13. Merkez Yürütme Kurulu tarafından 16 Haziran 2022 tarihinde "Kurum ve politikaların yenilenmesi ve mükemmelleştirilmesi, arazi yönetimi ve kullanımının etkinliğinin ve verimliliğinin artırılması, ülkemizin yüksek gelirli gelişmiş bir ülke haline gelmesi için ivme yaratılması" konulu 18-NQ/TW sayılı Karar yayımlanmıştır.
Partinin bakış açılarını ve politikalarını ve 18-NQ/TW sayılı Kararın içeriğini kurumsallaştırmak temelinde, 2024 Toprak Kanunu (Kanun No. 31/2024/QH15), 18 Ocak 2024 tarihinde 15. Ulusal Meclis tarafından, 2013 Toprak Kanunu'nun yerini alarak 1 Ağustos 2024 tarihinden itibaren yürürlüğe girmiştir.
Başbakan Pham Minh Chinh, açılış konuşmasında, araziyle ilgili yasal politikaların tüm nüfus üzerinde kapsamlı ve kapsayıcı bir etkiye sahip olduğunu söyledi. 18-NQ/TW sayılı Kararname'nin uygulanmasından 3 yıl ve 2024 Arazi Kanunu'nun uygulanmasından 1 yıl sonra, araziyle ilgili yasal politikalar eş zamanlı olarak uygulamaya konuldu ve olumlu sonuçlar elde edildi.
Arazi politikaları ve yasaları giderek yürürlüğe girerek, zorlukların ve engellerin aşılması, devlet yönetiminin etkinliğinin artırılması, sosyo-ekonomik kalkınmaya katkı sağlanması, ülkenin ulusal savunmasının, güvenliğinin ve sürdürülebilir kalkınmasının sağlanması; halkın, işletmelerin ve yatırımcıların güveninin güçlendirilmesi sağlanmıştır.
Ancak elde edilen sonuçların yanı sıra, arazi politikaları ve yasalarında hâlâ bazı sınırlılıklar ve eksiklikler bulunmakta, iki düzeyli yerel yönetimlerin yeniden düzenlenmesi politikasıyla örtüşmemekte ve ülkenin yeni dönemdeki kalkınma ihtiyaçlarına tam olarak cevap vermemektedir.
Başbakan, arazi iyileştirme politikasının hâlâ kamu yatırım sermayesi kullanan projeler ile özel yatırım sermayesi kullanan projeler arasında ayrım yaptığını; arazi iyileştirme, tazminat, destek, yeniden iskân, arazi tahsisi, arazi kiralama ve arazi kullanım amacına dönüştürme süreçlerinin hâlâ geciktiğini; 18-NQ/TW sayılı Karar ruhuna uygun arazi finansmanı konusunda bazı yenilikçi politikaların henüz tam olarak kurumsallaşmadığını; arazi sahiplerinin temsilcisi olarak devletin arazi fiyatlarını belirleme ve kontrol etme rolünün açıkça tanımlanmadığını; arazi ihalelerinden yararlanarak spekülasyon yapma, fiyatları şişirme ve piyasayı bozmak için fiyatları manipüle etme durumunun hâlâ birçok yerde yaşandığını belirtti...
Başbakan, sınırlamaların nedenlerine ilişkin olarak, sosyalist yönelimli piyasa ekonomisinde arazinin rolü ve önemi ile arazi sahibinin temsilcisi olarak devletin rolü ve arazinin birleşik devlet yönetimi konusundaki farkındalığın tam ve tutarlı olmadığını; araziyle ilgili yasal düzenlemelerin tutarlı, senkronize olmadığını ve düzenli olarak ayarlanıp desteklenmediğini; ülkenin sosyo-ekonomik kalkınmasına hizmet edecek arazi kaynaklarının açığa çıkarılması için yatırım, araştırma, planlama, makul tahsis ve zorlukların ve engellerin kaldırılmasına bazen yeterli dikkat gösterilmediğini söyledi...
Başbakan, bunun çok önemli ve acil bir görev olduğunu, kısa sürede gerçekleştirilmesi gerektiğini, ancak engelleri ortadan kaldıracak kalite gerekliliklerinin sağlanması ve araziden elde edilen kaynakların daha da geliştirilmesi için bir mekanizmanın oluşturulması gerektiğini ve en kısa zamanda görüş almak üzere Merkez Yürütme Kurulu'na sunulması gerektiğini belirtti.
Başbakan, delegelerden, 18-NQ/TW sayılı Kararın uygulanmasının sürdürülmesi konusunda Merkez Yürütme Kuruluna sunulacak Politbüro raporunu görüşüp, kabul etmelerini ve tamamlamalarını istedi. Bu raporda, Toprak Kanunu'nda değişiklik ve eklemeler yapılması için birtakım bakış açıları, görevler ve çözümlerin düzenlenmesi ve tamamlanmasına ilişkin öneriler de yer aldı.
Başbakan, 18-NQ/TW sayılı Kararname ve 2024 tarihli Arazi Kanunu'nun uygulanmasının durum ve sonuçlarının, özellikle planlama, arazi kullanım planları, arazi tahsisi, arazi kiralama, arazi geri kazanımı, tazminat, yeniden iskan; ulusal ve kamusal çıkarlar için sosyo-ekonomik kalkınma amacıyla arazi geri kazanımı; arazi fiyatının belirlenmesinde düzenlemeler ve tamamlayıcı çözümler; yabancı unsurlu arazi sorunları... gibi gerçek hayattan kaynaklanan sorunların objektif bir şekilde yansıtılması suretiyle açık bir şekilde değerlendirilmesini talep etti.
Politbüro'nun talimatlarını yerine getiren Hükümet Parti Komitesi, 18-NQ/TW sayılı Kararnamenin uygulanmasının 3. yılı, 2024 Toprak Kanununun uygulanmasının 1. yılı değerlendirmesine başkanlık etti ve bu temelde 2024 Toprak Kanununda değişiklik ve eklemeler yapmak için 18-NQ/TW sayılı Kararnameye önerilen düzeltmeler ve eklemeler yapıldı.
Kaynak: https://www.sggp.org.vn/xem-xet-sua-doi-bo-sung-luat-dat-dai-nam-2024-post803200.html






Yorum (0)