Потреба в конкретній політиці для підвищення ефективності моделі етнічних шкіл-інтернатів

GD&TĐ – Щоб сприяти підвищенню ефективності освіти в гірських районах, сектор освіти в багатьох населених пунктах прискорив створення етнічних шкіл-інтернатів.

Однак процес впровадження та тиражування моделі все ще є складним і заплутаним, що вимагає від сектору освіти розробки та консультування органів влади всіх рівнів щодо прийняття конкретних політик для цих шкіл.

Комплексне покращення «якості»

Середня школа-інтернат етнічних меншин Тонг Тху (Кве Фонг, Нге Ан ) розташована в прикордонній комуні, де більшість учнів складають представники етнічних груп тайців та кхму. В середині травня школа зосередилася на підготовці учнів 9-го класу до вступного іспиту до 10-го класу.

Директор школи пан Хоанг Нгок Тхань зазначив, що в результаті виконання циркуляру № 29/2024 Міністерства освіти та навчання , навчально-методичні заходи в школах суттєво змінилися. Однак у середній школі для етнічних меншин Тхонг Тху навчальний план, що складається з 2 занять на день, залишається незмінним.

Завдяки характеристикам школи-інтернату для етнічних меншин, учням з здалеку дозволяється залишатися в школі для зручності проживання та навчання. Вранці школа організовує звичайні заняття, а вдень надає учням додаткове навчання та репетиторство. Нещодавно школа також запровадила програму з покращення освіти в галузі інформаційних технологій, англійської мови, життєвих навичок та STEM.

За словами пана Тханя, школа вже багато років безкоштовно надає додаткові заняття, підготовку до іспитів та репетиторство для слабких учнів. Завдяки етнічній моделі інтернатів, школа підтримує стабільну кількість учнів, учні старанні, і майже немає тих, хто кидає навчання. Якість викладання в школі підтримується та покращується.

Директор початкової школи Луонг Мінь (Туонг Дуонг, Нге Ан) пан Нгуєн Ван Тхань зазначив, що після 3 років визнання початковою школою-інтернатом для етнічних меншин, загальна якість освіти значно покращилася.

Комуна Луонг Мінь вважається мініатюрним районом Туонг Дуонг, з великою площею, багатьма віддаленими селами, деякі з яких схожі на оазиси посеред озера Бан Ве гідроелектростанції. Раніше кількість учнів-інтернатів становила понад 50%. Однак через недостатню кількість приміщень школі довелося утримувати 5 окремих шкіл, що ускладнювало проведення загальноосвітньої діяльності.

З 2022 року учні 3, 4 та 5 класів будуть мобілізовані для повернення до основної житлової зони для навчання за загальноосвітньою програмою 2018 року. Тут вони будуть повністю вивчати англійську мову, інформатику та життєві навички. Школа зосереджується на місцевих інвестиційних ресурсах та мобілізує соціальні ресурси для зміцнення та реконструкції приміщень та інтернатів... Таким чином, управління учнями та догляд за ними стали зручнішими. Відтоді навчальний рух та якість комплексної освіти позитивно змінилися.

Учні етнічної середньої школи-інтернату Муонг Лонг, Кьї Сон, Нге Ан. Фото: Нгок Сон

Пілотне впровадження на рівні старшої школи

Середні школи Кьо Сон та Кве Фонг були обрані для пілотного впровадження нової моделі школи-інтернату для етнічних меншин на рівні середньої школи в провінції Нге Ан. Для середньої школи Кьо Сон було профінансовано будівництво повністю нових приміщень з повним набором сучасних функцій, включаючи класні кімнати, функціональні кімнати, бібліотеку, кухню, гуртожиток для учнів та вчителів тощо.

Це є передумовою для впровадження в школі моделі етнічного пансіону. Після 3 років навчання середня школа Кьо Сон запровадила майже 1000 учнів, які проживають у пансіонаті для зручного навчання та навчання.

Середня школа Кве Фонг стикається з дедалі більшими труднощами, оскільки інтернати ще не є належними. Директорка школи, пані Ту Тхі Ван, сказала, що раніше модель інтернатної середньої школи для етнічних меншин була впроваджена в гірських районах і була ефективною. Наразі цю модель відновлено, але школа не має інтернатів для учнів, а повторно використовує старі кімнати-інтернати.

Кількість кімнат було посилено та відремонтовано, і тепер вони задовольняють потреби лише близько 100 учнів у безкоштовному проживанні. Школа надає пріоритет учням з особливими потребами, чиї будинки знаходяться далеко від школи та які не можуть дозволити собі орендувати житло за її межами; решта 1000 учнів змушені орендувати житло за її межами. Це створює труднощі для учнів та ускладнює для школи управління, догляд та організацію комплексної освітньої діяльності.

