Розглянемо деякі критерії для сприяння електронним транзакціям

Коментуючи проект Закону про електронні транзакції (який, як очікується, буде прокоментований та схвалений Національними зборами на 5-й сесії 15-х Національних зборів), Конфедерація торгівлі та промисловості В'єтнаму (VCCI) запропонувала розробнику закону розглянути можливість додавання низки критеріїв для сприяння електронним транзакціям, а також створити міцну правову базу для побудови дедалі розвиненішої цифрової економіки В'єтнаму.

Наявність правової бази для електронних транзакцій створить важливу передумову для просування національного процесу цифрової трансформації.

Таким чином, долаючи обмеження та недоліки чинного законодавства, прагнучи забезпечити безпеку бізнесу та людей під час електронних транзакцій, а також підтримуючи розвиток електронних транзакцій, створюючи важливу передумову для просування національного процесу цифрової трансформації,...

Забезпечення прозорості електронних транзакцій

Переглянутий Закон про електронні транзакції вважається дуже важливим правовим проектом, особливо в поточний період, коли тенденція здійснення транзакцій електронними засобами є неминучою та домінуватиме найближчим часом.

Згідно з VCCI, стаття 25.1 Проекту передбачає, що електронний підпис, який відповідає умовам забезпечення безпеки, може замінити підпис фізичної особи. Однак, Проект не містить жодних положень щодо критеріїв визначення того, чи вважається електронний підпис безпечним. Тому рекомендується, щоб орган, що розробляє проект, доповнив нормативні акти щодо цього змісту, іншими словами, можливо переглянути положення статті 22 Закону про електронні транзакції 2005 року.

Детально аналізуючи це питання, VCCI вважає, що стаття 28.1.d Проекту передбачає, що однією з умов визнання іноземних електронних підписів є те, що користувачі є іноземними організаціями та фізичними особами; в'єтнамськими організаціями та фізичними особами, яким необхідно здійснювати електронні транзакції з іноземними партнерами, сертифікати електронного підпису яких вітчизняних постачальників послуг не були визнані в цій країні.

Однак, за словами VCCI, це положення насправді не є доцільним, оскільки в'єтнамським організаціям та приватним особам важко дізнатися, чи були вітчизняні постачальники послуг визнані в країні-партнері. Це положення створить труднощі для в'єтнамських підприємств під час ведення операцій з іноземними партнерами.

Не кажучи вже про те, що стаття 28 Проекту також передбачає використання та визнання іноземних електронних підписів, відповідно, держава визнаватиме юридичну силу іноземних електронних підписів та сертифікатів електронного підпису за умови виконання певних умов.

Таке положення може призвести до розуміння того, що всі електронні транзакції з використанням іноземних електронних підписів повинні будуть пройти «перевірку» на юридичну силу. Однак, згідно з аналізом VCCI, необхідно розглянути можливість дозволити сторонам вільно домовлятися про використання певних типів електронних підписів або електронних сертифікатів, оскільки це поважає свободу вибору сторін.

Комерційні операції характеризуються максимальною повагою до свободи вибору підприємств, закон втручається лише тоді, коли це суперечить положенням закону, суспільній моралі та соціальній етиці. Стаття 4.2 Проекту також згадує цей принцип, зокрема дозволяючи сторонам вільно вибирати електронні засоби для здійснення операцій.

Вирішення спорів базуватиметься на надійності електронних засобів для прийняття рішень без необхідності визнання державним органом. Визнання державним органом слід розглядати лише як юридичну гарантію (майже не підлягає перегляду), а не як передумову юридичної дійсності.

Таким чином, VCCI рекомендує агентству, що розробляє законопроект, доповнити нормативні акти в напрямку дозволу сторонам комерційної діяльності вільно домовлятися про використання іноземних електронних підписів або іноземних сертифікатів електронного підпису, щоб уникнути збільшення витрат для сторін та створення бар'єрів для транскордонних транзакцій.

Сприяння національній цифровій трансформації

Крім того, коментарі щодо положень про умови перетворення паперових документів та повідомлень даних, щоб вони мали юридичну силу, у статті 14 Проекту. VCCI вважає, що положення стандартів для перетворення між двома формами - "паперовою" та "електронною" - є значущим як основа для того, щоб сторони враховували та довіряли цінності форми перетворення. Однак, слід зазначити, що вибір технології та методу реалізації слід прагнути до максимально відкритого проектування.

Споживачі все частіше надають перевагу вибору та купівлі товарів на платформах електронної комерції.

Згідно з VCCI, з одного боку, проект все ще має передбачати низку «стандартних» методів, які є дуже безпечними та матимуть юридичну силу без необхідності перегляду. Це вважаються стандартними умовами, яких сторони можуть дотримуватися, щоб обмежити можливі юридичні ризики, особливо у випадках, коли сторони ще не мають взаємної довіри, як-от у першій транзакції. Звичайно, сторони повинні будуть погодитися на сплату додаткових витрат за цю транзакцію,...

Фактично, для паперових документів закон дозволив сторонам використовувати багато різних методів, щоб забезпечити ідентичність копії оригіналу. Стаття 3 Декрету 23/2015/ND-CP передбачає, що копія має юридичну силу, коли вона видана з оригінальної книги або копія засвідчена з оригіналу. Це означає, що копії, створені таким чином, автоматично є юридично дійсними (без необхідності повторної перевірки).

Таким чином, VCCI рекомендує органу, що розробляє законопроект, доповнити положення щодо отримання повідомлень даних, конвертованих з паперових документів державних органів, у напрямку прийняття повідомлень даних, що відповідають вимогам статті 14.1 Проекту, або повідомлень даних, конвертованих з паперових документів (наприклад, сканів, фотокопій), та подати оригінал для порівняння.

Окрім вищезазначених питань, у документі з коментарями VCCI також звернулася до редакції законопроекту з проханням переглянути та врахувати низку нормативних актів, пов’язаних зі змістом: Умови ведення бізнесу в сфері довірених послуг; відкриті дані; цифрові платформи; посередницькі цифрові платформи; обов’язки обробників даних...

Посилання на джерело: https://baolaocai.vn/can-nhac-mot-so-tieu-chi-de-tao-thuan-loi-hon-cho-cac-giao-dich-dien-tu-post368737.html