İki çocuklu kadınlar için sosyal konutlara öncelik verilmesi: İnsancıl bir politikanın etkin bir şekilde uygulanmasının sağlanması.

İkinci çocuğunu doğuran kadınlara sosyal konutlarda öncelik tanıyan düzenleme geniş destek gördü. Ancak, sosyal konut arzının sınırlı olması nedeniyle, satılacak yeterli konut olmaması durumunda öncelik mekanizmasının pratikte uygulanmasının zor olacağından endişe duyuluyor.

Kadınlar yeni politikayı memnuniyetle karşılıyor ancak konut sıkıntısının önceliklendirilmesinden endişe duyuyorlar.

Ulusal Meclis tarafından 10 Aralık'ta kabul edilen Nüfus Yasası, sosyal konut başvurularının değerlendirilmesinde ikinci çocuğunu doğuran kadınları öncelikli gruba ekliyor. Yeni düzenlemeye göre, bu gruba öncelik puanı verilecek ve böylece bulundukları bölgelerdeki sosyal konut projelerine erişimleri artacak. Bu, genç aileleri desteklemek ve küçük çocuk yetiştirme dönemindeki mali yükü azaltmak için yapılan bir çaba olarak görülüyor.

Mevcut Konut Yasası ile karşılaştırıldığında, ikinci çocuğunu doğuran kadınların hedef grup olarak dahil edilmesi önemli bir değişikliktir. Bununla birlikte, gerçek etkinliği hala birçok kentsel alanda talebi karşılamak için yetersiz olan sosyal konut fonuna bağlıdır.

Mevcut sosyal konut arzı son derece yetersizdir.

Yönetmelik yürürlüğe girdikten hemen sonra kadınlardan gelen tepkiler oldukça çeşitliydi. Hanoi'de yaşayan ve ikinci çocuğuna hamile olan 29 yaşındaki Bayan Nguyen Thuy Hang, öncelik puanı almanın "bazı endişelerini hafiflettiğini" ancak yine de arzın yeterli olup olmayacağını merak ettiğini söyledi.

İkinci çocuğuna hamile olan Bayan Ta Thi Hoa (Dong Ngac, Hanoi), bu yeni düzenlemeye duyduğu heyecanı dile getirdi. Geçtiğimiz birkaç yıl içinde kendisi ve eşinin sosyal konut satın almak için birçok kez başvurduğunu ancak her seferinde başarısız olduklarını belirtti. Ona göre bu, kadınlar ve genç aileler için son derece cesaret verici, insancıl bir politika.

"Bu ayrıcalıklı politika nedeniyle başka bir çocuk sahibi olmadım, ama dürüst olmak gerekirse, bu yasa çıkarıldığında kendimi daha rahatlamış ve anlaşılmış hissettim," dedi Bayan Hoa.

Bu arada, henüz çocuk sahibi olmayı planlamayan Cao Lan Huong (27 yaşında, Ho Chi Minh şehrinde ikamet ediyor), sosyal konutlara öncelik vermenin "düşünülmesi gereken bir neden" olduğunu, ancak çocuk sahibi olma kararının gelire, çocuk yetiştirme maliyetine ve aile desteğine bağlı olduğunu söyledi.

Bu yanıtlar, yeni düzenlemelerin başlangıçta olumlu bir hava yaratmış olsa da, kadınların çoğunluğunun, sosyal konut arzı sorunu eş zamanlı olarak ele alınmadığı takdirde öncelik düzeyinin etkili bir şekilde uygulanmasının zor olacağına inandığını göstermektedir.

"Birine öncelik vermek istiyorsanız, öncelikle ona öncelik verecek kadar stoğunuz olmalı."

Nüfus Yasası öncelikli gruplar eklemiş olsa da, en büyük zorluk sosyal konut arzının hala çok sınırlı olması gerçeğidir. Birçok büyük şehirde arazi kıtlığı yaşanmakta, projeler yavaş ilerlemekte ve sübvansiyonların veya önceliklerin değeri çoğu zaman insanların gerçek ihtiyaçlarını karşılamamaktadır.

