Ho Chi Minh Şehri'ndeki 2. metro hattında sermaye ve birim fiyatlarla ilgili sorunlar

Ho Chi Minh Kenti'ndeki 2. Metro Hattı'nın (Ben Thanh - Tham Luong) %99'u temizlendi, ancak bütçe ayrılmaması ve ihale paketlerinin birim fiyatlarıyla ilgili sorunlar nedeniyle inşaat 2025 yılında başlayamıyor.

Ho Chi Minh Kenti'ndeki 2. Metro Hattı'nın (Ben Thanh - Tham Luong) %99'u temizlendi, ancak bütçe ayrılmaması ve ihale paketlerinin birim fiyatlarıyla ilgili sorunlar nedeniyle inşaat 2025 yılında başlayamıyor.

Metro hattı 2, Cach Mang Thang Tam Caddesi'nin altından yer altından geçecek. Fotoğraf: Le Toan

İnşaat en erken 2026 yılında başlayacak

Metro 1. hattının (Ben Thanh - Suoi Tien) resmen hizmete girmesinin üzerinden yaklaşık 2 hafta geçmesine rağmen, bu toplu taşımayı kullanan yolcu sayısı 1 milyonu aşarak kilometre taşına ulaştı. Bu durum, şehir halkının bir sonraki metro hattının, özellikle de 2. hattın (Ben Thanh - Tham Luong) hizmete girmesini sabırsızlıkla beklediğini gösteriyor.

Ho Chi Minh Şehri Kentsel Demiryolu Yönetim Kurulu'nun (MAUR) Aralık 2024 ortasında Şehir Halk Komitesi'ne gönderdiği rapora göre, yeni Metro Hattı 2 İnşaat Projesi (Ben Thanh - Tham Luong) yatırım hazırlık aşamasındadır. Bunlardan en zor ve zaman alıcı olanı, neredeyse %99 oranında tamamlanan saha temizliğidir. 12 lokasyonda elektrik tesisatı, su temini, drenaj, tabela vb. yer değiştiriyor ve 2025 yılının ikinci çeyreğinin sonunda tamamlanması bekleniyor.

Metro Hattı 2 projesi 8 inşaat paketinden oluşmaktadır ve bunlardan Tham Luong Depo Ofis Binası (CP1 Paketi) inşaat paketi tamamlanarak devreye alınmıştır. Ancak, demiryolu ve istasyon inşaatına yönelik ana paketler henüz başlamamıştır.

MAUR'un raporuna göre, genel hukuk danışmanlığı paketleri piyasa birim fiyatlarına takılıp kaldığı için bütçe ihaleye sunulmamıştır. Ayrıca MAUR, CS2 - Proje Uygulama Danışmanlığı (IC) Sözleşmesi ve Sosyal Kalkınma Programı ve Cinsiyet Gelişimi Eğilimleri Danışmanlık Sözleşmesi'ni (CS3) tamamlayıp tasfiye etmek için çözülmemiş sorunlar için ticari arabuluculuk prosedürleri uygulamaktadır.

En önemli konulardan biri de Proje'nin hayata geçirilmesi için gereken sermayedir. Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Parti Komitesi, Kasım 2024 sonunda, ODA kredilerinin kullanımına devam etmek yerine, Proje'ye yatırım yapmak için şehir bütçesinin kullanılması politikasında mutabık kaldığını belirten bir bildiri yayınladı.

Hemen ardından, Aralık 2024 başında Ho Chi Minh Şehri Devlet Finansal Yatırım Şirketi (HFIC), Şehir Halk Komitesi'ne 2 numaralı metro hattına yatırım yapmak için sermaye seferberliği yöntemi hakkında bir belge gönderdi. HFIC, 2026-2030 döneminde 28.849 - 29.817 milyar VND sermaye talebi olması durumunda, 2026-2030 dönemi için orta vadeli kamu yatırım planı için ayrılan şehir bütçesinin, yukarıda belirtilen hacimdeki yerel yönetim tahvillerinin ihracı yoluyla dengelenmesinin gerekli olduğunu ve Projenin ihtiyaçlarını karşıladığını değerlendirdi.

HFIC'e göre, 2026-2030 döneminde 2 numaralı metro projesine yatırım yapmak üzere 30.669 milyar VND'ye kadar yerel yönetim tahvili ihraç edilmesi bekleniyor. Bu nedenle, ihraç garantisi yönteminin uygulanması zor olduğundan, ihale usulü ihraç yöntemi daha uygun olacaktır. Bu nedenle, HFIC, ihraç planının uygulanabilirliğini ve sermaye kullanımının verimliliğini sağlamak için, projenin ilerleme durumu ve fiili sermayesi doğrultusunda, her yıl aşamalı olarak bir ihraç planı geliştirmeyi önermektedir.

