13. Merkez Komitesi, 16 Haziran 2022 tarihinde "Kurum ve politikaları yenilemeye ve geliştirmeye devam etmek, arazi yönetimi ve kullanımının etkinliğini ve verimliliğini artırmak ve Vietnam'ı yüksek gelirli gelişmiş bir ülke haline getirmek için ivme yaratmak" konulu 18-NQ/TW sayılı Kararı yayımladı.
Partinin görüş ve politikalarının kurumsallaştırılması ve 18-NQ/TW sayılı Kararın içeriği esas alınarak, 2013 tarihli Toprak Kanununun yerini alan ve 1 Ağustos 2024 tarihinden itibaren yürürlüğe giren 2024 Toprak Kanunu (31/2024/QH15 sayılı Kanun), 15. Ulusal Meclis tarafından 18 Ocak 2024 tarihinde ilan edilmiştir.
Başbakan Pham Minh Chinh açılış konuşmasında, araziyle ilgili politika ve yasaların tüm nüfusu kapsayan ve bütüncül bir etkiye sahip olduğunu belirtti. 18-NQ/TW sayılı Kararın uygulanmasının üzerinden üç yıl ve 2024 Arazi Yasasının yürürlüğe girmesinin üzerinden bir yıl geçtikten sonra, arazi politikaları ve yasaları eş zamanlı olarak uygulanmış ve olumlu sonuçlar vermiştir.
Arazi politikaları ve yasaları kademeli olarak uygulanmakta, zorluklar ve engeller aşılmakta, devlet yönetiminin etkinliği artırılmakta, sosyo-ekonomik kalkınmaya katkıda bulunulmakta, ulusal savunma ve güvenlik sağlanmakta ve ülkenin sürdürülebilir kalkınması teşvik edilmektedir; ayrıca halkın, işletmelerin ve yatırımcıların güveni güçlendirilmektedir.
Ancak, elde edilen başarılara rağmen, arazi politikaları ve yasaları hala bazı sınırlamalara ve eksikliklere sahiptir, yerel yönetimlerin iki seviyeye yeniden düzenlenmesi politikasıyla uyumlu değildir ve ülkenin yeni dönemdeki kalkınma gereksinimlerini tam olarak karşılamamaktadır.
Başbakan, arazi edinme politikalarının hâlâ kamu yatırım sermayesi kullanan projeler ile özel yatırım sermayesi kullanan projeler arasında ayrım yaptığını; arazi edinimi, tazminat, destek, yeniden yerleşim, arazi tahsisi, arazi kiralama ve arazi kullanım dönüşümü prosedürlerinin hâlâ uzun olduğunu; 18-NQ/TW sayılı Karar ruhuna uygun olarak arazi finansmanı konusunda bazı yenilikçi politikaların tam olarak kurumsallaştırılmadığını; arazinin temsilci sahibi olarak devletin arazi fiyatlarını belirleme ve kontrol etme rolünün net bir şekilde tanımlanmadığını; arazi açık artırmalarının spekülasyon, fiyat enflasyonu ve fiyat manipülasyonu için kullanılması ve piyasa bozulmasına yol açması durumunun birçok yerde hâlâ devam ettiğini belirtti…
Başbakan, bu sınırlamaların nedenlerine ilişkin olarak, sosyalist yönelimli piyasa ekonomisinde toprağın rolü ve önemi ile devletin toprakların temsilci sahibi ve birleşik yöneticisi olarak rolünün anlaşılmasının eksik ve tutarsız olduğunu; toprakla ilgili yasal düzenlemelerin tutarsız, tekdüzelikten yoksun olduğunu ve sık sık değiştirilip tamamlandığını; ülkenin sosyo-ekonomik kalkınması için toprak kaynaklarının kullanımını engelleyen yatırım, araştırma, planlama, rasyonel tahsis ve engellerin kaldırılmasının bazı alanlarda yetersiz ele alındığını belirtti…
Başbakan, bunun çok önemli ve acil bir görev olduğunu, kısa sürede hayata geçirilmesi gerektiğini, ancak engellerin aşılması ve arazi kaynaklarının daha verimli kullanılması için mekanizmaların kurulması amacıyla kalitenin sağlanması gerektiğini ve en kısa sürede Merkez Komite'nin değerlendirmesine sunulması gerektiğini belirtti.
Başbakan, delegelerden, 18-NQ/TW sayılı Kararın uygulanmasının devamına ilişkin olarak, bazı görüşlerin, görevlerin ve çözümlerin düzeltilmesi ve tamamlanması önerilerini de içerecek şekilde, Merkez Komiteye sunulmak üzere Politbüro'ya sunulacak raporu görüşmelerini, üzerinde anlaşmalarını ve nihai hale getirmelerini istedi. Bu öneriler, Toprak Kanunu'nda yapılacak değişiklik ve eklemeler için bir temel oluşturacaktır.
Başbakan, 18-NQ/TW sayılı Kararın ve 2024 Arazi Kanununun uygulanmasının durum ve sonuçlarının, özellikle arazi kullanım planlaması, arazi tahsisi, arazi kiralama, arazi ıslahı, tazminat ve yeniden yerleşim; ulusal ve kamu yararına sosyo-ekonomik kalkınma için arazi ıslahı; arazi fiyatlarının belirlenmesine yönelik çözümlere ilişkin düzenlemeler ve eklemeler; ve yabancı unsurları içeren arazi sorunları gibi gerçek hayattan kaynaklanan konuların objektif olarak yansıtılması suretiyle, açık ve dürüst bir şekilde değerlendirilmesini talep etti.
Siyasi Büro'nun talimatı doğrultusunda, Hükümet Parti Komitesi, 18-NQ/TW sayılı Kararın üç yıllık uygulanması ve 2024 Arazi Kanunu'nun bir yıllık uygulanmasına ilişkin bir değerlendirme toplantısı düzenledi. Bu değerlendirmeye dayanarak, 2024 Arazi Kanunu'nun değiştirilmesi ve tamamlanması için temel teşkil edecek şekilde, 18-NQ/TW sayılı Karara düzenlemeler ve eklemeler önerdiler.
Kaynak: https://www.sggp.org.vn/xem-xet-sua-doi-bo-sung-luat-dat-dai-nam-2024-post803200.html
Yorum (0)