Міністр Нгуєн Мань Хунг: «Управління на папері — це лише виняток»

(Ден Трі) – За словами міністра Нгуєн Мань Хунга, проект Закону про цифрову трансформацію чітко передбачає перехід методів управління з «паперових на цифрові», і управління в цифровому середовищі має бути за замовчуванням, управління на папері є лише винятком.

Вранці 16 жовтня Постійний комітет Національних зборів надав свою думку щодо проекту Закону про цифрову трансформацію. Проект закону складається з 8 розділів та 79 статей, і очікується, що його буде прийнято Національними зборами за скороченою процедурою на наступній 10-й сесії.

У законопроекті чітко зазначено, що державні органи відповідають за координацію та об’єднання для надання онлайн-державних послуг у рамках серії заходів, а не за фрагментацію відповідно до адміністративних повноважень кожного органу, як це відбувається зараз.

Надання державних послуг онлайн має гарантувати, що людям та підприємствам потрібно буде надавати інформацію лише один раз; обробка буде безперервною, безперебійною та без адміністративних обмежень, а час і витрати на виконання адміністративних процедур будуть мінімізовані.

Постійний заступник міністра науки і технологій Ву Хай Цюань (Фото: Хонг Фонг).

У проекті Закону також передбачено, що держава несе відповідальність за забезпечення рівних можливостей доступу та використання онлайн-державних послуг для всіх громадян, незалежно від віку, статі, рівня освіти, соціально-економічного статусу, географічних умов чи фізичних можливостей.

Заступник міністра науки і технологій Ву Хай Цюань заявив, що законопроект визначає цифрову трансформацію як головний прорив; пріоритетність надається розвитку інфраструктури, даних, людських ресурсів та сприянню міжнародній співпраці.

Поряд із цим, у проекті також зазначаються принципи зв’язку та взаємопов’язаності інформаційних систем, що обслуговують надання онлайн-державних послуг; юридична відповідальність державних органів за використання даних та відсутність необхідності повторного подання документів; забезпечення якості та ефективності онлайн-державних послуг.

Голова Комітету з питань права та правосуддя Хоанг Тхань Тунг погодився з вищезазначеним напрямком, але, за його словами, протягом перехідного періоду все ще мають існувати правила, які забезпечать нормальне функціонування чинної системи для надання послуг та запобігання труднощам для людей.

«Якщо ми прискоримо процес цифрової трансформації, не забезпечивши інфраструктуру та людські ресурси, це призведе до проблем і може вплинути на виконання адміністративних процедур, а також на надання державних послуг людям», – висловив свою думку пан Тунг.

Голова Комітету з питань права та правосуддя Хоанг Тхань Тунг (Фото: Хонг Фонг).

З огляду на те, що положення про онлайн-державні послуги розроблено та надаються відповідно до життєвих подій, як зазначено в законопроекті, Комітет з питань науки, технологій та навколишнього середовища під час розгляду вважає, що адміністративні процедури чітко визначили порядок, методи реалізації та компетентні органи, що забезпечує рівні права суб'єктів, які здійснюють адміністративні процедури відповідно до положень закону.

Положення, такі як у проекті Закону, можуть призвести до свавілля та відсутності однаковості у здійсненні адміністративних процедур між різними органами державного адміністративного апарату.

Пояснюючи далі, Міністр науки і технологій Нгуєн Мань Хунг наголосив, що проект Закону чітко передбачає перехід методів управління з «паперових на цифрові», і управління в цифровому середовищі має бути за замовчуванням, управління на папері є винятком.

Поряд із положеннями про відповідальність керівників у разі невпровадження ними цифрової трансформації в державних органах, Закон також закладає правову основу для цифрової економіки та цифрового суспільства.

Міністр науки і технологій Нгуєн Мань Хунг (Фото: Хонг Фонг).

За словами Міністра, Проєкт Закону про цифрову трансформацію допомагає сформувати єдину правову базу для цифрової нації; створити правовий механізм для цифрової економіки та цифрового суспільства; визначити єдину національну структуру управління цифровою трансформацією та легалізувати питання, пов’язані з фінансовими ресурсами, людськими ресурсами та інвестиційними механізмами для цифрової трансформації.

Крім того, Закон також передбачає конкретні правила цифрової трансформації, що є важливою частиною усунення труднощів.

Міністр зазначив, що законопроект передбачає, що держава дозволяє використовувати щонайменше 1% бюджету на здійснення цифрової трансформації, що вимагає оцінки ефективності.

За його словами, це важливе нововведення, оскільки раніше ми вимірювали лише зрілість, не торкалися ефективності та не складали річних звітів.

Міністр Нгуєн Мань Хунг заявив, що агентство з розробки закону вивчить та врахує якомога більше думок Постійного комітету Національних зборів для завершення роботи над ним.

Джерело: https://dantri.com.vn/thoi-su/bo-truong-nguyen-manh-hung-quan-ly-tren-giay-chi-la-ngoai-le-20251016104010829.htm