Hızlı tren projesine Vietnamlı danışmanların dahil edilmesi için özel bir mekanizma düşünülebilir.

Vietnamlı danışmanlık firmalarının Kuzey-Güney yüksek hızlı demiryolu projesine katılımını kolaylaştırmak için özel bir mekanizma oluşturulması gerekli görülmektedir; bu mekanizma, yerel koşullara uygun olarak bağımsızlık, objektiflik ve maliyet kontrolünün sağlanmasına katkıda bulunacaktır.

İşlerinizi yerel danışmanlara yaptırmanız için 4 neden.

2024 yılında, Ulaştırma Mühendisliği Tasarım Danışmanlık Şirketi (TEDI), Ulusal Meclis'in Kuzey-Güney yüksek hızlı demiryolu projesi için yatırım planını onaylamasıyla büyük bir sevinç yaşadı. TEDI, bu projede ön fizibilite raporunun araştırma ve hazırlanmasında doğrudan yer almıştı.

Kuzey-Güney yüksek hızlı demiryolu projesinin görselleştirmesi (Resim: Yapay Zeka).

TEDI Yönetim Kurulu Başkanı Sayın Pham Huu Son, projedeki fırsatları fark ederek, yüksek hızlı trenin nispeten yeni bir teknoloji ve mühendislik türü olduğuna inanıyor. Bununla birlikte, altyapı çalışmaları (köprüler, tüneller, inşaat işleri vb.) yüksek teknik gereksinimlere sahip, ancak yerli danışmanlık firmaları bunları temel olarak halledebiliyor.

Kuzey-Güney Otoyolu (Doğu kesimi), Nhat Tan Köprüsü, My Thuan 2 Köprüsü ve Long Thanh Uluslararası Havalimanı gibi büyük altyapı projeleri için tasarım ve inşaat danışmanlık hizmetleri sunmaktan elde edilen deneyim, projenin altyapı bileşenlerinin başarılı bir şekilde uygulanmasını destekleyecektir.

Sayın Son'a göre, Merkezi Hükümetin belirlediği şartlardan biri, öz yeterlilik ve kendi kendine yetebilirliği vurgulamak ve projeye yatırım yapma, inşa etme ve işletmede yer almaları için azami sayıda yerli işletmeyi harekete geçirmektir.

Bu doğrultuda, projenin ön fizibilite çalışması raporu, teknoloji transferini gerektiren koşulları değerlendirmiş ve demiryolu endüstrisi için 2045 yılına kadar dört ana hedefle bir gelişim yönelimi oluşturmayı önermiştir: inşaat sektörüne hakim olmak; ulusal ve kentsel demiryolları için demiryolu araçlarının yerli montajı ve kademeli olarak yerelleştirilmesi; bilgi, sinyalizasyon ve güç kaynağı sistemleri için donanım ve yazılım bileşenlerinin yerli üretimi ve kademeli olarak yerelleştirilmesi; ve yüksek hızlı demiryollarının işletme, bakım ve onarımının tüm yönlerine hakim olmak.

TEDI Başkanı, yukarıdaki amacı gerçekleştirmek için, yüksek hızlı tren projesinin uygulanmasında yerli danışmanlık güçleri için mümkün olan en iyi koşulların yaratılmasının gerekli olduğunu savunarak dört neden sıraladı.

Son 10 yılda, birim demiryolu sektörüyle ilgili danışman mühendislerden oluşan bir kadroyu proaktif bir şekilde kurdu ve geliştirdi.

TEDI mühendislerinin mesleki becerilerini geliştirmelerine ve dünya çapındaki ileri teknolojiler hakkındaki bilgilerini güncellemelerine yardımcı olmak amacıyla, yüksek hızlı tren alanında gelişmiş ülkelere yapılan çalışma gezileri, kısa ve uzun süreli eğitim kursları, uluslararası dokümanların toplanması, inşaat teknolojisi üzerine araştırmalar, yapısal analiz ve karşılaştırma çalışmaları gerçekleştirilmiştir.

TEDI ayrıca, demiryolu sektöründeki altyapı, ekipman, araçlar, operasyonel organizasyon ve bakım gibi çeşitli alanlarla uyumlu uzmanlaşmış ekipler oluşturmaya odaklanmıştır. Buradan hareketle, dokümantasyon toplarlar, ölçüm, tasarım, inşaat, kabul testleri ve işletme için standart sistemler araştırırlar ve projenin her uygulama aşamasına uygun standart çerçeveler ve tasarım kılavuzları oluştururlar .

