Забезпечення постачання електроенергії, постачання вугілля та газу для виробництва електроенергії

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь щойно підписав та видав Розпорядження № 05/CT-TTg від 14 лютого 2024 року про забезпечення постачання електроенергії, вугілля та газу для виробництва електроенергії в найближчий час.

Ілюстративне фото

У Директиві чітко зазначено: Забезпечення постачання електроенергії та підтримка національної енергетичної безпеки є основою та важливою передумовою соціально -економічного розвитку, що вирішує успіх процесу індустріалізації та модернізації країни.

Протягом останніх років партія та держава завжди приділяли увагу та зосереджувалися на забезпеченні енергетичної безпеки, в якій безпека електропостачання відіграє ключову роль. Однак, впровадження електропостачання в минулому іноді було неадекватним та складним з багатьох причин, як об'єктивних, так і суб'єктивних; як це сталося з місцевим дефіцитом електроенергії на півночі наприкінці сухого сезону 2023 року.

Для надійного забезпечення енергетичної безпеки та безпеки постачання електроенергії для виробництва, бізнесу та споживання населення у найближчий час, Прем'єр-міністр доручає:

Державний керівний комітет з важливих національних програм, робіт та проектів у ключовому енергетичному секторі зосереджується на керівництві, інспектуванні, координації та стимулюванні виконання завдань з інвестування та будівництва важливих національних програм, робіт та проектів у ключовому енергетичному секторі відповідно до резолюцій Національних зборів, Уряду та рішень і директивних документів Прем'єр-міністра;

Керувати, перевіряти та закликати інвесторів робіт, проектів, консалтингові організації та підрядників виконувати завдання, визначені у затвердженому Плані та плані, інвестиційній політиці робіт, проектів або рішеннях про затвердження кожного складового проекту, щоб забезпечити хід будівництва та якість робіт;

Вказувати та закликати міністерства, відділення та народні комітети центрально керованих провінцій та міст вирішувати труднощі та проблеми, пов'язані з розчищенням майданчиків для важливих національних проектів та ключових енергетичних проектів, що входять до їхньої компетенції, та негайно звітувати Прем'єр-міністру з питань, що виходять за межі їхньої компетенції, а також одночасно пропонувати Прем'єр-міністру рішення для розгляду та прийняття рішень у разі виникнення проблем щодо ключових та термінових проектів.

Міністр промисловості і торгівлі: Зосередитися на керівництві та управлінні виконанням низки конкретних завдань, особливо плану реалізації Національного плану розвитку енергетики на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року (Енергетичний план VIII). Зокрема, зосередитися на виконанні наступних завдань для забезпечення постачання електроенергії для північної енергосистеми в найближчі роки: i) Координувати дії з Комітетом з управління державним капіталом на підприємствах, у міністерствах, галузях та народних комітетах відповідних провінцій та міст центрального управління з метою спрямування, керівництва та підтримки В'єтнамської електричної групи для розгортання та прискорення прогресу для якнайшвидшого завершення будівництва лінії 500 кВ №3, Куанг Трач - По Ной, яка постачатиме електроенергію на північ (прагнення завершити та ввести в експлуатацію у червні 2024 року); ii) Терміново завершити та подати досьє пропозиції щодо розробки Урядової постанови про механізми та політику заохочення розвитку сонячної енергетики, встановлення сонячних електростанцій на дахах приватних будинків, офісів та промислових парків; iii) Взяти на себе ініціативу у координації з В'єтнамською нафтогазовою групою та В'єтнамською електроенергетичною групою щодо розробки Указу щодо механізму купівлі-продажу газу та енергії вітру у спрощеній формі, який має бути завершений не пізніше другого кварталу 2024 року; iv) Терміново переглянути джерела енергії в Північному регіоні, доповісти Прем'єр-міністру про рішення щодо сприяння прогресу проектів джерел енергії, що знаходяться на стадії інвестування та будівництва, та рішення щодо негайного розгортання нових джерел енергії, окремо для кожного проекту в Північному регіоні;

