Партійні з'їзди на рівні комун: потрібне бачення, що відповідає новому ландшафту розвитку

З офіційним впровадженням з 1 липня 2025 року дворівневої моделі місцевого самоврядування (рівень провінції та комуни), провінція Лам Донг вступає в період термінової та всебічної підготовки до проведення партійних з'їздів на рівні комун на період 2025-2030 років.

Товариш І Тхань Ха Ні Кдам — член Центрального Комітету Партії, секретар Провінційного партійного комітету та голова делегації провінції Лам Донг у Національних зборах — виступає на конференції з питань пробної роботи урядового апарату комуни 23 червня. Фото: Чінх Тхань.

Зокрема, завдання організації з'їздів у нещодавно об'єднаних комунах є не лише адміністративним питанням, а й має стратегічне значення в процесі реформування організаційної моделі та методів керівництва Партії відповідно до нового бачення розвитку, інтегруючи переваги трьох екологічних регіонів: високогір'я - середньогір'я - прибережні райони.

Перехід стосується не лише організації, а й лідерського мислення.

Виступаючи на зустрічі з керівництвом провінційного партійного комітету Лам Донг, генеральний секретар То Лам наголосив: «Цей партійний з’їзд на всіх рівнях є не лише перехідним періодом в організації, а й передачею лідерського мислення, моделей управління та методів дії, придатних для нової, більшої, складнішої та багатої на можливості адміністративної структури».

Тому організація партійних з'їздів на рівні комун на період 2025-2030 років після об'єднання вважається вирішальним політичним завданням для партійних комітетів усіх 124 комун, районів та спеціальних зон провінції. Це життєво важливий крок, що закладає основу для сталого розвитку нових адміністративних одиниць. Документи з'їзду, персонал партійних комітетів, організаційна структура та методи функціонування політичної системи на місцевому рівні повинні бути розроблені науково, творчо та відповідно до нових вимог.

Для оперативного вирішення труднощів та підтримки населених пунктів у підготовці до з'їздів, Постійний комітет провінційного партійного комітету Лам Донг створив робочі групи та делегації на чолі з керівниками провінційного партійного комітету, провінційної народної ради та провінційного народного комітету для безпосереднього інспектування та роботи з нещодавно об'єднаними комунами. На основі цього було внесено багато відповідних пропозицій та рекомендацій, особливо щодо складання документів, кадрового забезпечення та орієнтації на розвиток, що забезпечить якомога ретельнішу підготовку до успішного проведення з'їздів на рівні комун.

Реорганізація адміністративних одиниць комунального рівня стосується не лише коригування меж та реорганізації адміністративного апарату, але й можливості максимально використати потенціал та переваги, зміцнити регіональні зв'язки та збільшити ресурси для розвитку. Тому Обласний партійний комітет також доручив підняти політичний звіт до рівня району з довгостроковим баченням та чіткою стратегією, а не просто механічним підсумовуванням зі старих одиниць.

Згідно з Директивою Політбюро № 45-CT/TW від 14 квітня 2025 року, організація партійних з'їздів на рівні комун на період 2025-2030 років повинна бути тісно пов'язана із загальною орієнтацією розвитку всієї політичної системи. Документи з'їзду повинні бути лаконічними, легкими для розуміння, запам'ятовування, виконання та контролю. Водночас вони повинні визначати ключові напрямки та завдання, можливі рішення, а також забезпечувати можливість обговорення та внесення внесків до проектів документів 14-го Всенаціонального з'їзду партії та документів з'їзду безпосередньо вищого рівня.

Зокрема, ця кадрова робота має бути ретельно підготовлена, забезпечуючи дотримання принципів, об’єктивність, неупередженість та наукову точність. Як доручив Генеральний секретар: «Ми повинні забезпечити гармонійне поєднання наступності та інновацій, абсолютно запобігаючи виникненню обмеженості, регіоналізму чи групових інтересів. Якості, компетентність, престиж та здатність виконувати завдання в рамках дворівневої моделі управління є найвищими критеріями».

