Kuzey Aksı Yüksek Hızlı Tren Projesi'nin Açıklaması

Kuzey-Güney Hızlı Tren Projesi'ne ilişkin içerik, TBMM Daimi Komisyonu'nun talebi ve TBMM Ekonomi Komisyonu'nun inceleme görüşü üzerine Ulaştırma Bakanlığı tarafından netleştirildi.

Kuzey-Güney ekseninde yüksek hızlı demiryolu perspektifi

Proje rotasının açıklığa kavuşturulması

Ulaştırma Bakanlığı (MOT), Kuzey-Güney Hızlı Tren Projesi ile ilgili Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin görüşlerinin kabulü ve açıklanması konusunda Hükümete 12153/BGTVT-KHĐT sayılı Resmi Gönderiyi yayınladı. Buna göre Bakanlık, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin sonuçlarını, Ulusal Meclis Genel Sekreteri'nin Bildirisini ve Ulusal Meclis Ekonomi Komitesi'nin ön inceleme görüşlerini inceleyerek, inceleyerek, kabul ederek ve eksiksiz bir şekilde açıklayarak Ön Fizibilite Çalışma Raporu'nu ve Hükümetin Ulusal Meclis'e Sunacağı Taslak Raporu ile Ulusal Meclis Kararnamesi'ni tamamladığını bildirdi.

Ulaştırma Bakan Yardımcısı Sayın Nguyen Danh Huy, “Kabul ve açıklamanın içeriği, Hükümetin 19 Ekim 2024 tarihli 685/TTr-CP Belgesinde sunulan Projenin hedeflerini, kapsamını, ölçeğini, ön tasarım çözümlerini, teknolojisini, toplam yatırımını, ilerlemesini... değiştirmez” dedi.

Daha önce, Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Proje yatırım politikası hakkında 8 Kasım 2024 tarihli 1049/KL-UBTVQH15 sayılı Sonuç'u yayınlamıştı; Ulusal Meclis Genel Sekreteri, Proje yatırım politikası hakkında 8 Kasım 2024 tarihli 4613/TB-TTKQH sayılı Tebliğ'i yayınlamıştı; Ulusal Meclis Ekonomi Komitesi, Proje yatırım politikası hakkında 6 Kasım 2024 tarihli 3305/BC-UBKT15 sayılı Ön İnceleme Raporu'nu yayınlamıştı.

Buna göre, TBMM Daimi Komisyonu, Kuzey-Güney Hızlı Tren Projesi'ne ilişkin yatırım politikasının 15. TBMM 8. Oturumunda görüşülüp karara bağlanması hususunu görüşerek; Proje'nin hayata geçirilmesi için öncelikli ve özel politikalar bulunması gerektiği hususunda mutabakata varmıştır.

Projenin Ön Fizibilite Çalışması Raporunun tamamlanması için, TBMM Daimi Komisyonu 6 grup konunun görüşülüp açıklanmasını önerdi: Toplam yatırımın, ön tasarım planının gözden geçirilmesi; Projenin uygulanmasını etkileyen faktörlerin değerlendirilmesi; Sosyo-ekonomik ve finansal verimlilik; Sermaye kaynakları ve sermaye dengeleme yeteneği; Teknoloji, teknoloji transferi ve uygulama koşullarının daha ayrıntılı açıklanması; Ulaşım talep tahmininin gözden geçirilmesi; Spesifik ve özel mekanizmalar ve politikalar.

“Bunlar aynı zamanda Kuzey-Güney Yüksek Hızlı Demiryolu Projesi’nin fizibilitesini ve uygulama sürecini büyük ölçüde etkileyen önemli içerik gruplarıdır” dedi Projenin Ön Fizibilite Çalışması Raporunu hazırlamakla görevli birim olan Demiryolu Proje Yönetim Kurulu Direktörü Bay Vu Hong Phuong.