Пані Ту Тхі Ван сказала, що школа подала звіт до Департаменту освіти та навчання, органів влади всіх рівнів і отримала дозвіл від провінції на будівництво нового пансіону для учнів з бюджетом у 25 мільярдів донгів. Сподіваємося, що коли проєкт буде реалізовано та відкрито, учні матимуть просторе, чисте та гарне житло, яке добре підійде для навчання та проживання.

Щодо навчальної діяльності, школа активно впроваджує змістовні напрямки розвитку інформаційних технологій, іноземних мов, життєвих навичок, життєвих цінностей та STEM-освіти для учнів відповідно до Резолюції 17/2024/NQ-HDND Народної ради провінції Нгеан. Згідно з цією резолюцією, етнічні школи-інтернати отримують фінансову підтримку для оплати праці вчителів для проведення додаткових уроків; фінансується придбання підручників та облаштування спільних книжкових полиць для учнів.

Щоб «ліквідувати» всі школи-сателіти, початкова та середня школа-інтернат для етнічних меншин Тра Нам (Нам Тра Мі, Куанг Нам) мобілізувала кожне село, щоб двоє батьків по черзі ходили до школи та залишалися з учнями.

Пан Во Данг Чін, директор школи, сказав: «Щоб забезпечити необхідну дистанцію для подорожей, учні 1-2 класів зазвичай навчаються в сільській школі та не мають інтернатів. Школа оплачує харчування та проживання батьків відповідно до державних норм».

Однак, завдяки моніторингу ми виявили, що якість навчання учнів у сільських школах нижча, ніж у основних школах. Це пов'язано з багатьма причинами, такими як необхідність вчителів викладати в об'єднаних класах та займатися позакласними предметами, а також браком приміщень та навчальних посібників. Тому школа заохочує батьків у сільських школах відправляти своїх дітей навчатися в основній школі та залишатися в інтернаті.

На початку навчального року, коли першокласники ще не знайомі з новим навчальним та побутовим середовищем, кожен гуртожиток надішле до школи 4 батьків, щоб допомогти вчителям доглядати за дітьми. Приблизно через 2-3 тижні, коли діти поступово звикнуть до розпорядку дня та отримають деякі базові навички самообслуговування, у кожному гуртожитку на весь тиждень залишатимуться лише 2 особи. В кінці тижня батьки несуть відповідальність за повернення дітей до гуртожитку, щоб вони могли бути в школі в понеділок вчасно до занять нового тижня.

Учні середньої школи Кве Фонг виконують традиційні національні костюми на конкурсі елегантності учнів. Фото: NTCC

Забезпечення сталої ефективності

Згідно зі звітом Департаменту освіти та навчання Нге Ан, наразі існує 8 етнічних шкіл-інтернатів; 83 етнічні школи-інтернати та 50 середніх шкіл з учнями-інтернатами. З них 2 школи пілотують модель етнічних середніх шкіл-інтернатів.

Організація моделі школи-інтернату створює найкращі умови для навчання учнів, зменшуючи нерівність у доступі до освітніх можливостей. Комплексна освітня діяльність у середовищі школи-інтернату не лише покращує якість викладання та навчання, але й розвиває життєві навички, зберігає та пропагує національну культурну ідентичність учнів. Це також є основою для стабілізації навчання в школах, обмеження кількості учнів, які кидають школу, та поступового підвищення якості освіти.

Впроваджуючи модель інтернатів для етнічних меншин, населені пункти активно домовляються про об'єднання та укрупнення шкіл. Тим самим сприяють оптимізації фонду оплати праці, економлять кошти вчителям, а також кошти на зарплати для держави. Також увага приділяється облаштування інтернатів для етнічних меншин та шкіл з учнями-інтернатами, які навчаються в інтернатах.

Однак, процес впровадження та тиражування моделі шкіл-інтернатів для етнічних меншин також зіткнувся з багатьма труднощами та проблемами. Фактично, незважаючи на впровадження моделі інтернатів з відповідною політикою, учні цих шкіл збиралися в школі, щоб навчатися та жити як учні-інтернати. Тому школі довелося шукати способи «годувати» учнів.

Пан Нгуєн Ван Тхань, директор початкової школи-інтернату Луонг Мінь, розповів, що в школі навчається 299/525 учнів-інтернатів. Через відстань від дому учням з озерного району, таких як села Ка Мунг та Шоп Чао, доводиться годинами подорожувати човном, щоб дістатися до школи, тому вони не можуть регулярно подорожувати туди й назад. Щоб забезпечити безпеку та полегшити навантаження на батьків, школа дозволяє учням повертатися додому лише на вихідні кожні 2 тижні.

