Делегати Національних зборів пропонують ідеї щодо мобілізації 500 тонн золота у народу

VTV.vn - За словами делегата Тхача Фуока Бінь, два важливі ресурси, які не використовувалися належним чином, - це державний фінансовий фонд поза бюджетом та золотий ресурс, накопичені активи населення.

Продовжуючи 10-ту сесію, 30 жовтня Національні збори обговорили в залі виконання Державного бюджету на 2025 рік, кошторис Державного бюджету, план розподілу коштів центрального бюджету на 2026 рік; результати виконання постанов Національних зборів щодо 5-річного плану на 2021-2025 роки щодо середньострокових державних інвестицій; національні фінанси та запозичення й погашення державного боргу.

Беручи участь в обговоренні, делегат Тхач Фуок Бінь (делегація Вінь Лонг) зазначив, що в контексті вступу країни до ключового етапу плану соціально -економічного розвитку на 2026-2030 роки завдання полягає в розширенні фіскального простору, максимальній мобілізації та ефективному використанні ресурсів поза державним бюджетом.

Пан Бінь зазначив, що два важливі ресурси, які не використовуються належним чином, – це державний фінансовий фонд поза бюджетом та золотий ресурс, накопичені активи населення.

«Обидва є великими капітальними резервами економіки, один у державному секторі, один у людях, але обом бракує синхронного, прозорого та ефективного механізму управління та мобілізації», – сказав пан Бінь.

Делегат Thach Phuoc Binh (делегація Vinh Long )

Більша частина золота досі знаходиться в сейфі.

Щодо мобілізації золотих ресурсів серед населення – перетворення статичних активів на рушійну силу економіки, пан Бінь зазначив, що, за даними Всесвітньої золотої ради, в'єтнамці наразі володіють близько 400-500 тонн золота, що еквівалентно 35-40 мільярдам доларів США, що становить майже 8% ВВП. Щороку В'єтнам споживає в середньому 55 тонн золота, що є однією з країн з найвищим споживанням золота в регіоні.

«Однак більша частина цього золота досі знаходиться в сейфах – величезний ресурс, який не був перетворений на капітал для економіки», – сказав пан Бінь.

За словами делегата, у 2024 році та перших місяцях 2025 року будуть періоди, коли різниця між внутрішніми та світовими цінами на золото перевищуватиме 14 мільйонів донгів/таель, навіть сягатиме 20 мільйонів донгів/таель.

«Це відображає нестабільність ринку та психологію спекуляцій і накопичення. Хоча Державний банк втрутився в аукціон золотих злитків, це лише короткострокове рішення. Першопричиною все ще є відсутність прозорого, сучасного та безпечного ринкового механізму для людей», – сказав пан Бінь.

Звідти делегати запропонували 5 конкретних груп рішень для мобілізації та фінансування золота серед людей.

Один із них — стабілізувати ринок золота, скоротити розрив між внутрішніми та іноземними цінами на золото до рівня нижче 5 мільйонів донгів за таель протягом 6–12 місяців; контролювати спекуляції, збільшувати пропозицію шляхом контрольованого імпорту золота.

Друге – створення Національної золотої біржі. За словами пана Бінь, це інституційний прорив, який дозволяє людям депонувати фізичне золото в стандартизованих сховищах, отримувати електронні сертифікати для торгівлі, застави або конвертації. Таким чином, держава може керувати потоком справжнього золота, водночас гарантуючи права власності людей.

Третій напрямок — розробка фінансових продуктів для золота, таких як випуск сертифікатів золотого депозитарію, золотих інвестиційних фондів та золотих облігацій, гарантованих фізичним золотом, що зберігається. Люди можуть вносити золото або інвестувати у VND, отримувати прибуток відповідно до цін на золото та перетворювати статичний капітал на динамічний.

По-четверте, заохочення конвертації золота у донги шляхом політики вільного зберігання, пільгових процентних ставок або випуску державних облігацій у золоті виключно для продавців фізичного золота.

П'яте — забезпечити безпеку системи та прозорість інформації, суворо заборонити банкам мобілізувати або позичати золото, а також періодично публікувати національні бюлетені щодо золота, щоб люди мали доступ до повної інформації, створюючи довіру на ринку.

(Ілюстрація)

За словами делегата Тхача Фуока Бінь, якщо лише 10-15% золота народу буде вкладено у фінансову систему, що еквівалентно 5-7 мільярдам доларів США, це стане цінним джерелом капіталу для розвитку інфраструктури, цифрової трансформації та технологічних інновацій без необхідності збільшення державного боргу.

Він зазначив, що мобілізувати ресурси народу неможливо без прозорого та ефективного управління державними ресурсами, а також неможливо експлуатувати народний капітал без створення довіри до того, що цей капітал буде використано ефективно, безпечно та прибутково для країни.

Мільйони мільярдів донгів "лежать нерухомо" у державному фінансовому фонді

Щодо управління та використання позабюджетних державних фінансових фондів, пан Бінь послався на звіт уряду № 947 від 17 жовтня 2025 року, в якому зазначається, що до кінця 2024 року в країні буде 22 позабюджетні державні фінансові фонди із загальним профіцитом у розмірі 1,59 мільйона мільярдів донгів, який, як очікується, зросте до 1,78 мільйона мільярдів донгів до 2026 року. Це дуже велика цифра, що еквівалентна майже 35% національного ВВП, що демонструє значний фінансовий масштаб у державній фінансовій системі.

Однак, за словами пана Бінь, функціонування цих фондів все ще має багато недоліків. «Перш за все, правова система не є єдиною, оскільки наразі немає загального закону, який би регулював усю систему фондів, а кожен фонд створюється та функціонує відповідно до окремого указу чи рішення. Це призводить до дублювання, відсутності прозорості, труднощів у моніторингу та оцінці ефективності використання капіталу», – сказав делегат Бінь.

Крім того, операційна ефективність багатьох фондів все ще низька, навіть збиткова. Тільки у 2025 році 7 фондів повідомили про негативний капітал, що створює нагальну потребу в перегляді, реструктуризації та вдосконаленні правової бази для підвищення ефективності управління та використання цього державного фінансового ресурсу...

До кінця 2024 року країна матиме 22 позабюджетні державні фінансові фонди із загальним джерелом капіталу близько 1,590 трильйонів донгів, який, як очікується, зросте до 1,780 трильйонів донгів до 2026 року.

Пан Бінь запропонував Національним зборам доручити уряду розробити комплексний проект щодо мобілізації та управління ресурсами з позабюджетних державних фінансових фондів, що об'єднує два напрямки: інституціоналізацію прозорих та ефективних позабюджетних державних фінансових фондів та створення механізму мобілізації фінансових ресурсів населення безпечним, сучасним та інтегрованим способом.

«Це не просто питання фінансової інженерії, а стратегічний крок інституційної реформи, який допоможе розширити фіскальний простір, підвищити економічну стійкість та зміцнити соціальну довіру – найважливішу основу для сталого розвитку країни», – сказав делегат Тхач Фуок Бінь.

Джерело: https://vtv.vn/national-congress-representative-proposes-mobilizing-500-tan-vang-trong-dan-100251030185919412.htm