Міністерство промисловості і торгівлі пояснює виключення Xuyen Viet Oil зі списку інспекцій

Причини вилучення Xuyen Viet Oil та Hai Ha з плану інспекцій та експертиз

Інспекція Міністерства промисловості і торгівлі пояснила, що у травні 2021 року міністерство видало рішення про коригування плану перевірок та експертиз. Зокрема, воно вийшло з плану перевірок компанії Xuyen Viet Oil Company.

Зокрема, 31 грудня 2020 року Міністерство промисловості і торгівлі видало Рішення № 3646/QD-BCT про створення Інспекційної групи для перевірки дотримання законодавчих норм у сфері торгівлі нафтою у 2021 році для низки нафтотрейдерів, включаючи Xuyen Viet Oil Company, але не для Hai Ha Company.

Однак перевірки підприємств були перервані та не могли бути проведені через складний розвиток подій, пов'язаних з пандемією Covid-19, а уряд видав багато директив щодо обмежень на поїздки (з квітня по жовтень 2021 року). Таким чином, Міністерство промисловості і торгівлі не змогло організувати інспекційні групи, як планувалося.

Водночас, термін дії ліцензії на експорт та імпорт нафти компанії Xuyen Viet Oil Company закінчився (у серпні 2021 року). Відповідно, компанія подала заявку до Міністерства промисловості і торгівлі на перегляд та перевидання цієї ліцензії (у листопаді 2021 року).

«На той час компанія виконала умови для повторного ліцензування, передбачені Постановою № 83/2014/ND-CP та Постановою № 95/2021/ND-CP», – пояснили у функціональному підрозділі Міністерства промисловості і торгівлі.

Згідно з даними Інспекції Міністерства промисловості і торгівлі, на основі звітів підрозділів та оновленої інформації про виконання плану інспекцій Міністерства промисловості і торгівлі, Інспекція Міністерства склала запит на коригування Плану інспекцій на 2021 рік та доповіла керівникам. Після розгляду керівники Міністерства погодили та підписали Рішення про коригування Плану інспекцій Міністерства промисловості і торгівлі на 2021 рік (Рішення № 1392/QD-BCT від 13 травня 2021 року).

«Таким чином, видача Міністерством промисловості і торгівлі Рішення про коригування Плану перевірок на 2021 рік є повністю об’єктивною та відповідає фактичній ситуації», – підтвердили у Міністерстві.

Міністерство промисловості і торгівлі також заявило, що інформація про те, що міністерство видало Рішення № 3103/QD-BCT про перевірку дотримання законодавства про торгівлю нафтою у 2022 році приблизно 20 підприємствами, але не Xuyen Viet Oil, є неповною.

До 2022 року Міністерство промисловості і торгівлі видало 4 рішення щодо перевірки та вивчення дотримання законодавства у нафтогазовій галузі трейдерами, включаючи нафтову компанію Xuyen Viet.

Після завершення перевірки Міністерство промисловості і торгівлі видало рішення про адміністративне стягнення з компанії Xuyen Viet Oil Company у вигляді штрафу в розмірі 390 мільйонів донгів та анулювання її ліцензії на експорт та імпорт бензину на 1,5 місяці, з 10 серпня по 13 вересня 2022 року.

У 2023 році продовжать перевірку низки нафтогазових підприємств.

Тим часом, Департамент внутрішнього ринку повідомив, що 24 липня Міністерство промисловості і торгівлі видало Рішення № 1896/QD-BCT про створення Інспекційної групи для перевірки дотримання правових норм щодо торгівлі нафтою у 2023 році для низки ключових нафтотрейдерів, включаючи Xuyen Viet Oil Company, Hai Ha Company та Thien Minh Duc Company.

До цього часу інспекцію проводила нафтова компанія Xuyen Viet.

На основі результатів перевірки та порівняння з чинними правилами щодо порушення, Міністерство промисловості і торгівлі відкликало ліцензію на імпорт-експорт нафти компанії Xuyen Viet Oil Company.