Ulaştırma Bakanlığı'nın 12153/BGTVT-KHĐT sayılı Resmi Gazetesi'nde, Hükümetin, Milli Meclis Daimi Komitesi'nin görüşlerini de dikkate alarak, dünyada benzer teknoloji ve teknik standartlara sahip bir dizi hızlı tren hattının yatırım oranı da dahil olmak üzere toplam yatırım tutarının gözden geçirilmesini; maliyet kalemlerinin hesaplanma yönteminin gözden geçirilmesini; Ön Fizibilite Raporu'nun hazırlanması aşamasında ön proje hacminin, saha temizleme hacminin gözden geçirilmesini emrettiği bildirildi.

Ulaştırma Bakanlığı, özellikle temel maliyet kalemlerinin hesaplanma yönteminin İmar Kanunu hükümlerine ve güncel makroekonomik koşullara uygun olduğunu; tazminat ve iskân destek maliyetlerinin, çok sayıda projenin referans arsa bedelleri esas alınarak yapılan ön tasfiye hacmi ve tahmini birim fiyatları esas alınarak belirlendiğini; hacmin ise ön projeye göre belirlendiğini belirtti.

Ön hesaplama sonuçları, Projenin toplam yatırım tutarının yaklaşık 67,34 milyar ABD Doları olduğunu göstermektedir. Bu tutar, İmar Kanunu hükümleri ve mevcut makroekonomik koşullar dikkate alınarak hesaplanmıştır.

Ulaştırma Bakanlığı, 12153/BGTVT-KHĐT sayılı Resmi Gönderi'de, Nam Dinh Şehri'nden geçen güzergah da dahil olmak üzere yüksek hızlı demiryolu güzergahlarının seçimini de netleştirmiştir. Özellikle Nam Dinh ilinden geçen güzergah, ulusal sektör planlaması, bölgesel planlama ve il planlamasıyla uyumluluğun sağlanması amacıyla incelenmiştir.

Araştırma sürecinde, analiz ve karşılaştırma için 3 seçenek daha önerildi. 1. seçenekte, güzergah yönü Nam Dinh şehir merkezine yaklaşıyor ve istasyon şehir merkezinden yaklaşık 5 km uzaklıkta; 2. seçenekte, güzergah yönü Nam Dinh şehir merkezinden uzağa gidiyor ve istasyon şehir merkezinden yaklaşık 12 km uzaklıkta; 3. seçenekte, güzergah yönü Ha Nam - Ninh Binh'i doğrudan bağlayacak şekilde düzeltiliyor ve güzergah yönü Nam Dinh'den geçmiyor.

Ulaştırma Bakanlığı liderine göre, Kuzey Sahili bölgesinin güney merkezi rolündeki Nam Dinh Şehri'nin 2040 yılına kadar yaklaşık 600.000 kişilik bir nüfusa sahip olması planlanıyor, büyük ulaşım ihtiyaçları olan bir trafik merkezi, Kızıl Nehir Deltası bölgesindeki Thai Binh, Hung Yen gibi komşu yerleşim yerleri için cazip bir alan... yaklaşık 4 milyon kişiye kadar; tahminlere göre 2050 yılına kadar Nam Dinh istasyonuna gidiş-dönüş seyahat talebi yılda yaklaşık 3 milyon yolcu olacak.

30 yıllık yatırım ve işletme maliyetleri hesaplandığında, Nam Dinh'den geçen (12 km) bölümün maliyeti yaklaşık 1,66 milyar ABD doları, sağlayacağı fayda ise 2,06 milyar ABD doları olarak tahmin edilmektedir. Dolayısıyla, Nam Dinh şehir bölgesinden geçen yüksek hızlı demiryolunun, bu bölgeden geçmeden düz giden yüksek hızlı demiryoluna kıyasla 30 yıl içinde yaklaşık 400 milyon ABD doları getirisi olacağı tahmin edilmektedir.

