Делегат: «Інвесторів не слід змушувати носити свої документи з одного агентства до іншого»

11 листопада вдень Національні збори обговорили в групах проект Закону про інвестиції (зі змінами). Багато делегатів запропонували спростити інвестиційні процедури та усунути перешкоди для інвесторів.

Делегат Фан Дик Х'єу - Фото: Національні збори

Коментуючи видачу інвестиційних полісів, делегат Фан Дик Х'єу – штатний член Економічного та фінансового комітету Національних зборів – зазначив той факт, що навіть після завершення процедур надання інвестиційних полісів підприємствам все ще доводиться виконувати інші процедури, такі як будівництво, охорона навколишнього середовища тощо.

Чітко визначити процедури надання інвестиційних полісів

Отже, якщо правила нечіткі, це може призвести до ситуації, коли інвесторам, можливо, доведеться «бігати» від однієї процедури до іншої. Тобто, правила затвердження інвестиційної політики мають бути справді простими, щоб інвестори могли використовувати їх як основу для виконання інших процедур.

Хоча законопроект спростив багато процедур, пан Хіеу висловив стурбованість тим, що регулювання, пов'язані з інвестиційними цілями, джерелами капіталу та масштабом, можуть створити труднощі для інвесторів.

Наприклад, збільшення потужності заводу може бути зумовлене кращими технічними вдосконаленнями, або ж воно може бути зменшене через вплив ринку. Тому вимоги до масштабів виробництва необхідно ретельно оцінювати, оскільки в ринковій економіці те, що виробляти, скільки виробляти та кому продається продукція, визначається ринковим попитом.

Делегат Хіеу також зазначив, що недоцільно розробляти правила, які вимагатимуть від інвесторів підготовки кожного комплекту документів та проведення процедур з усіма відповідними державними органами. Відповідно, необхідно передбачити, що існує лише один координаційний пункт для отримання інвестиційних документів , а потім цей орган передає їх спеціалізованим установам для перевірки, забезпечуючи узгодженість.

«У разі необхідності має бути координація між державними органами управління, і це внутрішня справа державних органів управління, якою вони повинні займатися між собою, інвесторів не слід змушувати носити документи з одного органу до іншого», – порушив це питання пан Хіеу.

Щодо захисту інвестицій, делегат Х'ю оцінив, що проект передбачає дуже прогресивні правила. Однак чинні правила захищають інвестиції лише у випадку, якщо закон змінює механізм стимулювання, тоді держава захищена.

Тим часом, у випадку інвесторів, які інвестують у бізнес та отримують бізнес-ліцензії, коли закон не забороняє, не перешкоджає та не обмежує бізнес, а інвестор реєструється на 30-50 років. То як же буде вирішуватися цей випадок? Тому пан Хіеу запропонував доповнити правила та механізми захисту, щоб забезпечити гармонійне врахування інтересів сторін, пов'язаних з інвестиційними стимулами.

Гніздо вистелене для орла, але потрапити туди немає.

Делегат Ле Кім Тоан (делегація Гіа Лай ) зазначив той факт, що місцеві органи влади часто закликають до інвестицій через конференції зі сприяння інвестиціям та організовують вітчизняні та іноземні делегації зі сприяння інвестиціям.

Основою для запрошення інвестицій є місцевий план соціально-економічного розвитку, затверджений компетентними органами, перелік проектів та організація рекламних акцій, зустрічі з партнерами, представлення потенціалів...

Однак, під час впровадження виникають проблеми в правовому регулюванні. Наприклад, у процесі залучення інвестицій, представлення проекту, відбувається реєстрація інвесторів, сторона, яка запрошує інвесторів, порушує питання дослідження інвестицій у проект та підписання початкової угоди.

Однак, для проектів, які необхідно виставити на аукціон , хоча місцева влада вже запровадила та підписала інвестиційну угоду, це спричинить труднощі із залученням потенційних інвесторів через правила проведення торгів та аукціонів.

«Тож як вирішити цю проблему? Потрібно переглянути та уніфікувати правила, щоб «вистилати гніздо, щоб вітати орлів», але немає можливості потрапити до гнізда, існують перешкоди через суперечливі та суперечливі правові норми? Потрібно розрізняти пільгові поля, залучати інвесторів з повним потенціалом», – порушив питання пан Тоан.

За словами пана Тоана, проекти розвитку інфраструктури, що обслуговують виробництво, а не комерційні цілі, повинні мати спеціальні стимули. Плата за землю може бути низькою, але довгострокові податкові надходження будуть набагато більш сталими.

Уточнення переліку умовних бізнес-напрямків

Щодо звуження інвестиційного та бізнес-секторів, уряд скасував 25 умовних бізнес-секторів та звузив охоплення до 22 умовних бізнес-секторів. Делегат Хіеу зазначив, що це положення є нечітким.

Наприклад, скасовуються правила щодо 25 умовних напрямків бізнесу, інвестори зможуть створювати підприємства та вільно вести бізнес без необхідності виконувати будь-які умови.

Однак, галузь бухгалтерських послуг все ще вимагає від постачальників послуг наявності сертифіката про практику, що, на думку делегатів, не відповідає характеру скасування умовних бізнес-напрямків.

Тому пан Хіеу запропонував уряду чітко пояснити, які галузі скасували умови ведення бізнесу, а які спростили умови ведення бізнесу та змінили методи управління.

Джерело: https://tuoitre.vn/dai-bieu-khong-nen-bat-nha-dau-tu-om-ho-so-di-tu-co-quan-nay-den-co-quan-khac-20251111163240093.htm