Після 50 років все ще не самодостатня в науці та техніці
16 червня вдень Національні збори обговорили в групах проект Закону про залізниці (зі змінами).
Обговорюючи на зустрічі, міністр будівництва Чан Хонг Мінь зазначив, що залізниці у В'єтнамі мають дуже довгу історію, яка налічує понад 140 років, що значно покращило розвиток країни, особливо у воєнні роки та період субсидій.
За словами міністра, близько 2-3 термінів тому Національні збори обговорювали інвестиції в залізницю, особливо в напрямок Північ-Південь. Останнім часом залізнична система зазнала багатьох змін, зокрема, з'явилася низка міських залізничних ліній у Ханої та Хошиміні.
![]() |
Міністр будівництва Чан Хонг Мінь на дискусійній сесії. Фото: Нху Й. |
Під час процесу реалізації проекти все ще значною мірою залежать від іноземних факторів, від інвестицій, мобілізації капіталу до технологічних ліній. Це призводить до багатьох наслідків, таких як: тривалий час будівництва, що не гарантує прогресу; проекти перевищують бюджет; з іншого боку, здатність постачати та освоювати технологічні лінії практично відсутня.
Не кажучи вже про те, що кожен проект використовує технології з іншої країни. Це призводить до відсутності синхронізації, що ускладнює постачання, заміну та ремонт, оскільки це залежить від країн.
За словами міністра Чан Хонг Міня, ця ситуація свідчить про неадекватність чинної правової системи. Це є головною проблемою колишнього Міністерства транспорту, а нині Міністерства будівництва. Після 50 років національного визволення ми все ще не можемо бути самостійними в науці та техніці та не опанували цю важливу галузь. Тому пропозиція щодо комплексного внесення змін до Закону про залізниці спрямована на усунення правових перешкод.
Скоротіть час, заощадьте кошти
Щодо змін у проекті закону порівняно з чинним законом, пан Мінь зазначив, що старий закон мав 84 статті, але положення були надто детальними, багато змістів не належали до повноважень Національних зборів, а до повноважень Уряду. Тому з переглянутого проекту закону було видалено 24 статті, залишивши близько 60 статей, що зосереджені на ключових питаннях.
Основний зміст, включений до проекту переглянутого закону, включає: державну пільгову політику щодо розвитку залізниць, яка чітко визначає конкретні критерії та умови для залучення інвесторів.
Міністр Чан Хонг Мінь наголосив, що якщо інвестуватиме лише держава, не заохочуючи участі приватних підприємств, це буде дуже важко реалізувати. Тому до проекту Закону додано положення щодо мобілізації капіталу та розвитку приватної економіки.
За його словами, наразі для участі в залізничних проектах зареєстровано 5 інвесторів. Тому мають бути механізми та політика, що створюють умови для їх ефективного інвестування.
Ще одним новим змістом, включеним до законопроекту, є розвиток залізниць, пов'язаний з моделлю міського розвитку (TOD). Це важливе рішення, адже замість простого повернення капіталу від продажу квитків (що може зайняти сотні років), інвесторам дозволяється використовувати земельні фонди на станціях та в міських районах для створення ресурсів для реінвестування. Це не лише допомагає зробити проект економічно ефективним, але й сприяє розвитку цивілізованих та сучасних міських районів.
Крім того, законопроект також реформує інвестиційні процедури та процеси, дозволяючи поєднувати деякі кроки, наприклад, дозволяючи етап підготовки звіту про попереднє техніко-економічне обґрунтування з технічним проектом та будівельними кресленнями. «Це може скоротити час підготовки інвестицій, а також заощадити кошти для держави», – наголосив міністр.
Зокрема, Міністр будівництва наголосив, що законопроект також дозволяє розділити проекти з очищення ділянок на незалежні проекти, створюючи умови для того, щоб проекти з очищення ділянок були реалізовані спочатку, допомагаючи проекту мати чистий майданчик перед початком будівництва, гарантуючи, що реалізація не затримується.
Джерело: https://tienphong.vn/bo-truong-tran-hong-minh-noi-ve-tran-tro-lon-post1751766.tpo
Коментар (0)