91,28% делегатів Національних зборів проголосували за прийняття Закону про кредитні установи

Оновлено: 18 січня 2024 р., 09:54:14

За участі 450 делегатів у голосуванні (що становить 91,28%), Національні збори офіційно ухвалили Закон про кредитні установи (зі змінами).

На 5-й позачерговій сесії вранці 18 січня Національні збори більшістю голосів «за» ухвалили Закон про кредитні установи (зі змінами).

Звітуючи перед Національними зборами, голова Економічного комітету Ву Хонг Тхань повідомив, що на 5-й позачерговій сесії 15-х Національних зборів Національні збори обговорили в залі засідань проект Закону про кредитні установи (зі змінами).

Спираючись на думки депутатів Національних зборів, Постійний комітет Національних зборів (ПКОЗ) доручив агентству, відповідальному за перегляд, агентству, що розробляє законопроект, та відповідним установам вивчити, врахувати та переглянути законопроект, щоб забезпечити його обачність, ретельність та дотримання вимог реструктуризації та підвищення потенціалу й ефективності системи кредитних установ відповідно до політики партії та резолюцій Національних зборів.

Національні збори ухвалили Закон про кредитні установи (Фото: Quochoi.vn)

16 січня 2024 року Уряд опублікував звіт № 18/BC-CP щодо висновків щодо отримання, роз'яснення та перегляду проекту Закону.

Щодо деяких важливих питань отримання, роз'яснення та перегляду проекту Закону, голова Економічного комітету Ву Хонг Тхань зазначив, що щодо деяких положень, що стосуються перехресного володіння, маніпуляцій та домінування кредитних установ (у пункті 24, статті 4, статті 63, статті 136), існують думки, що пропонують регулювати пов'язаних осіб відповідно до типу народного кредитного фонду.

У відповідь на думки депутатів Національних зборів, проект Закону передбачає вужче коло пов'язаних осіб для кредитних фондів населення порівняно з іншими видами кредитних установ, що зазначено у пункті h статті 24 проекту Закону.

Деякі думки стверджують, що заходи щодо зниження коефіцієнта власності акцій та кредитного ліміту не вирішили проблему перехресного володіння, маніпуляцій та домінування, як це було в недавньому минулому. Важливо контролювати їх впровадження.

Постійний комітет Національних зборів погодився з думками депутатів Національних зборів про те, що, окрім положень щодо зниження коефіцієнта володіння акціями, кредитних лімітів та низки положень щодо організації, адміністрування та управління, проект Закону доповнено положеннями щодо надання та публічного розкриття інформації (стаття 49), згідно з якими акціонери, які володіють 1% або більше статутного капіталу кредитної установи, повинні надавати інформацію, а кредитна установа повинна публічно розкривати інформацію про цих акціонерів для забезпечення прозорості.

Щодо діяльності страхових агентів кредитних установ (у статтях 5, 113), Голова Ву Хонг Тхань зазначив, що кредитні установи, філії іноземних банків, керівники, оператори та співробітники кредитних установ та філій іноземних банків не повинні пов'язувати продаж страхових продуктів з наданням банківських продуктів та послуг у будь-якій формі.

Водночас, Голові Державного банку доручено регулювати обсяг діяльності страхових агентів кредитних установ відповідно до характеру та операцій банківського сектору.

Щодо раннього втручання в кредитні установи (у статті 159, статті 161), існують думки, які пропонують ретельно розглянути пункти a та b пункту 2 статті 159 проекту Закону, які передбачають, що кредитні установи повинні чітко пояснювати суму нестворених резервів ризику та суму нерозподіленої дебіторської та кредиторської заборгованості у фінансовій звітності, включаючи публічно котирувану фінансову звітність у проекті Закону.

Постійний комітет Національних зборів заявив, що стаття 154 законопроекту передбачає розкриття фінансової звітності відповідно до закону, за винятком кредитних установ, що перебувають під спеціальним контролем. Тому, спираючись на пропозицію Уряду, Постійний комітет Національних зборів хотів би врахувати думки депутатів Національних зборів щодо врегулювання нерезервованих резервів на ризики та нерозподілених процентних дебіторських заборгованостей, як зазначено у пунктах a та b пункту 2 статті 159 законопроекту.

Щодо припинення раннього втручання, існують думки, що стаття 161 має передбачити єдине положення про те, що Державний банк має документ для застосування та припинення раннього втручання у проекті Закону, аналогічно положенням пункту 3 статті 130a чинного Закону про кредитні установи.

Існують думки, що пропонують зберегти положення про раннє втручання, як у законопроекті, поданому до Національних зборів на 6-й сесії, або скасувати положення про те, що Державний банк повинен мати письмове рішення про припинення раннього втручання.

Постійний комітет Національних зборів переглянув пункт a, пункт 1 та пункт a, пункт 2 статті 161 у тому напрямку, що Державний банк видає документ про припинення виконання запиту, передбаченого пунктом 2 статті 156 цього Закону, коли кредитна установа або філія іноземного банку подолали ситуацію, що призвела до раннього втручання. Державний банк відповідає за моніторинг, нагляд та забезпечення статусу кредитної установи, яка подолала ситуацію, що призвела до раннього втручання.

Щодо спеціальних позик населенню (у статті 193), то в проекті Закону пропонується виключити положення про те, що Державний банк приймає рішення про спеціальні позики кооперативним банкам з процентною ставкою 0%/рік без забезпечення населенню.

У відповідь на думки депутатів Національних зборів Постійний комітет Національних зборів переглянув пункт 2 статті 193 у напрямку регулювання того, що кооперативні банки вирішують надавати спеціальні позики кредитним фондам населення.

Щодо поводження з безнадійною заборгованістю та заставою (у Розділі XII), враховуючи думки депутатів Національних зборів, Постійний комітет Національних зборів переглянув положення про передачу всіх або частини проектів нерухомості як застави для стягнення боргу у пункті 3 статті 200 та про передачу всіх або частини проектів нерухомості, отриманих як застава до дати набрання чинності цим Законом, для стягнення боргу у пункті 15 статті 210 проекту Закону.

За матеріалами PHAM DUY (VTC News)

Джерело