Дворівневе управління: основа для інновацій в етнічній та релігійній роботі в Сон Ла

(Chinhphu.vn) - Шонла — це гірська прикордонна провінція з 1,4 мільйонами осіб, що належать до 12 етнічних груп, з яких 83,7% є етнічними меншинами. Провінція сприяє інноваціям у етнічних та релігійних справах відповідно до дворівневої моделі місцевого самоврядування. Маючи 75 комун, районів та понад 2200 сіл і субрегіонів, провінція стикається як з масштабними управлінськими викликами, так і з можливостями для оптимізації апарату та підвищення ефективності обслуговування населення.

Зміцнення апарату та сильна децентралізація

Пан Нгуєн В'єт Хунг, директор Департаменту етнічних меншин та релігій провінції Сон Ла - Фото: VGP/Сон Хао

За словами пана Нгуєн В'єт Хунга, директора Департаменту етнічних меншин та релігій (DTTG) провінції Шонла, після впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування апарат управління етнічними та релігійними питаннями швидко консолідувався. Наразі, згідно зі штатними нормативами, Департамент має 23/24 співробітники, 3 керівників відділів, а 100% комун та районів мають спеціалізований персонал для моніторингу етнічних та релігійних питань. Це важливий крок до зміцнення зв'язку з низовими громадами.

На цій основі Департамент запровадив Указ 124/2025/ND-CP про децентралізацію та делегування повноважень у дворівневій системі місцевого самоврядування. На сьогодні для місцевого самоврядування було видано 5 документів з питань децентралізації та делегування, а також 6 спеціальних інструкцій. Крім того, для підвищення професійної кваліфікації та навичок посадовців комунального рівня було організовано дві навчальні конференції, включаючи очну та онлайн-форми, за участю понад 140 посадовців та державних службовців.

Провінція Сон Ла все ще входить до групи "5 найкращих": найскладніші - найнижчий рівень людських ресурсів - найвищий рівень бідності - найскладніший доступ до послуг - найслабша інфраструктура

Впроваджуйте етнічні та релігійні програми та політику з позитивними результатами

Незважаючи на такі проблеми, як нестача персоналу, велика територія, етнічне розмаїття, нерівномірна кваліфікація та досвід персоналу, а також структура персоналу з числа етнічних меншин, яка не відповідає стандартам, робота з питань етнічних та релігійних меншин у Сон Ла все ж показала позитивні результати, зазначив пан Нгуєн В'єт Хунг.

З початку 2025 року Департамент у справах етнічних меншин координує свою діяльність з департаментами, відділеннями та місцевими органами влади для синхронного впровадження ключових програм. Національна цільова програма соціально -економічного розвитку в районах проживання етнічних меншин та гірських районах Рівень освоєння капіталу центрального бюджету досяг 76,3%, що вище за середній показник по країні в 72,6%, з метою досягнення понад 90% до кінця 2025 року. Частка бідних домогосподарств у надзвичайно складних районах знизилася в середньому на 4,47% на рік; дохід етнічних меншин досяг 39,2 мільйона донгів на рік, що вдвічі більше, ніж у 2020 році.

Ще одним помітним досягненням є ліквідація 3058 тимчасових будинків для бідних сімей, що демонструє зусилля щодо покращення матеріального життя етнічних меншин. Водночас, провінція сприяє впровадженню Указу № 255/2025/ND-CP про визначення етнічних груп, які стикаються з численними труднощами та специфічними труднощами, у період 2026-2030 років, та Указу № 272/2025/ND-CP про розмежування етнічних меншин та гірських районів у період 2026-2030 років; має намір завершити це достроково, щоб забезпечити синхронне впровадження політики.

«У сфері релігії в провінції Шонла діє 5 релігійних організацій. Зіткнувшись зі зростаючими вимогами до управління, Департамент провів консультації та подав заявку до Народного комітету провінції. Після затвердження він зосередиться на реалізації Проекту покращення державного управлінського потенціалу у сфері вірувань та релігій у період 2025-2030 років у цьому регіоні. На початку 2026 року Департамент розробить детальний план комплексної консолідації персоналу з провінції на низовому рівні», – повідомив пан Нгуєн В’єт Хунг.

Провінція Шон Ла наразі входить до групи «5 найкращих»: найскладніша – найнижчий рівень людських ресурсів – найвищий рівень бідності – найскладніший доступ до послуг – найслабша інфраструктура. Це також одна з провінцій з найбільшою чисельністю етнічних меншин у країні. На основі поступово консолідованого апарату та синхронно впровадженої політики, робота з етнічними та релігійними меншинами в Шон Ла поступово змінюється, даючи надію на стале майбутнє, де етнічні меншини отримують турботу, розвиваються та об’єднують зусилля для побудови міцної прикордонної території.

Син Хао

Джерело: https://baochinhphu.vn/chinh-quyen-2-cap-nen-tang-doi-moi-cong-tac-dan-toc-ton-giao-tai-son-la-102251204105904473.htm