«Натомість ми повинні надавати учням додаткову підтримку в суботу та неділю; призначати вчителів працювати в нічні зміни, щоб вони керували навчанням та піклувалися про учнів вночі без будь-якої оплати. Школа не може стягувати гроші з батьків через складні сімейні обставини учнів. Наразі ми мобілізуємо соціальні ресурси для покриття витрат на проживання, а вчителі добровільно працюють понаднормово», – сказав пан Нгуєн Ван Тхань.

У районі Кішон найбільша кількість етнічних шкіл-інтернатів у провінції. Пан Фам В'єт Фук, керівник Департаменту освіти та навчання, сподівається зосередитися на синхронних інвестиціях у приміщення, особливо в пансіонати для студентів. Крім того, необхідно збільшити кількість викладачів інформатики та іноземних мов, щоб забезпечити виконання Програми загальної освіти 2018 року. Щодо режиму політики для студентів-інтернатів, думку керівника Департаменту освіти та навчання району Кішон необхідно скоригувати з урахуванням фізичного стану та потреб кожного рівня освіти.

В останні роки, щоб сприяти підвищенню ефективності освіти в гірських районах, Департамент освіти Нгеан прискорив створення шкіл-інтернатів для етнічних меншин. «Наступним часом ми продовжуватимемо консультувати органи влади всіх рівнів щодо розробки конкретних політик та механізмів для цих шкіл; інвестувати ресурси у сталий розвиток освіти в районах етнічних меншин та гірських районах; збільшувати фінансування для підтримки шкіл-інтернатів для етнічних меншин з метою покращення володіння іноземними мовами, ІТ, STEM-освіти та цифрових навичок», – повідомив пан Тхай Ван Тхань, директор Департаменту освіти та навчання Нгеан.

У початковій та середній школі-інтернаті для етнічних меншин Тра Нам, оскільки батьки живуть і харчуються разом з учнями, щороку Рада директорів має мобілізувати кошти з соціалізованих джерел, щоб оплачувати харчування приблизно для 6-8 батьків на місяць. Загалом у школі навчається 342 учні, тому в ній працює лише 5 співробітників, які готують їжу.

«Якщо розрахувати коефіцієнт обслуговуючого персоналу на кожні 40 учнів, то кількість персоналу школи може задовольнити потреби лише 200 учнів. Це призводить до перевантаження тих, хто відповідає за відповідні завдання, багато шкіл не можуть знайти працівників громадського харчування для контракту. Кількість батьків, які підтримують учнів-інтернатів школи, також допомагає працівникам громадського харчування готувати їжу, прибирати та доглядати за дітьми...», – повідомив пан Чін.

Пан Чін також зазначив, що якщо порівняти функції та завдання моделі напівінтернатної школи та моделі районної школи-інтернату, то вони принципово нічим не відрізняються. Напівінтернати все ще піклуються про учнів-інтернатів з недільного дня до п'ятниці, після чого вони повертаються додому. Однак існує різниця в системі підтримки вчителів, персоналу та учнів.

Пан Чін запропонував не обмежувати кількість персоналу, який обслуговує учнів в інтернатах для етнічних меншин, а виходити з фактичної ситуації. Оскільки наразі кількість учнів, які харчуються та проживають в інтернатах у районах, де проживають етнічні меншини, та в гірських районах, перевищує 250 учнів, у багатьох школах навчається понад 300 учнів, але максимум 5 осіб, які готують, перевантажені.

«У школах, де навчаються учні як початкової, так і середньої школи, час прийому їжі різний. Приготування їжі також відрізняється відповідно до їхнього віку, і меню має бути скориговане, наприклад, для учнів початкової школи кількість овочів і фруктів буде меншою, а порція їжі має містити більше білка...», – навів приклад пан Чін.

Департамент освіти та навчання Нге Ан порадив Народній раді провінції видати Резолюцію 17 про підтримку фінансування 85 етнічних шкіл-інтернатів у цьому районі для навчання програм з підвищення кваліфікації в галузі інформаційних технологій, іноземних мов, життєвих навичок, STEM... Найближчим часом сектор проактивно організує планування мережі навчальних закладів у синхронному, взаємопов'язаному, оптимізованому та практичному напрямку, а також забезпечить право доступу до освіти для учнів у віддалених районах.

Джерело: https://giaoducthoidai.vn/can-chinh-sach-dac-thu-phat-huy-hieu-qua-mo-hinh-truong-dan-toc-ban-tru-post737373.html