Öncelikle, yüksek hızlı tren projesi, Vietnam'da türünün ilk örneği olan modern teknoloji kullanan bir projedir. Bu nedenle, coğrafi özelliklere ve ulaşım ihtiyaçlarına uygun bir teknolojinin araştırılması ve seçilmesi gerekmektedir; bu da hem senkronizasyon, modernlik ve gelişim trendleriyle uyumu sağlamalı, hem de erişilebilirliği ve operasyonel yetkinliği garanti etmelidir. Uygulanabilir standartların seçimi de dikkatlice değerlendirilmelidir.

Bu süreç, yerel koşullara uygunluklarını sağlayarak, ortak araştırma yapma ve çözüm önerileri sunma konusunda yerel danışmanların rolünden ayrı düşünülemez.

İkinci olarak, Vietnam'ın inşaat aşamasını (inşaat ve ekipman değerinin yaklaşık %75'ini oluşturuyor) kontrol altına alması gerekiyor. Yerli danışmanlık firmaları, ek uluslararası uzmanları seferber ederek, arazi etütleri, tasarım, güzergah ve yer seçimi, altyapı tasarımı gibi çalışmaları derhal gerçekleştirebilir ve arazi edinim alanını hızla devrederek yerel yönetimlerin sonraki çalışmalarına devam etmesini ve proje takvimine uyulmasını sağlayabilir.

Üçüncüsü, teknoloji seçimi ve transferi konusunda, yerli danışmanların ortak ve etkili köprüler olarak rolü, yerli işletmelerin teknoloji transferini almasını sağlamaktadır. Bu durum, Güney Kore ve Tayland gibi öncü ülkelerde özellikle gösterilmiştir.

Dördüncüsü, yeni yüksek hızlı tren projelerine yatırım yapmak sadece başlangıç; işletme ve kullanım süreci geleceğimiz boyunca devam edecek. Hükümetin stratejisi, işletme ve kullanım sürecinde tam hakimiyete doğru ilerlemektir.

"Bu nedenle, yerli danışmanlar yüksek hızlı tren projelerinin uygulanmasında çok önemli bir rol oynamakta, teknolojiyi yerli birimlere aktarma, öğrenme ve uygulama konusunda öncü bir güç olarak hareket etmekte ve Vietnam koşullarına uygun olarak bağımsızlık, objektiflik ve maliyet kontrolünü sağlamaktadır," diye belirtti Bay Pham Huu Son.

My Thuan Köprüsü 1 ve My Thuan Köprüsü 2 olmak üzere iki projeye bakalım. Daha önce My Thuan Köprüsü 1, yaklaşık 5.000$/m2 yatırım maliyetiyle yabancı şirketler tarafından tasarlanmış ve inşa edilmişti. Ancak, tamamen Vietnamlı mühendisler ve işçiler tarafından üstlenilen My Thuan Köprüsü 2'nin yatırım maliyeti sadece yaklaşık 2.400$/m2 oldu. Hükümet ve ilgili kurumlar, yerli işletmelerin devralma, tasarım ve inşaatta uzmanlaşma ve proje maliyetlerini optimize etme yeteneklerine güvenebilirler.

TEDI Yönetim Kurulu Başkanı Sayın Pham Huu Son

İki seçenek

TEDI'nin yönetimi, profesyonel analitik bir bakış açısıyla, proje araştırması için danışman seçiminin iki modele göre uygulanabileceğine inanmaktadır.

Model 1, hem uluslararası hem de yerel firmaları içeren bir danışmanlar konsorsiyumudur. Bu modelde, uluslararası danışman konsorsiyuma liderlik ederken, yerel danışman ise üye olarak hareket eder ve anlaşmaya göre iş kalemlerini uygular.

Bu modelin uygulanması, projeyi yürütmek üzere yetkin ve deneyimli uluslararası danışmanların seçilmesine olanak sağlayacaktır. Ancak, seçim süreci daha uzun sürecek ve acil teslim tarihleri ​​gerektiren görevlerde danışmanlık ve yönetim esnekliği sınırlı olacaktır.

Model 2, hem uluslararası hem de yerel firmaları içeren bir danışmanlık konsorsiyumunu kapsar. Bu modelde, önde gelen yerel danışman, uluslararası uzmanlar da dahil olmak üzere ek kilit personel işe alabilir.

