili midir?

Oxford Sözlüğü'ne göre, "strateji" uzun vadeli hedefleri veya çıkarları ve bu hedeflere ulaşmak için gereken araçları belirlemekle ilgilidir; "özerklik" ise kendi kendini yönetme yeteneğini, bağımsızlığı ve dış etkilerden özgürlüğü yansıtır. "Stratejik özerklik", bir kuruluşun önemli, uzun vadeli hedeflerini ve çıkarlarını belirleme ve takip etme konusunda bağımsızlığı ve kendine güvenini ifade eder. Birçok bilim insanı stratejik özerkliği genelleştirmiş ve çeşitli tanımlar sunmuştur.

Aslında Ho Chi Minh uzun zamandır stratejik özerklik fikrini savunuyordu: "Bağımsızlık, dış müdahale olmaksızın kendi işlerimizi tamamen kontrol etmemiz anlamına gelir." 2 Eylül 1948'deki Bağımsızlık Günü çağrısında bu kavramı genişletti: "Kendi ordumuz, kendi diplomasimiz, kendi ekonomimiz olmadan bağımsızlık. Vietnam halkı kesinlikle böyle sahte bir birlik ve bağımsızlık istemiyor."

Dolayısıyla, Vietnam ulusu sadece bağımsız, kendi kendine yeten, birleşik ve toprak bütünlüğüne sahip olmakla kalmamalı, aynı zamanda ulusun diplomasisi ve dış ilişkileri de bağımsız olmalı ve herhangi bir güç veya kuvvetin egemenliği altında olmamalıdır. Uluslararası Komünist ve işçi partileri arasındaki ilişkiye ilişkin olarak şunları teyit etti: "Partiler, büyük veya küçük olsun, bağımsız ve eşittir ve aynı zamanda birbirlerine yardım etmede birleşik ve oybirliği içindedirler."

Ayrıca uluslararası yardım ve öz yeterlilik arasındaki ilişkiyi de açıklığa kavuşturdu: “Dost ülkelerimiz, başta Sovyetler Birliği ve Çin olmak üzere, öz yeterliliğimizi artırmak için bize karşılıksız ve cömertçe yardım etmek için ellerinden gelenin en iyisini yaptılar.” Dayanışmayı ve uluslararası işbirliğini güçlendirmek için öncelikle bağımsızlığı ve özerkliği teşvik etmeliyiz: “Öz yeterli olmayan, diğer uluslardan yardım bekleyen bir ulus bağımsızlığı hak etmez.”

Bağımsızlık ve öz güven, Ho Chi Minh'in düşüncesinde öne çıkan ve tutarlı ilkelerdir. Bu düşüncenin temel ilkesi şudur: "Başkalarının size yardım etmesini istiyorsanız, önce kendinize yardım etmelisiniz." Bağımsızlığı ve öz güveni korumak, Ho Chi Minh'in düşüncesinin hem yol gösterici ilkesi hem de değişmez bir ilkesidir.

Cenevre müzakerelerinden alınan derslerden yola çıkan Vietnam, Paris Anlaşması müzakerelerinde bağımsızlık ve öz güvenin önemini vurguladı; bu, Ho Chi Minh'in temel dış politika ilkelerinden biridir. Uluslararası araştırmacıların şu anda kapsamlı bir şekilde tartıştığı stratejik özerklik de tam olarak budur.

---

1. General, Profesör Hoang Minh Thao, "Dien Bien Phu Zaferi ve Cenevre Konferansı", Cenevre Anlaşması: 50 Yıl Sonra, Ulusal Siyasi Yayınevi, Hanoi, 2008, s. 43.

Kaynak: https://baoquocte.vn/tu-geneva-den-paris-ve-van-de-tu-chu-chien-luoc-hien-nay-213756.html