Bütçe sermaye kullanımına geçildikten sonra Proje ilerlemesine bakıldığında, MAUR'un hesaplamalarına göre, Proje ayarlama süreciyle paralel olarak ihale yapılması halinde ana paketin inşaatına en erken 2026 yılında başlanacaktır.

1. satırın gecikmesi 2. satırın hızlandırılması için bir derstir

1 numaralı metro hattının önceki inşaatına kıyasla, 2 numaralı metro hattı şimdiye kadar daha elverişli koşullara sahipti; örneğin %99 "temiz" bir sahaya sahip olması, ofis binası ve Tham Luong deposunun tamamlanmış olması gibi. Öte yandan, 1 numaralı metro hattına yapılan yatırımdan, devlet yönetim kurumlarının prosedür süreci ve proje yönetim kapasitesi birçok değerli ders çıkaracaktır.

2. Metro Hattı (Ben Thanh - Tham Luong), Ho Chi Minh şehir merkezinden Kuzeybatı girişine kadar uzanan 11 km'den uzun bir hat olup, 1, 3, 10, Tan Binh, Tan Phu ve 12 olmak üzere 6 bölgeden geçmektedir. Projenin 9,2 km'si yer altında, geri kalanı ise yer üstü raylı sistemle gerçekleştirilecektir. Hattın tamamında 9'u yer altı, biri yer üstü raylı sistem olmak üzere toplam 10 istasyon bulunmaktadır.

Projenin orijinal planına göre 2016 yılında tamamlanması planlanıyordu, ancak ODA kredileriyle ilgili birçok sorun nedeniyle ilerleme gecikti. Son olarak Ho Chi Minh Şehri, projenin ilerlemesinin 2030 yılına ertelenmesini talep etti.

MAUR Başkanı Bay Phan Cong Bang, 1 numaralı metro hattının resmi olarak faaliyete geçmesinin, 2 numaralı metro hattına yatırımı teşvik etmenin bir ön koşulu olduğunu söyledi. Şu anda 2 numaralı metro hattına yatırım için hazırlıklar acilen hayata geçiriliyor.

MAUR Başkanı'na göre, Metro Hattı 1 projesi, Metro Hattı 2'yi daha hızlı hale getirmek için birçok ders bıraktı. Bu derslerde en önemli iki faktör, saha temizliği ve sözleşmenin hazırlanması, yasallık ve taraflar arasındaki sorumlulukların net bir şekilde belirlenmesidir.

Şehrin birçok departmanı ve şubesinin değerlendirmesine göre, Ho Chi Minh Şehri'nin ODA sermayesi yerine Metro Hattı 2'ye bütçe sermayesi kullanarak yatırım yapma kararı, prosedür sürecini kısaltacak ve projenin daha erken başlamasını sağlayacaktır. MAUR'a göre, özellikle bütçe sermayesi yatırımına geçiş, MAUR'un Metro Hattı 2'yi daha hızlı hayata geçirmek için bir dizi politika mekanizmasını uygulamada esnek olmasına yardımcı olacaktır.

Metro hattı 1'e yatırım yapmanın eksiklikleri konusunda finans ekonomisti Dr. Dinh The Hien, Ho Chi Minh şehrinin bütçesini metro hattı 2'ye yatırım yapmak için kullanma kararının, ODA kredilerine güvenmek yerine kentsel demir yolu sistemine yatırım yapmak için kendi kendine yeten kaynaklara yardımcı olmak amacıyla uzun vadeli stratejik bir yönlendirme olduğunu söyledi.

Bay Hien, "Bütçe sermayesiyle yatırım yapıldığında, yatırım prosedürleri ODA kredilerine kıyasla daha basit olacak ve uygulama süreci kısalacaktır. Ayrıca, Ho Chi Minh Şehri, gelecekte metro ağının işletme ve bakımını kolaylaştırmak için yerli yükleniciler de dahil olmak üzere teknoloji, ekipman ve yüklenicileri seçme hakkına sahiptir," dedi.

Kaynak: https://baodautu.vn/vuong-mac-ve-von-don-gia-tai-tuyen-metro-so-2-tphcm-d240135.html