Керівництво В'єтнамською енергетичною групою та Національним центром управління енергосистемою щодо експлуатації енергосистеми для забезпечення електропостачання, розробки плану енергопостачання та експлуатації національної енергосистеми з метою забезпечення електропостачання, забезпечення резервного живлення та можливості реагування та контролю можливих екстремальних сценаріїв експлуатації;

Прогнозування та розробка планів, спрямованих на забезпечення достатніх та безперервних поставок вугілля В'єтнамською нафтогазовою групою, В'єтнамською національною групою вугільної та мінеральної промисловості та корпорацією Dong Bac своєчасно, у достатній кількості та належного типу для виробництва електроенергії відповідно до підписаного Договору/Зобов'язання; координація з відповідними підрозділами для прогнозування ситуації з використанням та постачанням палива, забезпечення безпеки електропостачання;

Керувати, інспектувати та контролювати В'єтнамську нафтогазову групу з метою впровадження всіх рішень для забезпечення прогресу ланцюжка проектів газопостачання Блоку B відповідно до Енергетичного плану VIII, зосереджуватися на усуненні перешкод у межах своїх повноважень та оперативно звітувати перед Прем'єр-міністром для вирішення питань, що виходять за межі його повноважень.

Моніторинг та нагляд за прогресом ключових енергетичних проектів, таких як проекти «Синій кит» та «Тхі Вай - Нхон Трач»; головування та координація з відповідними міністерствами та галузями для оперативного вирішення питань, що входять до їхніх повноважень, звітування перед Прем'єр-міністром з питань, що виходять за межі їхніх повноважень, та забезпечення реалізації проектів відповідно до встановленого плану.

Сприяти серйозному, ґрунтовному та ефективному впровадженню Директиви Прем'єр-міністра щодо підвищення економії електроенергії, Національної програми економного та ефективного використання енергії, програми управління попитом на електроенергію та переходу на зелену та чисту енергію; координувати дослідження для сприяння внутрішньому виробництву, застосування технологій, інновацій та підвищення продуктивності праці в енергетичному секторі.

Суворо та серйозно впроваджувати ефективне державне управління джерелами електроенергії, що виробляються, продаються та закуповуються поза державним сектором. Переглядати зобов'язання та розробляти плани постачання електроенергії та цін на електроенергію відповідно до законодавства; Суворо забороняти будь-які негативні практики та корупцію групових інтересів у процесі виробництва, торгівлі та закупівлі електроенергії поза державним сектором.

Голова Комітету з управління державним капіталом на підприємствах оперативно затверджує відповідно до законодавства управління та використання державного капіталу для інвестицій, виробництва та бізнесу на підприємствах для ключових інвестиційних проектів в енергетичному секторі В'єтнамської електричної групи, В'єтнамської нафтогазової групи та В'єтнамської національної групи вугільної та мінеральної промисловості. Доручає та закликає Раду членів В'єтнамської електричної групи, В'єтнамської нафтогазової групи та В'єтнамської національної групи вугільної та мінеральної промисловості зосередитися на реалізації ключових енергетичних проектів, розглядати труднощі та проблеми, вирішувати їх у межах своїх повноважень та звітувати перед компетентними державними органами лише у випадку виникнення питань, що виходять за межі їхніх повноважень.

Міністр фінансів головує та координує з відповідними установами подальший перегляд, надання рекомендацій та щорічного складання конкретного плану перевірки виконання правових норм щодо цін на вугілля, газ, нафту, діяльність з видобутку та торгівлі, а також постачання вугілля, газу та нафти для виробництва електроенергії; тісно координує з Міністерством промисловості і торгівлі впровадження механізму роздрібної торгівлі електроенергією відповідно до нормативних актів.

Головувати та координувати діяльність з Міністерством промисловості і торгівлі, В'єтнамською національною групою вугільної та мінеральної промисловості, В'єтнамською групою з електроенергетики, В'єтнамською групою з нафти та газу, корпорацією Dong Bac та відповідними установами з метою дослідження та розробки референтних цін на імпортовану вугільну продукцію, щоб їх можна було застосовувати негайно після набрання чинності Закону про ціни № 16/2023/QH15.

