Sosyal konut projeleri neden çığır açamadı?

DNVN - 2030 yılına kadar en az 1 milyon sosyal konut inşa etme hedefi çok doğru ve insani olarak kabul ediliyor. Ancak, şimdiye kadar sosyal konut projeleri ve düşük gelirlilere yönelik işçi konutları konusunda neredeyse hiçbir ilerleme kaydedilemedi ve 2030 yılına kadar olan süre giderek kısalıyor.

Hedefe hala çok uzak

Sekreterya, 24 Mayıs 2024 tarihinde, yeni durumda Partinin sosyal konut geliştirmedeki liderliğinin güçlendirilmesine ilişkin 34-CT/TW sayılı Direktifi yayınlayarak, sosyal konut ve işçi konutlarının geliştirilmesi için arazi tahsisi ve sermaye kaynaklarının önceliklendirilmesi ve sosyal konut geliştirme için sermaye kaynaklarının toplumsallaştırılmasının teşvik edilmesi gerekliliğini vurguladı.

Parti ve Devlet, özellikle sosyal konutlar olmak üzere, halk için konut geliştirmeye her zaman önem vermiştir. 13. Ulusal Parti Kongresi Kararı ve 2021-2030 10 yıllık sosyo -ekonomik kalkınma stratejisi, vatandaşların konuta eşit erişimini sağlamak ve sosyal konutları geliştirmek için birçok içeriğe yer vermiştir.

Başbakan , 3 Nisan 2023 tarihinde, "2021-2030 döneminde dar gelirli vatandaşlar ve sanayi bölgesi çalışanlarına yönelik en az 1 milyon adet sosyal konut inşaatına yatırım yapılması" projesini onaylayan 388 sayılı Kararı yayımladı.

Hükümet , yıl başından bu yana sosyal konut konusunda da birçok toplantı düzenledi. Mayıs 2024 itibarıyla Hükümet ve Başbakan, 2030 yılına kadar en az 1 milyon sosyal konut inşa etme projesinin hayata geçirilmesini öngören 40 ilgili belge yayınladı. Projenin hayata geçirilmesi için 14 kredi belgesi hazırlandı.

Hükümet 2030 yılına kadar en az 1 milyon sosyal konut birimine ulaşmayı hedefliyor.

Sekreterya, 24 Mayıs'ta yeni durumda sosyal konutların geliştirilmesinde Parti liderliğinin güçlendirilmesine ilişkin 34 sayılı Direktifi yayınladı. Direktifte, sosyal konut ve işçi konutlarının geliştirilmesi için arazi tahsisine ve sermaye kaynaklarına öncelik verilmesi ve sosyal konut geliştirme için sermaye kaynaklarının kamulaştırılmasının teşvik edilmesi gerektiği vurgulandı.

Vietnam Endüstri Parkı Finansman Derneği (VIPFA) Yönetim Kurulu Üyesi Chu Duc Tam, 1 milyon sosyal konut hedefini değerlendirirken, bunun çok doğru ve insani bir plan olduğunu söyledi.

Bugüne kadar ülke genelinde 418.200 ünitelik 503 sosyal konut projesi hayata geçirilmiştir (15 Mart 2024 raporlama tarihine göre 4 proje, 6.950 ünitelik artış). Bunlardan 39.884 ünitelik 75 proje tamamlanmıştır (15 Mart 2024 raporlama tarihine göre 3 proje, 1.756 ünitelik artış).

İnşaatına başlanan proje sayısı 115.379 dairelik 128 projedir. Yatırım politikasına uygun görülen proje sayısı ise 262.937 dairelik 300 projedir.

"Dolayısıyla 1 milyon konut hedefi hâlâ çok uzakta ve 2030'a kadar olan süre giderek kısalıyor. Hanoi, Ho Chi Minh City, Da Nang, Can Tho, Long An gibi birçok sanayi bölgesine sahip büyük illerde ve şehirlerde, sosyal konut oranı projenin hedefine kıyasla düşük. Örneğin, Ho Chi Minh City, 2021-2025 döneminde 35.000 sosyal konut inşa etme hedefi koymuş, ancak şimdiye kadar sadece 1 proje tamamlandı, kalan 34 proje ya inşaat halinde ya da hayata geçirilmedi," diye belirtti Bay Tam.

Birçok prosedür

Yukarıdaki rakamlara bakıldığında, Bay Tam'a göre, sosyal konutlar ve endüstriyel konutlar ticari konutlara kıyasla herhangi bir ilerleme kaydetmemiştir, çünkü sosyal konutlar ve endüstriyel konutlara ticari konutlardan daha fazla öncelik verilmemektedir. Sosyal konutlar ve ticari konutlar için yasal çerçeve ve prosedürler aynıdır ve bir dereceye kadar sosyal konut prosedürleri daha zordur.