Resmi Gazete'nin 12153/BGTVT-KHĐT sayılı yazısında, "Dünya tecrübesi, yüksek hızlı demiryollarının Japonya, Kore ve Almanya'daki gibi düz bir hat yerine, yolcu çekmek için büyük merkezlerin etrafından dolaştığına dair birçok örnek olduğunu göstermektedir" denildi.

Yurt içi işletmelerin katılım kabiliyetini açıklığa kavuşturmak

Yukarıdaki yazıda, Ulaştırma Bakanlığı, Kuzey-Güney aksında yüksek hızlı demiryolunun inşası, işletilmesi ve kullanımı sırasında teknoloji, insan kaynağı, malzeme ve elektrik ihtiyacına ilişkin gereklilikleri açıklığa kavuşturmuştur. Ön Fizibilite Çalışması Raporu'nu hazırlayan danışmanın hesaplamasına göre, Proje için ön malzeme ihtiyacı 3,5 milyon ton çelik, 6,72 milyon ton çimento, 17,4 milyon m3 taş, 80 milyon m3 dolgu toprağı ve 9,7 milyon m3 kum olup, yerli kaynaklar temel olarak bu ihtiyacı karşılamaktadır.

Raylar ve demiryolu makasları konusunda ise, bazı yerli şirketler araştırma ve üretime yatırım yapıyor ve yakın gelecekte bu malzemeleri tedarik edebilecek durumda. Lokomotifler, vagonlar, tren kontrol sinyalleri vb. için araç ve teknolojik ekipmanlara gelince, ülke henüz bunları tedarik edemiyor, ancak dünyada birçok tedarikçi mevcut. Bilgi teknolojileri, konvansiyonel sinyaller ve elektrik konusunda ise ülke bunların çoğunu tedarik edebiliyor.

Enerji temini açısından, Kuzey-Güney aksındaki yüksek hızlı tren hattının tek fazlı alternatif akım (AC 25 kV) kullanması beklenmektedir. Danışman raporuna göre, yüksek hızlı tren hattının enerji temini VIII. Enerji Planı ile uyumludur.

Fizibilite Çalışması Raporunun hazırlanması aşamasında Hükümet, Projeye tedarik edilebilmesini ve ilerleme gerekliliklerini karşılamasını sağlamak amacıyla, malzeme, teçhizat ve ekipmana yönelik yurt içi ve yurt dışı pazarlardaki talebi ve tedarik kabiliyetini özel olarak belirlemek için detaylı araştırmalara devam edilmesi talimatını verecektir; Proje için azami kaynak seferber etme kabiliyetini belirlemek amacıyla yerel yönetimler ve yurt içi tedarikçilerle özel olarak çalışılacaktır.

Ulaştırma Bakanlığı'nın önceliklendirmek üzere açıklığa kavuşturmayı öngördüğü Milli Meclis Daimi Komisyonu tavsiye kararında yer alan bir diğer husus ise teknoloji transferi, demiryolu teknolojisinin kademeli olarak kavranması, hammadde temini ve projenin yapım süreci ile işletmeye alınması ve kullanıma sunulması sürecinde sağlanacak diğer şartların belirlenmesidir.

Ulaştırma Bakan Yardımcısı Sayın Nguyen Danh Huy, uluslararası deneyim ve araştırmaların, etkili bir endüstriyel kalkınmanın yeterli büyüklükte bir pazar büyüklüğü ve metalurji, makine mühendisliği ve destekleyici endüstrilerin gelişmişlik seviyesini gerektirdiğini gösterdiğini söyledi. Bu nedenle, yeterli büyüklükte bir pazar büyüklüğü ve genel verimlilik sağlamak için, demiryolu endüstrisinin gelişim yönelimi yalnızca yüksek hızlı demiryolları için değil, aynı zamanda ulusal demiryolları (yaklaşık 4.000 km) ve şehir içi demiryolları (yaklaşık 1.114 km) için de incelenmektedir.