Міністр планування та інвестицій консультує та звітує перед Прем'єр-міністром з питань, пов'язаних з експертизою, функціями та завданнями щодо реалізації інвестицій в енергетичні проекти в рамках VIII Енергетичного плану (щодо інвестиційних форм, процедур реалізації інвестицій, конкретних обов'язків кожного відповідного відомства щодо реалізації інвестицій в енергетичні проекти, визначення та відбору інвесторів, проведення тендерів тощо); водночас надсилає до Міністерства промисловості і торгівлі для дослідження, узагальнення та звітування перед Прем'єр-міністром щодо реалізації плану реалізації VIII Енергетичного плану.

Перегляньте та пришвидшіть оцінку інвестиційної політики для енергетичних проектів відповідно до повноважень, абсолютно не допускаючи затримок, які впливають на хід реалізації енергетичних проектів.

Міністр природних ресурсів та навколишнього середовища терміново керує та спрямовує теплоелектростанції у Північно-Східному регіоні (особливо теплоелектростанції у провінції Куангнінь) щодо впровадження рішень щодо температури охолоджувальної води для забезпечення доступної потужності електростанцій протягом щорічного сухого сезону.

На основі гнучкого плану експлуатації водосховищ у Процедурах експлуатації між водосховищами, запропонованих В'єтнамською енергетичною групою у координації з відповідними агентствами та підрозділами, переглянути Процедури експлуатації між водосховищами для забезпечення безпеки робіт та зон, що розташовані нижче за течією, а також ефективно використовувати водні ресурси з метою оптимізації переваг соціально-економічного розвитку та захисту навколишнього середовища, що приносять водні ресурси.

Керувати народними комітетами провінцій та централізовано керованих міст з питань планування та планів землекористування для енергетичних та електроенергетичних проектів згідно з Енергетичним планом VIII.

Міністр сільського господарства та розвитку сільських районів повинен оперативно розглядати, вирішувати в межах своїх повноважень та повідомляти Прем'єр-міністру про будь-які проблеми, що виходять за межі його повноважень, щодо переведення лісових ресурсів у цільове призначення, пов'язані з енергетичними та електроенергетичними проектами; забезпечувати відсутність затримок у процесі вирішення робіт, які впливають на реалізацію енергетичних та електроенергетичних проектів.

Керівники міністерств, установ міністерського рівня, урядових установ, народних комітетів провінцій та міст центрального управління

Керівники міністерств, установ міністерського рівня та урядових установ, виходячи зі своїх функцій та завдань, уважно стежать за ситуацією та проактивно пропонують рішення для вирішення існуючих проблем і труднощів у межах своєї сфери управління та сфер, пов'язаних з електроенергетичною діяльністю.

Голови народних комітетів провінцій та міст центрального управління доручають: (i) переглядати хід інвестицій та будівництва проектів енергопостачання та мереж у рамках планування та планів розвитку енергетики, що знаходяться під їхнім керівництвом; (ii) керувати відповідними функціональними підрозділами вирішенням труднощів та проблем у процедурах інвестицій та будівництва, очищення майданчиків для пришвидшення прогресу проектів енергопостачання та мереж; (iii) координувати дії з Міністром промисловості та торгівлі, Міністром планування та інвестицій та відповідними установами для оперативного виконання завдань у межах їхніх повноважень щодо визначення та відбору інвесторів, оперативної реалізації проектів енергопостачання та мереж відповідно до затвердженого графіка планування; (iv) для провінцій, провінційне планування яких на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року було затверджено Прем'єр-міністром; рекомендується зосередитися на завершенні подання 5-річного плану землекористування (2021-2025) на провінційному рівні до Міністерства природних ресурсів та навколишнього середовища для оцінки та подання Прем'єр-міністру на затвердження. Народні комітети провінцій повинні періодично щорічно звітувати та оперативно звітувати про стан землекористування в рамках енергетичних та електроенергетичних проектів згідно з планом реалізації Енергетичного плану VIII під місцевим управлінням.