Директива № 45 також вимагає, щоб кадрова структура партійних комітетів була тісно пов'язана з керівним складом виборних та адміністративних органів того ж рівня, забезпечуючи стабільність, безперервність та безперебійну роботу одразу після об'єднання. Крім того, слід приділяти увагу визначенню та відбору кадрів з науково-технічним досвідом, які добре адаптовані до цифрової трансформації та міжнародної інтеграції.

Щодо об'єднаних партійних комітетів комун, з'їзд розглядатиме два основні питання: підсумок виконання резолюції на період 2020-2025 років на основі комун до об'єднання; та визначення напрямку та завдань на новий період 2025-2030 років, а також внесок у розробку проектів документів вищого рівня. Партійний комітет буде безпосередньо призначений Постійним комітетом партійного комітету вищого рівня для забезпечення стабільності протягом перехідного періоду.

Для комун, які не об'єдналися, якщо з'їзд вже відбувся, буде проведено засідання виконавчого комітету для обговорення документів з'їзду вищого рівня. Постійний комітет обласного партійного комітету керуватиме переглядом та консолідацією кадрового складу на новий термін партійного комітету та кадрового складу делегатів з'їзду вищого рівня відповідно до положень та структури.

Товариш І Тхань Ха Ні Кдам — член Центрального Комітету Партії, секретар Провінційного партійного комітету та голова делегації провінції Лам Донг у Національних зборах — 23 червня головував на конференції з питань пробної роботи урядового апарату комуни. Фото: Чінх Тхань.

Інтегрований простір розвитку: від високогір'я до узбережжя

Важливою особливістю директиви Генерального секретаря То Лама є вимога до того, щоб населені пункти не механічно поєднували старі орієнтації розвитку трьох провінцій, а сміливо встановлювали абсолютно нову орієнтацію розвитку, інтегруючи різноманітні простори розвитку: від плато Лам Донг, центральної частини Дак Нонг до прибережної зони Бінь Тхуан.

Документи конгресу повинні відображати сильне прагнення до розвитку, чітко визначаючи цілі на 2030 рік та бачення на 2045 рік, а також визначаючи вузькі місця, які необхідно усунути, розкриваючи новий потенціал та об'єднуючи інфраструктуру, людські ресурси, природні ресурси та технології для створення збалансованого та сталого простору розвитку.

Одним із ключових завдань на поточний період є підготовка та розвиток команди кадрів, державних службовців та працівників державного сектору відповідно до вимог дворівневої моделі управління. Покращення управлінського потенціалу та здатності координувати дії між партією, урядом, Вітчизняним фронтом та іншими масовими організаціями потребує особливої ​​уваги, починаючи від етапів планування та навчання до призначень та ротацій.

Посадовці комунального рівня повинні бути справді «як політично обґрунтованими, так і професійно компетентними», здатними адаптуватися до нових реалій та цифрових технологій, здатними формулювати політику на низовому рівні та ефективно грати роль «продовженої руки» Партії в усіх сферах соціально-економічного життя.

Партійні з'їзди на рівні комун після об'єднань у Ламдонзі – це не просто звичайна політична подія, а вирішальний поворотний момент, що знаменує собою сильну трансформацію партійного та урядового апарату в контексті глибокої інтеграції та вимоги до всебічних реформ.

Завдяки проактивному, рішучому, творчому та синхронізованому керівництву та вказівкам від центрального до місцевого рівнів, а також ретельній підготовці документів та персоналу, ми впевнені, що з'їзди партії на рівні комуни в Лам Донг будуть успішними, створюючи міцну основу для швидкого та сталого розвитку в новий період, сприяючи успішному впровадженню Резолюції 14-го Національного з'їзду партії по всій країні.

Джерело: https://baolamdong.vn/dai-hoi-dang-bo-cap-xa-can-tam-nhin-phu-hop-voi-khong-gian-phat-trien-moi-382191.html