Kuzey Aksı Yüksek Hızlı Tren Projesi'nin Açıklaması

Ulaştırma Bakanlığı, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin talebi ve Ulusal Meclis Ekonomi Komitesi'nin inceleme görüşü üzerine, Kuzey-Güney Yüksek Hızlı Tren Projesi ile ilgili içeriği netleştirdi.

Kuzey-Güney eksenindeki yüksek hızlı demiryolunun perspektif görünümü.

Proje güzergahının netleştirilmesi

Ulaştırma Bakanlığı (MOT), Kuzey-Güney Yüksek Hızlı Tren Projesi ile ilgili Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin görüşlerinin kabulü ve açıklanmasına ilişkin 12153/BGTVT-KHĐT sayılı Resmi Yazıyı Hükümete iletti. Buna göre Bakanlık, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin sonuçlarını, Ulusal Meclis Genel Sekreteri'nin Bildirisini ve Ulusal Meclis Ekonomi Komitesi'nin ön inceleme görüşlerini incelediğini, gözden geçirdiğini, kabul ettiğini ve tam olarak açıkladığını, böylece Ön Fizibilite Çalışması Raporu'nu, Hükümetin Ulusal Meclise Sunacağı Taslak Öneriyi ve Ulusal Meclis Karar Taslağını tamamladığını belirtti.

Ulaştırma Bakan Yardımcısı Sayın Nguyen Danh Huy, "Alınan geri bildirimler ve açıklamalar, 19 Ekim 2024 tarihli 685/TTr-CP sayılı Hükümet Raporunda sunulan Projenin amaçlarını, kapsamını, ölçeğini, ön tasarım çözümlerini, teknolojisini, toplam yatırımını, ilerlemesini vb. değiştirmez" dedi.

Daha önce, Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Projenin yatırım politikasına ilişkin 8 Kasım 2024 tarihli 1049/KL-UBTVQH15 sayılı Sonucu yayınlamış; Ulusal Meclis Genel Sekreteri, Projenin yatırım politikasına ilişkin 8 Kasım 2024 tarihli 4613/TB-TTKQH sayılı Bildiriyi yayınlamış; ve Ulusal Meclis Ekonomi Komitesi, Projenin yatırım politikasına ilişkin 6 Kasım 2024 tarihli 3305/BC-UBKT15 sayılı Ön Doğrulama Raporunu yayınlamıştır.

Buna göre, Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Kuzey-Güney Yüksek Hızlı Tren Projesi için yatırım politikasının 15. Ulusal Meclis'in 8. Oturumunda görüşülüp karara bağlanması için Ulusal Meclis'e sunulması konusunda mutabık kaldı; Projenin uygulanması için özel ve öncelikli politikaların olması gerektiği konusunda da mutabık kaldı.

Projenin Ön Fizibilite Çalışması Raporunu tamamlamak için, Ulusal Meclis Daimi Komitesi 6 grup konunun incelenmesini ve açıklanmasını önerdi: toplam yatırımın gözden geçirilmesi, ön tasarım planı; proje uygulamasını etkileyen faktörlerin değerlendirilmesi; sosyo-ekonomik ve finansal verimlilik; sermaye kaynakları ve sermaye dengeleme yeteneği; teknoloji, teknoloji transferi ve uygulama koşullarının daha ayrıntılı açıklaması; ulaşım talebi tahmininin incelenmesi; özel ve spesifik mekanizmalar ve politikalar.

Demiryolu Proje Yönetim Kurulu Başkanı ve Projenin Ön Fizibilite Çalışması Raporunu hazırlamakla görevli birim olan Vu Hong Phuong, “Bunlar aynı zamanda Kuzey-Güney Yüksek Hızlı Demiryolu Projesinin uygulanabilirliğini ve uygulama sürecini büyük ölçüde etkileyen önemli içerik gruplarıdır” dedi.