Bazı politika uzmanları, arzda önemli bir artış olmadan, öncelikli konut birimlerinin eklenmesinin ters baskı yaratabileceği konusunda uyarıyor; buna göre, uygun kişilerin listesi uzarken, mevcut konut sayısı orantılı olarak artmayacak ve bu da "öncelikli ancak erişilemez" bir duruma yol açacaktır.

Hai Phong Şehri delegasyonundan Temsilci Nguyen Thi Viet Nga, Ulusal Meclis tarafından yakın zamanda kabul edilen ve iki veya daha fazla çocuğu olan kişiler için sosyal konut satın alma, kiralama-satın alma ve kiraya verme işlemlerini önceliklendiren Nüfus Yasası'nın çok olumlu bir işaret olduğunu belirtti. Kadın temsilci, "Bu önemli bir değişimi temsil ediyor: nüfus politikası artık sadece 'yeniden doğurganlığı koruma' sloganıyla ilgili değil, konut, doğum izni, mali destek vb. gibi çok özel sosyal refah koşullarıyla doğrudan bağlantılı hale gelmeye başlıyor" dedi.

Temsilci Nguyen Thi Viet Nga, konutlara öncelik vermek istiyorsanız öncelikle öncelik verilecek yeterli sayıda konutunuz olması gerektiğini vurguladı.

Ancak, Hanoi ve Ho Chi Minh City gibi büyük şehirlerde sosyal konutların sürekli olarak yetersiz olduğu mevcut durum göz önüne alındığında, kaynaklar ve uygulama mekanizmaları açısından iyi hazırlanmazsak, bu son derece insancıl politika kolayca sadece yasa metninde kalabilir. Bu nedenle temsilci şunları vurguladı: "Önceliklendirmeden bahsetmek istiyorsak, öncelikle önceliklendirebileceğimiz yeterli konuta sahip olmalıyız."

Gerçeklerle doğrudan yüzleşen kadın temsilci, sosyal konut projeleri satışa çıktığında insanların bir gece öncesinden sıraya girmek zorunda kaldığını, yağmur ve soğuğa rağmen başvurularını sunmak için birbirleriyle itişip kakıştıklarını, çünkü daire sayısının talebe kıyasla çok az olduğunu belirtti. Bu bağlamda, arzı önemli ölçüde artırmadan sadece bir öncelik grubunu daha eklemek, "zaten sıkışık bir battaniyeye daha fazla insan" durumuna kolayca yol açabilir, baskıyı ve hatta daha fazla toplumsal huzursuzluğu artırabilir.

Aynı görüşü paylaşan delege Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong delegasyonu), sosyal konutlara öncelik verme politikasının gerçekten uygulanabilmesi için, arazi, finansman ve yararlanıcıların yönetimi mekanizmalarının eş zamanlı olarak iyileştirilmesi gerektiğini savundu. İlk olarak, yerel yönetimler, sosyal konutlar için uygun yerlerde temiz arazi tahsis etmeli ve projelerin yerleşim alanlarından uzak bölgelere itilmesinden kaçınmalıdır. Ayrıca, yerel yönetimler, planlamada sosyal konutlar için asgari arazi sınırlarını belirlemekle görevlendirilmeli ve Hanoi ile Ho Chi Minh Şehri'nin kamu arazilerini veya yavaş gelişen projeleri sosyal konut için esnek bir şekilde dönüştürmesine ve kullanmasına izin verilmelidir.

Ayrıca, devlet, işletmelerin sosyal konut projelerine katılımını teşvik etmek için yeterince cazip bir finansman mekanizması oluşturmalıdır; bu mekanizma, tazminat maliyetlerinin doğru ve eksiksiz hesaplanmasını, istikrarlı faiz oranlarıyla uzun vadeli kredi paketlerinin sağlanmasını ve onay süreçlerinin mevcut 2-3 yıl yerine 6-9 aya indirilmesini içermelidir.

Tercihli bir politikanın değeri ancak piyasada gerçekten ürünler dolaştığında ortaya çıkar. Kadınların ve genç ailelerin ihtiyacı olan şey sadece tercihli muamele vaadi değil, piyasada var olan gerçek dairelerdir.

Kaynak: https://phunuvietnam.vn/uu-tien-nha-o-xa-hoi-cho-phu-nu-sinh-hai-con-de-chinh-sach-nhan-van-khong-dung-lai-o-cau-chu-trong-luat-238251211092030506.htm