Потреба в спеціальному механізмі для вищої освіти
Виступаючи на обговоренні в Групі 1, член Національних зборів Нгуєн Тхі Лан оцінив проект Закону про штучний інтелект як новаторський закон, що створює правову основу для технологічної галузі, яка матиме вирішальне значення для національної конкурентоспроможності в найближчі десятиліття. Делегат також зазначив, що проект має дуже прогресивний підхід, такий як: управління на основі ризиків; створення інфраструктури, даних та середовища тестування для ШІ; сприяння етиці та підзвітності, і найголовніше, формування комплексної політики розвитку людських ресурсів відповідно до в'єтнамської практики та міжнародних тенденцій.
Щоб завершити розробку законопроекту та ефективніше втілити його в життя, депутат Національних зборів Нгуєн Тхі Лан прокоментував низку ключових питань. Перш за все, необхідно завершити механізм розвитку людських ресурсів у сфері штучного інтелекту (стаття 24 та стаття 1). Згідно з аналізом делегата, у статті 24 проекту визначено орієнтацію на розвиток людських ресурсів у сфері штучного інтелекту, але все ще існують три основні вузькі місця у вищій освіті, які закон не вирішив, а саме: повільні процедури відкриття нових спеціальностей, тоді як штучний інтелект змінюється дуже швидко; навчальні заклади мають труднощі із залученням міжнародних експертів через відсутність конкретних механізмів; немає чіткої політики розвитку викладачів у сфері штучного інтелекту...
Крім того, стаття 1 визначає, що використання ШІ для «досліджень та навчання» не підпадає під дію закону, але не уточнює, що означає «внутрішнє використання». Якщо чітко не пояснити, керівний орган може неправильно тлумачити це, обмежуючи співпрацю між університетами та бізнесом, хоча це дуже важлива діяльність для розвитку високоякісних людських ресурсів у сфері ШІ.

«Тому я пропоную додати до Закону конкретні механізми для вищої освіти, що дозволять навчальним закладам проактивно відкривати нові спеціальності; мати політику залучення міжнародних експертів; та мати механізми розвитку викладачів, особливо в сферах штучного інтелекту, даних та автоматизації. Водночас необхідно уточнити сферу застосування «Штучного інтелекту для досліджень та навчання», щоб забезпечити відкриту академічну діяльність», – наголосив депутат Національних зборів Нгуєн Тхі Лан.
Водночас делегати також навели досвід Сінгапуру, Південної Кореї та Ізраїлю, який показує, що там, де університетам надається сильна автономія та заохочується до співпраці з бізнесом, людські ресурси у сфері штучного інтелекту розвиваються швидко та стабільно. Практика В'єтнаму також доводить, що школи з гнучкими механізмами готують кращі та швидші команди.
Існує потреба чітко визначити принципи для типів штучного інтелекту, які можна тестувати.
Коментуючи механізм контрольованого тестування (пісочницю) у статті 22, депутат Національних зборів Нгуєн Тхі Лан високо оцінив включення механізму пісочниці до проекту, оскільки це важливий інструмент для тестування нових технологій перед широким розгортанням. Однак стаття 22 все ще є досить загальною, не чітко визначаючи, які суб'єкти можуть брати участь; критерії вибору моделей тестування; пілотний період, юридичну відповідальність у разі виникнення ризиків та механізм захисту даних... Тому делегат вважає, що якщо ці принципи не будуть уточнені в Законі, пісочниця буде важко функціонувати на практиці або застосовуватиметься занадто обережно, що призведе до уповільнення інновацій.
«Закон має чітко визначати принципи щодо типів штучного інтелекту, які можна тестувати; права та обов’язки учасників, включаючи університети, дослідницькі інститути та стартапи; період тестування; критерії оцінки ризиків та механізми компенсації. Детальні технічні процедури можна доручити уряду для подальшого регулювання, щоб забезпечити гнучкість», – запропонував депутат Національних зборів Нгуєн Тхі Лан.