Bu model kapsamında, uluslararası alanda uzmanlaşmış bir grup kişi, yerel bir danışmanlık firmasının doğrudan gözetimi altında çalışacak ve böylece problem çözmede esneklik, maliyet ve teknoloji yönetiminde etkinlik sağlanacaktır. Ancak, bu modelin uygulanabilirliğini sağlamak için, benzer proje kategorilerine dayalı uzmanlık ve deneyim kullanımına izin verilmesi, konsorsiyumun genel mali kapasitesinin değerlendirilmesi veya bu değerlendirmenin tamamen dışlanması gibi politika mekanizmalarına ihtiyaç duyulmaktadır.

Yüksek hızlı tren projesine yerli inşaat şirketlerinin dahil edilmesi, aktarım sürecinin sağlanması ve teknolojik öz yeterliliğe doğru ilerlemenin bir yolu olarak değerlendirilmektedir (Görsel: Yapay Zeka).

Spesifik mekanizmayı göz önünde bulundurun.

Yaklaşık 33 milyar ABD doları tutarındaki temel inşaat değerine sahip Kuzey-Güney Yüksek Hızlı Tren projesini Vietnamlı işletmeler ve müteahhitler için büyük bir fırsat olarak gören Vietnam İnşaat Müteahhitleri Birliği Başkanı Sayın Nguyen Quoc Hiep, 18 Aralık 2024 tarihinde Başbakan'ın Kuzey-Güney Yüksek Hızlı Tren projesi için bir dizi özel mekanizma değerlendirmesini öneren bir belge imzaladı.

VACC, özellikle yüklenici seçim sürecine dikkat ederek, yetkili makamın projede doğrudan sözleşme yönteminin uygulanmasına ve %5'lik bir fiyat indiriminin yapılmasına izin vermesini önermektedir.

Yerli yüklenicilerin kapasite ve deneyimlerine göre seçimi için kriterler, 06/2021/TT-BXD sayılı Genelge'de belirtilen inşaat işleri sınıflandırmasına göre, yüksek hızlı demiryolu hattı sınıfına eşdeğer veya daha düşük, hemen bitişik sınıftaki en az üç projeye eşdeğer ulaşım projelerine ve işlerine katılmış olmalarıdır.

Finansal kapasite seçim kriterlerine ilişkin olarak, konsorsiyumdaki tüm yüklenicilerin finansal kapasitelerinin birleştirilmesi ve potansiyel olarak finansal kapasite gereksinimlerinin azaltılması mümkündür.

Teşvik modeli, yerli veya hem yerli hem de yabancı yüklenicilerden oluşan bir konsorsiyumu içerir ve yerli yüklenici lider rolünü üstlenir. İş için daha büyük oranda yerli yüklenici kullanan konsorsiyumlara bonus puanlar verilir.

Yabancı yüklenicilerin katılmak istemeleri durumunda, Vietnamlı bir yükleniciyle ortak girişim kurmaları ve Vietnamlı yüklenicinin işin en az %50'sini üstlenmesi gerekmektedir. Vietnamlı işgücünün kullanımına ilişkin düzenlemeler eklenmesi ve yerel işgücüne öncelik verilmesi (en az %70) düşünülebilir.

VACC'ye göre, danışmanlık gücü konusunda proje, FEED tasarım süreci ve EPC yüklenici ihale yöntemini kullanıyor.

Ülkemizdeki danışmanlık firmalarının sayısının sınırlı olması nedeniyle, fizibilite çalışmaları ve ön tasarım (FEED) projelerinde yer alan danışmanlık firmalarının, EPC genel yüklenici konsorsiyumlarına ihale amacıyla katılmalarına izin verilmesi düşünülebilir; ancak bu firmaların EPC konsorsiyumundaki inşaat yüklenicilerinden yasal ve mali bağımsızlıklarını kanıtlamaları şartıyla. Alternatif olarak, EPC yüklenicisinin ihaleyi kazandıktan sonra tasarım danışmanını seçmesine izin verilebilir.

Projenin yüksek teknik gereksinimleri, özellikle yüksek hassasiyet ve sınırlı tolerans ihtiyacı nedeniyle, danışmanlık ve denetim ile kullanılan teknik standartlar konusunda VACC, yabancı ve yerli danışmanlar arasında bir ortak girişim yoluyla danışmanlık ve denetimi güçlendirmeyi önermektedir.

İnşaat ve denetim süreci, yabancı tarafın inşaat teknolojisini Vietnamlı yükleniciye aktarmasını gerektirmektedir.

Kaynak: https://www.baogiaothong.vn/xem-xet-co-che-dac-thu-dua-tu-van-viet-nam-tham-gia-du-an-duong-sat-toc-do-cao-192241221132241232.htm