«Втілювати, а не відкладати» проект високошвидкісної залізниці

У другій половині дня 20 листопада, продовжуючи 8-му засіданні, Національні збори обговорили інвестиційну політику щодо проекту високошвидкісної залізниці Північ-Південь.

У залі делегати погодилися з інвестиційною політикою проекту, прагнучи діяти, а не стримуватися, оскільки це тенденція національного розвитку.

Виступає делегат Національних зборів провінції Куангнам Та Ван Ха. Фото: Фам Кієн/VNA

Високошвидкісна залізниця – це стратегічний прорив

Делегат Та Ван Ха (делегація Куангнаму) наголосив, що це тенденція розвитку країни, підготовчий крок, стратегічний прорив для нашої країни, щоб вступити в нову еру, еру розвитку.

Щодо загального планування, делегати запропонували гармонійний баланс між видами транспорту: залізничним, повітряним, водним та автомобільним. Під час будівництва швидкісної залізниці Північ-Південь необхідно розрахувати експлуатацію аеропортів, доріг та водних портів, щоб не було відходів.

Делегат також наголосив на необхідності справді ефективного плану впровадження та експлуатації, починаючи від етапу вибору технології і закінчуючи відповідною дивергенцією. Зокрема, необхідно звернути увагу на етап організації впровадження, щоб уникнути збільшення капіталу та майбутніх збитків; уникнути великих інвестицій, але неефективної експлуатації, необхідності витрачати кошти на покриття збитків.

З огляду на те, що деякі важливі національні проекти після схвалення Національними зборами зіткнулися з багатьма проблемами, що призвели до необхідності вимагати коригування політики, делегат Нгуєн Нгок Сон ( Хай Дуонг ) запропонував уряду звернути увагу та розглянути питання цього проекту, щоб забезпечити його доцільність.

Зокрема, синхронізація планування, особливо лісового планування, планування провінцій, планування транспортної мережі, національного планування землекористування на період 2021-2030 років, перспектива до 2050 року. Розподіл та зонування земель для проекту в рамках планування провінцій, де проєкт проходить, повинні забезпечувати синхронне з'єднання, щоб збір та оформлення товарів були зручними, сприяючи ефективності зв'язку між видами транспорту, знижуючи витрати. Вибір сучасних технологій, але з урахуванням їх універсальності, має підвищити конкурентоспроможність у виборі партнерів для постачання продукції та бути готовим до передачі технологій В'єтнаму.

Виступає делегат Національних зборів провінції Хайзионг Нгуєн Нгок Сон. Фото: Фам Кієн/VNA

Щодо маршруту, делегат Нгуєн Нгок Сон запропонував додати варіанти порівняння, щоб забезпечити максимально прямий маршрут, але водночас уникнути проходження через більшу частину лісу та рисових полів, а також забезпечити сполучення між високошвидкісною залізничною лінією та регіональною та міжнародною залізничною мережею та іншими транспортними системами.

Щодо станцій, згідно з проектною документацією, пасажирські станції в деяких населених пунктах фактично не розташовані в центрі міста, тоді як місця розташування станцій мають бути зручно розташовані, щоб залучити якомога більше пасажирів. Делегати просили пояснити причини вибору місць розташування станцій для проекту, особливо сполучення між транспортними засобами, та ретельно оцінити це питання.

Щодо джерела капіталу для проекту, багато делегатів запропонували зосередитися на мобілізації внутрішнього капіталу, пільгових іноземних позиках та обмеженні позик офіційної розвитку (ODA). У деяких думках зазначалося, що інвестиції в проект високошвидкісної залізниці Північ-Південь повинні здійснюватися шляхом передачі технологій, щоб ми могли опанувати інвестиційний процес та розвивати вітчизняну залізничну галузь.

Зважаючи на досвід успішного впровадження лінії 3 напругою 500 кВ з блискавично швидким завершенням, делегат Хоанг Ван Куонг (Ханой) вважає, що вітчизняні підприємства мають достатні потужності для отримання трансферу залізничних технологій та продовження досліджень, удосконалення та розвитку.

«Якщо ми це зробимо, у нас буде не лише високошвидкісна залізниця Північ-Південь, а й розвинеться власна залізнична галузь. Тому вибір постачальника не повинен стосуватися країни, а має враховувати вибір технології, щоб мати багато конкурентоспроможних постачальників, готових передати технології», – поділився делегат Хоанг Ван Куонг.

Подальше підвищення ефективності та результативності моніторингової діяльності

Також сьогодні вдень у залі засідань Національні збори провели пленарне засідання, на якому заслухали доповіді щодо проекту Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про контрольну діяльність Національних зборів та народних рад.

Щодо нагляду з боку Національних Зборів, законопроект вносить зміни та доповнення до положень про повноваження та відповідальність Національних Зборів, Постійного комітету Національних Зборів, органів Національних Зборів та депутатів Національних Зборів у сфері нагляду; критерії відбору груп питань для розгляду на засіданнях Національних Зборів, теми нагляду Національних Зборів, Постійного комітету Національних Зборів, Етнічної ради та комітетів Національних Зборів, питання, що підлягають роз'ясненню на роз'яснювальному засіданні Етнічної ради та комітетів Національних Зборів; методи, порядок, процедури, час та терміни здійснення нагляду;...

Водночас, проект Закону доповнюється 3 статтями, які передбачають: Розгляд виконання рішень Національних зборів та Постійної комісії Національних зборів з питань опитування та тематичний нагляд у формі опитування; Делегація Національних зборів контролює розгляд скарг, доносів та клопотань громадян.

У висновках було наголошено на низці вимог, які необхідно ретельно зрозуміти та синхронно впровадити в процесі розробки та оприлюднення Закону, таких як: Чітко дотримуватися політики Партії щодо інновацій, покращувати ефективність та результативність наглядової діяльності; зміст змін та доповнень має базуватися на результатах узагальнення практики, забезпечуючи фокус та ключові моменти, уникаючи розкиду чи дублювання; Повне та серйозне впровадження рішень щодо інноваційного мислення в законотворчій роботі, не легалізуючи зміст, який не підпорядковується Національним зборам, зміст, який має бути гнучким, щоб відповідати практичним вимогам...

Джерело