Ulaştırma Bakanlığı, 12153/BGTVT-KHĐT sayılı Resmi Yazısında, Ulusal Meclis Daimi Komitesinin görüşlerini kabul ederek, benzer teknoloji ve teknik standartlara sahip dünyadaki bir dizi yüksek hızlı demiryolu hattının yatırım oranı da dahil olmak üzere toplam yatırımın gözden geçirilmesi; maliyet kalemlerinin hesaplama yönteminin gözden geçirilmesi; ön tasarım hacminin, ön fizibilite çalışması raporunun hazırlanması aşamasındaki saha temizleme hacminin gözden geçirilmesi talimatını verdiğini belirtti.

Özellikle, Ulaştırma Bakanlığı, temel maliyet kalemlerinin hesaplanma yönteminin inşaat kanununa ve mevcut makroekonomik koşullara uygun olduğunu; tazminat ve yeniden yerleşim desteği maliyetlerinin, arazi temizliğinin ön hacmine ve çeşitli projelerin referans arazi fiyatlarına dayalı tahmini birim fiyatlarına göre belirlendiğini; hacmin ise ön tasarım doğrultusunda belirlendiğini teyit etmiştir.

Ön hesaplama sonuçları, Projenin toplam yatırımının yaklaşık 67,34 milyar ABD doları civarında olduğunu göstermektedir. Bu, inşaat kanunu hükümleri ve mevcut makroekonomik koşullara göre hesaplanan toplam yatırımdır.

Ulaştırma Bakanlığı, 12153/BGTVT-KHĐT sayılı resmi yazısında, Nam Dinh şehrinden geçen güzergah da dahil olmak üzere yüksek hızlı demiryolu güzergahlarının seçimine ilişkin açıklama yaptı. Özellikle, Nam Dinh ilinden geçen güzergahın, ulusal sektör planlaması, bölgesel planlama ve il planlamasına uygunluğunun sağlanması amacıyla incelendiği belirtildi.

Araştırma sürecinde, analiz ve karşılaştırma için 3 seçenek de önerilmiştir. Bunlardan 1. seçenekte, güzergah yönü Nam Dinh şehrinin merkezine yaklaşmaktadır ve istasyon şehir merkezine yaklaşık 5 km uzaklıktadır; 2. seçenekte, güzergah yönü Nam Dinh şehrinin merkezinden uzaklaşmaktadır ve istasyon şehir merkezine yaklaşık 12 km uzaklıktadır; 3. seçenekte ise güzergah yönü düzeltilerek doğrudan Ha Nam - Ninh Binh bağlantısı sağlanmaktadır ve güzergah yönü Nam Dinh'den geçmemektedir.

Ulaştırma Bakanlığı yetkililerine göre, Kuzey Sahil bölgesinin güney merkezi olan Nam Dinh şehrinin 2040 yılına kadar yaklaşık 600.000 kişilik bir nüfusa ulaşması planlanıyor. Yüksek ulaşım talebiyle önemli bir ulaşım merkezi olan şehir, Thai Binh ve Hung Yen gibi Kızıl Nehir Deltası bölgesindeki komşu yerleşim yerlerini de kendine çekiyor ve tahmini yolcu sayısı 4 milyona ulaşacak. Tahminler, 2050 yılına kadar Nam Dinh tren istasyonuna gidiş-dönüş seyahat talebinin yılda yaklaşık 3 milyon yolcuya ulaşacağını gösteriyor.

30 yıllık yatırım ve işletme maliyetleri hesaplandığında, Nam Dinh'den geçen bölümün (12 km) maliyeti yaklaşık 1,66 milyar ABD doları, faydaları ise tahmini olarak 2,06 milyar ABD doları olacaktır. Dolayısıyla, Nam Dinh şehir bölgesinden geçen yüksek hızlı demiryolunun işletilmesi, bu bölgeden doğrudan geçen yüksek hızlı demiryoluna kıyasla 30 yıl içinde yaklaşık 400 milyon ABD doları fayda sağlayacaktır.