Міністерство промисловості і торгівлі здійснює перевірки дотримання законодавства у нафтогазовій галузі для решти підприємств.

Інспекція Міністерства промисловості і торгівлі також повідомила: 23 грудня 2022 року Міністерство промисловості і торгівлі видало Рішення про затвердження Плану перевірок на 2023 рік, згідно з яким Xuyen Viet Oil не була включена до плану. Однак, виконуючи функцію державного управління нафтогазовим сектором, у 2023 році Міністерство промисловості і торгівлі провело раптову перевірку цієї компанії.

Згідно зі звітом Департаменту внутрішнього ринку, 11 серпня 2023 року Міністерство промисловості і торгівлі видало Рішення № 2081/QD-BCT про анулювання ліцензії на імпорт-експорт нафти компанії Xuyen Viet Oil Company.

Це рішення було прийнято на основі результатів перевірки нафтової компанії Xuyen Viet та врахування обтяжуючих обставин, таких як неусунення компанією порушень після перевірки 2022 року та неодноразові порушення положень про Фонд стабілізації цін, відображені Міністерством фінансів .

Ситуація щодо внесення змін та доповнень до двох постанов щодо нафтогазової справи

Щодо питання розробки проекту Указу про внесення змін до Указу № 83/2014/ND-CP та Указу № 95/2021/ND-CP, Департамент внутрішнього ринку зазначив, що Міністерство промисловості і торгівлі зосередилося на внесенні змін та доповнень до низки нормативних актів з метою усунення труднощів і перешкод і заохочення підприємств до створення джерел постачання бензину на ринок, гармонізуючи інтереси держави, бізнесу та споживачів.

Зокрема, скоротити цикл дії цін на бензин з 10 до 7 днів та скоригувати час перегляду та оголошення вартості доставки бензину з-за кордону до в'єтнамських портів, вартості доставки бензину з вітчизняних нафтопереробних заводів до портів, а також премію за розрахунок цін на бензин з джерел внутрішнього виробництва з 6 до 3 місяців, щоб забезпечити більш своєчасне оновлення цін та витрат для бізнесу, створюючи мотивацію для бізнесу створювати джерела бензину для постачання внутрішнього ринку.

Внесення змін до правил, що дозволяють дилерам пального отримувати бензин максимум з джерел O3, для створення конкуренції на ринку у сфері знижок на бензин, а також для збільшення ініціативи роздрібних торговців пальним у створенні джерел та постачанні бензину споживачам.

Скасувати тип генерального роздрібного агента з продажу бензину, щоб зменшити кількість посередників у системі розподілу бензину.

Внесення змін та доповнень до положень щодо випадків анулювання ліцензій на ведення нафтової діяльності у торговців, відповідно, для деяких випадків порушення, залежно від рівня, Указ передбачає термін, наданий торговцям для виправлення порушення протягом дев'яноста (90) днів. Після цього періоду, якщо торговець не виправить порушення, Сертифікат про право на ведення нафтової діяльності буде анульовано. Вищезазначене положення спрямоване на уникнення раптового переривання постачання нафти, особливо в періоди, коли внутрішні постачання нафти утруднені та є дефіцитними.

Доповнення нормативних актів, що вимагають від роздрібних магазинів пального дотримуватися правил щодо електронних рахунків-фактур та надавати дані електронних рахунків-фактур відповідно до закону, щоб обмежити шахрайство, ухилення від сплати податків та заподіяння збитків державному бюджету підприємствами.

Міністерство промисловості і торгівлі координує роботу з відповідними відомствами для завершення проєкту зміненого Указу та його невдовзі подання Прем'єр-міністру на розгляд та оприлюднення.

Темна сторона низки нафтових «гігантів»: маючи трильйонні податкові борги, їхньому керівнику пропонують заборонити виїзд з країни. Низка ключових нафтових підприємств перебуває у скрутному становищі, податкові борги зростають до такої міри, що їх змушують сплачувати податки, а їхнім керівникам пропонують заборонити виїзд з країни.

Джерело