Sosyal konut projelerinin hayata geçirilmesi için gerekli prosedür sayısı, ticari konut projelerine kıyasla şu anda daha fazladır. Ayrıca, kredi kaynaklarına erişim hâlâ elverişli değildir.

Sayın Chu Duc Tam - Vietnam Endüstri Parkı Finansman Derneği (VIPFA) Yönetim Kurulu Üyesi.

Ticari konut projelerinde işlemlerin tamamlanması en hızlı 3 yıl, en yavaş ise projenin yasallığına bağlı olarak 5-7 yıl sürmektedir.

Ancak sosyal konutların işlem süresi daha da yavaştır.

Sosyal konut projelerinin hayata geçirilmesi için, planlama onayı, yatırım politikası onayı, yatırımcılara ihale, arazi tahsisi, arazi kiralama gibi genel prosedürlere ek olarak, sosyal konut satın almaya veya kiralamaya uygun kişilerin onaylanması, sosyal konutların satış ve kira bedellerinin değerlendirilmesi gibi ek prosedürler gerekmektedir. Bu nedenle, sosyal konutların hayata geçirilmesi için prosedürlerin uygulanması uzun zaman almaktadır.

Sanayi parkları çevresinde arazi fonu düzenlenmesi gerekiyor

Düşük gelirli kişilerin konut ve sanayi parkı çalışanlarının yerleşmesine yardımcı olmak için Hükümetin proje onay süresini kısaltmak amacıyla prosedürleri ve süreçleri gözden geçirmesi gerekiyor.

Sosyal konut planlaması açısından, ulaşımı kolay, sanayi merkezlerine bağlı, yeterli teknik altyapıya ve temel sosyal altyapıya sahip bölgelerde sosyal konut projeleri düzenlemek gerekmektedir. Özellikle sanayi bölgeleri ve sanayi kümeleri çevresinde, işçiler için konut inşa etmek üzere arsa fonu ayrılması gerekmektedir.

Gerçekte, sosyal konut bölgelerindeki düşük gelirli kişilerin sosyal konut satın almaya uygun olmadığı bir durum söz konusudur. Ayrıca, sosyal konutlar iş yerlerine çok uzak olduğu için çalışanlar ya satın almıyor ya da satın almış olsalar bile konut iş yerlerine çok uzak olduğu için, iş yerlerine daha yakın, daha düşük kaliteli konut bölgelerinde kiraya vermeyi kabul ediyorlar.

Sosyal konut satın alımında öncelikli politikaların, dar gelirli işçiler ve emekçiler olmak üzere doğru adreslere getirilmesi gerekiyor.

Ayrıca yatırımcıların kolay erişimini sağlamak amacıyla sanayi bölgeleri çevresinde sosyal konut geliştirme için arazi fonları ayrılmalıdır... Günümüzde sosyal konut yatırımı yapan işletmeler araziye erişimde zorluk çekmektedir.

Proje değerlendirme ve onay sürelerinin kısaltılması, sosyal konut geliştirme önündeki prosedür ve engellerin azaltılmasının yanı sıra, sosyal konut inşa etmek için devlet kurumlarının, sanayi parkları yakınındaki endüstriyel konut merkezleriyle ilişkili sosyal konut planlamasını, teknik altyapı ile sosyal altyapıyı senkronize edecek şekilde teşvik etmesi gerekmektedir.

Sosyal konutların geliştirilmesini desteklemek için 120 trilyon VND tutarındaki krediye yönelik tercihli kredi paketiyle ilgili olarak Sayın Tam, sosyal konutlar için bu kredi paketinin dağıtımının hala yavaş olduğunu söyledi.

Ticari bankalar bugüne kadar yalnızca 1,144 milyar VND tutarında kredi dağıttı. Bu tutarın 11 projedeki yatırımcılara 1,133 milyar VND, 4 projedeki ev alıcılarına ise 11 milyar VND tutarında kredi sağladığı görülüyor. Tercihli kredinin yalnızca yatırımcılara ulaştığı, düşük gelirli kişilerin ise bu krediden yararlanamadığı anlaşılıyor.

"Bu nedenle, düşük gelirli kişilere ev sahibi olma fırsatı vermek için, sosyal konut politikasına göre sosyal konut satın alma, kiralama veya leasing yoluyla satın alma imkânı sağlayan bireyler ve haneler için tercihli kredi programını genişletmeliyiz. Tercihli faiz oranı ise normal ticari kredilerden %3-5 daha düşük. Ayrıca, yakın zamanda bir konut geliştirme fonu veya konut tasarruf fonu kurmalıyız. Bu fon modeli birçok ülkede başarılı oldu," diye önerdi Bay Tam.

Ay ışığı

Kaynak: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/bat-dong-san/vi-sao-cac-du-an-nha-o-xa-hoi-chua-co-su-dot-pha/20240603085857006