12153/BGTVT-KHĐT sayılı Resmi Yazıda, "Dünya deneyimi, Japonya, Kore ve Almanya'da olduğu gibi doğrudan gitmek yerine, yolcu çekmek için yüksek hızlı demiryolu hatlarının büyük merkezlerin etrafından dolandığı birçok örnek olduğunu göstermiştir" denilmiştir.

Yerli işletmelerin katılım yeteneğini açıklığa kavuşturun

Yukarıdaki yazıda, Ulaştırma Bakanlığı, Kuzey-Güney eksenindeki yüksek hızlı demiryolunun inşaatı, işletmesi ve kullanımı sırasında teknoloji, insan kaynakları, malzeme ve elektrik talebine ilişkin gereksinimleri açıklığa kavuşturmuştur. Ön Fizibilite Çalışması Raporunu hazırlayan danışmanın hesaplamalarına göre, Proje için öncelikli malzeme ihtiyacı 3,5 milyon ton çelik, 6,72 milyon ton çimento, 17,4 milyon m³ taş, 80 milyon m³ dolgu toprağı ve 9,7 milyon m³ kum olup, yerli kaynaklar bu gereksinimleri temel olarak karşılamaktadır.

Raylar ve demiryolu makasları konusunda bazı yerli şirketler araştırma ve üretim yatırımı yapıyor ve yakın gelecekte bu malzemeleri tedarik edebilecek durumdalar. Lokomotifler, vagonlar, tren kontrol sinyalleri vb. için gerekli araç ve teknolojik ekipmanlara gelince, ülke henüz bunları tedarik edemiyor, ancak dünyada birçok tedarikçi mevcut. Bilgi ekipmanları, geleneksel sinyaller ve elektrik konusunda ise ülke bunların çoğunu tedarik edebiliyor.

Güç kaynağına gelince, Kuzey-Güney eksenindeki yüksek hızlı demiryolunun tek fazlı alternatif akım (AC) 25 kV kullanması bekleniyor. Danışman raporuna göre, yüksek hızlı demiryolunun güç kaynağı, Güç Planı VIII ile uyumludur.

Fizibilite Çalışması Raporunun hazırlanması aşamasında, Hükümet, projenin ilerleme gereksinimlerini karşılayabilmesi ve tedarik edilebilmesi için yerel ve yabancı pazarlardaki malzeme, tedarik ve ekipman talebini ve tedarik kapasitesini özel olarak belirlemek üzere detaylı araştırmalara devam edilmesini; proje için azami kaynakların seferber edilebilme kapasitesini belirlemek amacıyla yerel yönetimler ve yerli tedarikçilerle özel olarak çalışılmasını yönlendirecektir.

Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin Ulaştırma Bakanlığı'nın öncelikli olarak açıklığa kavuşturması gereken tavsiyelerinin bir diğer içeriği ise teknoloji transferi, demiryolu teknolojisinin kademeli olarak öğrenilmesi; hammadde temini ve projenin inşaat süreci ile işletmeye alınması ve kullanıma sunulması sürecinde sağlanacak diğer koşullardır.

Ulaştırma Bakan Yardımcısı Sayın Nguyen Danh Huy, uluslararası deneyim ve araştırmaların, etkili sanayi gelişiminin yeterince büyük bir pazar büyüklüğü ve metalurji, makine mühendisliği ve destekleyici sanayilerin gelişmişlik düzeyini gerektirdiğini gösterdiğini belirtti. Bu nedenle, yeterince büyük bir pazar büyüklüğü ve genel verimliliği sağlamak için, demiryolu sektörünün gelişim yönelimi sadece yüksek hızlı demiryolları için değil, aynı zamanda ulusal demiryolları (yaklaşık 4.000 km) ve şehir içi demiryolları (yaklaşık 1.114 km) için de incelenmektedir.