Danışmanların tahminlerine göre, yüksek hızlı demiryolu yatırımı yaklaşık 33,5 milyar dolarlık bir inşaat pazarı yaratacak; ulusal demir yolu sistemi ve şehir içi demiryolları dahil edildiğinde yaklaşık 75,6 milyar dolarlık bir inşaat pazarı, yaklaşık 34,1 milyar dolarlık araç ve ekipman (yaklaşık 9,8 milyar dolarlık lokomotif ve vagonlar; yaklaşık 24,3 milyar dolarlık sinyal bilgi sistemleri ve diğer ekipmanlar) pazarı oluşacak.

Ulaştırma Bakanlığı, yakın zamanda Vietnam Demiryolları Şirketi'ne turizme hizmet edecek mevcut trenleri yenileme ve yükseltme projeleri yürütmesi talimatını verdi, tasarımlar satın aldı, ekipman ithal etti ve bir dizi endüstriyel ürün tedarikçisiyle işbirliği yaparak 120 km/saat tasarım hızına sahip yeni trenler inşa etti.

Aynı zamanda Ulaştırma Bakanlığı, Sanayi Genel Dairesi (Milli Savunma Bakanlığı), Hoa Phat Grubu, Thanh Cong Grubu gibi bir dizi yerli işletmeyle birlikte çalışarak, işletmelerin gelecekte demiryolu endüstrisinin kurulması ve geliştirilmesi sürecine katılmak için stratejilere sahip olmaları ve proaktif olarak kaynak hazırlamaları konusunda rehberlik etmiştir.

Ön Fizibilite Çalışması Raporu, sanayilerin düzeyi ve gelişme yönelimi, pazar ölçeği ve özellikle teknoloji alımı ve transferinin etkinliği esas alınarak, 2045 yılına kadar demiryolu sanayisinin gelişme yöneliminin 4 aşamadan oluşmasını öneriyor: İnşaat sektörünün yönetilmesi; Ulusal demiryolları ve şehir içi demiryolları için araçların yerli olarak montajı ve kademeli olarak yerlileştirilmesi; Bilgi, sinyal ve güç besleme sistemleri için donanım ve yazılım bileşenlerinin yerli olarak üretilmesi ve kademeli olarak yerlileştirilmesi; Yüksek hızlı demiryollarının tüm işletme, bakım ve onarımının yönetilmesi.

Ayrıca, Ön Fizibilite Çalışması Raporu, demiryolu endüstrisinin geliştirilmesi için bir dizi gerekli politika mekanizması önermiştir: Projeye hizmet eden ve Vietnam kuruluşlarına ve işletmelerine tahsis veya sipariş konusu olan demiryolu endüstriyel ürünleri, destekleyici endüstriler ve diğer endüstrilerin listesi; demiryolu endüstriyel ürünleri, destekleyici endüstriler ve diğer endüstrilere tedarik sağlamak üzere görevlendirilen devlet işletmeleri veya diğer Vietnam işletmelerine görev verilmiştir.

Ayrıca yatırımcı, genel müteahhitler ve yükleniciler için teknoloji transferinin yol haritası ve içeriği konusunda belirli şartlar belirlemeli; yeni ve modern teknoloji transferini taahhüt eden genel müteahhitlerin ve yüklenicilerin seçimine öncelik vermelidir. Ulaştırma Bakanlığı Başkanı, "Milli Meclis Daimi Komitesi'nin görüşlerini de dikkate alarak, Hükümet, ilgili bakanlıklara ve birimlere, demiryolu endüstrisinin ve destekleyici endüstrilerin gelişimi için gerekli altyapı ve itici gücü oluşturma hedefine ulaşmak amacıyla, teknoloji ve teknoloji transferi konusunda sonraki adımlarda araştırma yapmaya, demiryolu teknolojisine ve hammaddelere kademeli olarak hakim olmaya devam etmeleri talimatını verecektir," dedi.

Yorum (0)