Делегат також навів міжнародний досвід, який показує, що механізм «пісочниці» Сінгапуру, Великої Британії чи ЄС є ефективним лише за умови його прозорої легалізації, що допомагає скоротити час впровадження нових технологій на 50-70%. Тим часом у В'єтнамі наразі бракує середовищ для тестування ШІ в сільському господарстві , охороні здоров'я, освіті, транспорті чи розумних містах. Тому завершення статті 22 відкриє шлях для багатьох моделей ШІ нового покоління, сприяючи дослідженням та розробкам та інноваціям.
Щодо національної стратегії щодо штучного інтелекту, член Національних зборів Нгуєн Тхі Лан проаналізував, що хоча стаття 20 встановила правильну орієнтаційну основу для Національної стратегії щодо штучного інтелекту, включаючи технології, інфраструктуру, дані та розвиток людських ресурсів, її зміст все ще є загальним і не має чітко визначених стратегічних пріоритетних напрямків, хоча це ті сфери, де штучний інтелект може створювати сильні побічні ефекти та підходять для умов В'єтнаму. Без чіткого фокусу Стратегію можна легко розтягнути, і в ній буде важко досягти проривів.
Тому делегати запропонували чітко визначити пріоритетні сфери, такі як сільське господарство, охорона здоров'я, освіта, навколишнє середовище та державне управління; водночас передбачити принципи вибору ключових сфер та обов'язків кожного міністерства та сектору у впровадженні Стратегії, оскільки це важлива вимога для забезпечення її доцільності та створення реальної цінності.
Досвід Сінгапуру, Південної Кореї та ЄС показує, що стратегії штучного інтелекту ефективні лише за умови чіткого визначення пріоритетів та наявності прозорого механізму моніторингу. Практика В'єтнаму також доводить, що моделі штучного інтелекту в сільському господарстві, охороні здоров'я та освіті, за умови інтенсивних інвестицій, дадуть чіткі результати та матимуть високий потенціал для поширення. «З огляду на вищезазначене, я очікую, що проект Закону про штучний інтелект, після його завершення, створить достатньо міцну правову базу, сприятиме інноваціям, розвиватиме високоякісні людські ресурси та відкриє новий простір для застосування штучного інтелекту на службі соціально-економічного розвитку, забезпечить безпеку, покращить життя людей та швидше введе В'єтнам у цифрову епоху», – наголосив депутат Національних зборів Нгуєн Тхі Лан.
Формування «культури штучного інтелекту»
Делегат Буй Хоай Сон високо оцінив статтю 4 проекту Закону, яка підтверджує принципи «ставлення людини в центр уваги, поваги до людської гідності, прав людини, недоторканності приватного життя та забезпечення суспільних інтересів»; «забезпечення безпеки, справедливості, прозорості, відсутності упередженості, відсутності дискримінації та відсутності шкоди для людей чи суспільства»; «дотримання закону, етичних стандартів та культурних цінностей В'єтнаму, сприяння зміцненню порядку, моралі та здорового соціального розвитку»; водночас «сприяння інноваціям, пов'язаним із зеленим, інклюзивним та сталим розвитком, збереження національної культурної ідентичності».
За словами делегата, прийняття закону про технології, постановка культури, етики, ідентичності та людей у центр уваги є дуже правильним вибором. Це відповідає духу Конституції, принципам партії щодо культури як духовної основи, мети та рушійної сили розвитку, і водночас чітко демонструє послання: ШІ повинен служити людям, а не замінювати їх. З культурної точки зору, делегат Національних зборів Буй Хоай Сон сказав, що це основа для побудови нами «культури ШІ» – тобто системи цінностей, стандартів, способу життя та поведінки людей у середовищі, дедалі більше насиченому технологіями.

Щоб спростити впровадження цих принципів, делегат Буй Хоай Сон погодився з думкою Комітету з питань науки, технологій та навколишнього середовища про те, що принципи слід реструктуризувати за групами: група з питань людей та прав, група з питань безпеки – ризики, група з питань етики – право, група з питань розвитку – інтеграція, щоб уникнути дублювання, підвищити логічність та спростити застосування для організацій-виконавців. Водночас необхідно розглянути можливість додавання чітких принципів щодо підзвітності та відстежуваності систем штучного інтелекту, забезпечуючи можливість аудиту та моніторингу всіх систем протягом їхнього життєвого циклу, особливо в таких чутливих сферах, як журналістика, медіа, освіта та культура.
Депутат Національних зборів Буй Хоай Сон також запропонував уточнити зміст, що стосується вразливих груп: жінок, дітей, людей з інвалідністю, етнічних меншин тощо. ШІ може ненавмисно відтворювати гендерні, регіональні та етнічні упередження, якщо навчальні дані містять такі упередження. Тому у статті 4 та положеннях про захист користувачів необхідно додати вимоги щодо оцінки соціально-культурного впливу та впливу на гендерну рівність на вразливі групи в процесі проектування та експлуатації систем ШІ. Водночас делегат висловив згоду з пропозицією агентства з перевірки, щоб проект Закону містив окремі положення про права користувачів та осіб, на яких впливають системи ШІ, такі як право знати та право вимагати від людей перегляду автоматизованих рішень, прийнятих ШІ.
«Це не лише юридичне питання, а й культурне: забезпечення того, щоб люди завжди контролювали ситуацію та не були несвідомо «контрольовані» алгоритмами у своєму повсякденному житті», – наголосив депутат Національних зборів Буй Хоай Сон.
Примітно, що депутат Національних зборів Буй Хоай Сон високо оцінив цей підхід, оскільки він пов’язав Закон про штучний інтелект з Резолюцією 71 Центрального комітету про прориви в розвитку освіти та навчання, а також з Резолюцією про конкретні механізми та політику реалізації Резолюції 71-NQ/TW, яка також розглядається Національними зборами на цій сесії. Однак, виходячи з практики культурної освіти, делегат зазначив, що викладання штучного інтелекту в школах – це не лише навчання навичкам використання інструментів, а й викладання «цифрової культури», «етики технологій» та здатності до оцінки інформації. Учні повинні розуміти такі ризики, як дезінформація, маніпулювання громадською думкою, залежність від машин та втрата здатності до самостійного та творчого мислення.
Тому делегати запропонували, щоб у проекті Закону більше уваги приділялося освітньому контенту з питань: конфіденційності, захисту персональних даних у середовищі штучного інтелекту; поваги до авторського права, суміжних прав, творчої етики під час використання штучного інтелекту в мистецтві; а також розвитку естетичних здібностей, критичного мислення, здатності розрізняти контент, створений людиною, та контент, створений штучним інтелектом, щоб не ототожнювати все, не втрачати «душу» культури.
Джерело: https://daibieunhandan.vn/chu-dong-tan-dung-cac-co-hoi-cua-lan-song-cong-nghe-moi-10396562.html






Коментар (0)