Danışmanların tahminlerine göre, yüksek hızlı demiryoluna yatırım yapmak yaklaşık 33,5 milyar ABD doları değerinde bir inşaat pazarı yaratacak; ulusal demiryolu sistemi ve şehir içi demiryolları da dahil olmak üzere, yaklaşık 75,6 milyar ABD doları değerinde bir inşaat pazarı ve yaklaşık 34,1 milyar ABD doları değerinde araç ve ekipman (yaklaşık 9,8 milyar ABD doları lokomotif ve vagon; yaklaşık 24,3 milyar ABD doları sinyal bilgi sistemleri ve diğer ekipman) oluşturacaktır.

Son zamanlarda Ulaştırma Bakanlığı, turizme hizmet verecek mevcut trenlerin yenilenmesi ve modernize edilmesi projelerini yürütmek üzere Vietnam Demiryolu Şirketi'ne talimat verdi; bu kapsamda tasarımlar satın alındı, ekipman ithal edildi ve bir dizi endüstriyel ürün tedarikçisiyle iş birliği yapılarak saatte 120 km hıza ulaşabilen yeni trenler inşa edildi.

Aynı zamanda Ulaştırma Bakanlığı, Sanayi Genel Müdürlüğü (Milli Savunma Bakanlığı), Hoa Phat Grubu, Thanh Cong Grubu gibi bir dizi yerli işletmeyle iş birliği yaparak, işletmelerin gelecekte demiryolu sektörünün konuşlandırılması ve geliştirilmesi sürecine katılım stratejileri geliştirmelerine ve kaynaklarını proaktif bir şekilde hazırlamalarına rehberlik etmiştir.

Ön fizibilite çalışması raporu, sektörlerin seviyesi ve gelişim yönelimi, pazar büyüklüğü ve özellikle teknoloji transferinin etkinliği temel alınarak, demiryolu endüstrisi için 2045 yılına kadar dört aşamalı bir gelişim yönelimi önermektedir: inşaat sektörüne hakim olmak; ulusal ve kentsel demiryolları için demiryolu araçlarının yerli montajı ve kademeli olarak yerelleştirilmesi; bilgi, sinyalizasyon ve güç kaynağı sistemleri için donanım ve yazılım bileşenlerinin yerli üretimi ve kademeli olarak yerelleştirilmesi; ve yüksek hızlı demiryollarının işletme, bakım ve onarımının tüm yönlerine hakim olmak.

Ek olarak, Ön Fizibilite Çalışması Raporu, demiryolu endüstrisini geliştirmek için bir dizi gerekli politika mekanizması önermiştir; bunlar arasında Vietnamlı kuruluşlara ve işletmelere atanacak veya sipariş edilecek demiryolu sanayi ürünleri, destekleyici sanayiler ve Projeye hizmet eden diğer sanayilerin listesi; demiryolu sanayi ürünleri, destekleyici sanayiler ve diğer sanayileri tedarik etmekle görevlendirilen devlet işletmeleri veya diğer Vietnamlı işletmeler.

Ayrıca, yatırımcının genel yükleniciler ve alt yükleniciler için teknoloji transferinin yol haritası ve içeriği konusunda belirli şartlar belirlemesi; yeni ve modern teknolojiyi transfer etmeye kararlı genel yüklenicilerin ve alt yüklenicilerin seçimine öncelik vermesi gerekmektedir. Ulaştırma Bakanlığı yetkilisi, "Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin görüşlerini de dikkate alarak, Hükümet ilgili bakanlık ve birimlere, demiryolu teknolojisine ve hammaddelere kademeli olarak hakim olmak ve demiryolu endüstrisinin ve destekleyici sektörlerin gelişimi için ön koşul ve itici güç oluşturma hedefine ulaşmak amacıyla, teknoloji ve teknoloji transferi konusunda sonraki adımlarda araştırmalara devam etmeleri yönünde talimat verecektir" dedi.

Kaynak: https://baodautu.vn/tuong-minh-du-an-duong-sat-toc-do-cao-บน-truc-bac—nam-d229832.html