Голова В'єтнамської електричної групи доручив координацію з Національним центром управління енергосистемою для розробки плану та методу експлуатації національної енергосистеми з метою забезпечення електропостачання, приділяючи особливу увагу резервному постачанню, наявній гідроенергетиці та повній підготовці палива для теплової енергії для забезпечення пікової потужності протягом щорічного сухого сезону.

Зосередитися на керівництві та управлінні прискоренням інвестицій, будівництва та експлуатації призначених проектів з енергопостачання та мереж, особливо ключових проектів з енергопостачання та мереж, що обслуговують енергопостачання Півночі, таких як лінія 500 кВ №3 (прагнемо завершити будівництво та ввести в експлуатацію у червні 2024 року), розширення гідроелектростанції Хоа Бінь, теплова електростанція Куанг Трач I.

Активно координувати дії з В'єтнамською нафтогазовою групою щодо реалізації проектного ланцюжка газоенергетичного блоку Block B, забезпечуючи загальний прогрес проектного ланцюжка.

Керувати оновленням та переглядом балансу попиту та пропозиції електроенергії, потужності національної енергосистеми, особливо для Північного регіону, до 2025 року та до 2030 року, включаючи рішення щодо забезпечення електропостачання, діяти відповідно до повноважень; звітувати перед компетентними органами з питань, що виходять за межі повноважень.

Керувати впровадженням економії електроенергії в усій галузі, координувати дії з народними комітетами провінцій та міст центрального управління, а також споживачами електроенергії для впровадження рішень з економії електроенергії; сприяти широкій, ефективній та змістовній пропаганді економного та ефективного використання електроенергії серед кожної групи та компонента споживачів електроенергії з метою підвищення обізнаності та поведінки людей та підприємств щодо використання електроенергії; водночас сприяти впровадженню програм управління попитом на електроенергію та регулювання навантаження на електроенергію.

Голова В'єтнамської нафтогазової групи доручив зосередитися на реалізації газоенергетичного проекту Блоку B та терміново пришвидшити його, негайно повідомляти про проблеми, що виходять за межі його повноважень (якщо такі є), брати на себе повну відповідальність за будь-які затримки з питань, що входять до його повноважень, якомога швидше прийняти остаточне інвестиційне рішення та забезпечити перший потік газу в четвертому кварталі 2026 року.

Зосередитися на керівництві реалізацією та усуненні перешкод у проектах енергетики, призначених інвесторами, звітувати перед Державним комітетом з управління капіталом на підприємствах та відповідними установами з питань, що виходять за межі повноважень.

Тісно координувати роботу з власниками газових шахт, інвесторами газових електростанцій та головою В'єтнамської електричної групи для впровадження рішень у процесі реалізації плану поставок, надаючи пріоритет мобілізації газу для виробництва електроенергії з метою задоволення потреб споживання електроенергії, забезпечуючи оптимальну ефективність ланцюга газ-електроенергія та національні інтереси.

Терміново спрямувати дослідження та запропонувати рішення щодо реструктуризації газового ринку та інфраструктури газової промисловості відповідно до Проекту конкурентного енергетичного ринку.

Голова Національної групи вугільної та мінеральної промисловості В'єтнаму та корпорації Dong Bac доручив ретельно та серйозно виконувати завдання, поставлені Прем'єр-міністром у Директиві № 29/CT-TTg від 2 грудня 2019 року щодо подальшого посилення державного управління діяльністю з видобутку та торгівлі вугіллям та постачання вугілля для виробництва електроенергії; завдання та рішення щодо розвитку ринку вугілля відповідно до Проекту розвитку конкурентного енергетичного ринку.

Синхронно, рішуче та ефективно впроваджувати заходи щодо керівництва, управління та організації виробництва з метою підвищення потужностей, продуктивності та обсягів виробництва вітчизняного вугілля; ретельно стежити за погодними умовами для організації та планування відповідних робіт з видобутку вугілля; імпортувати вугілля для змішування з метою виробництва електроенергії розумним та ефективним способом; головним чином сприяти видобутку та бізнесу вітчизняного вугілля.

Проактивно переглядати та збалансовувати пропозицію та попит на вугілля вітчизняного видобутку з метою пріоритетного забезпечення достатнього постачання вугілля для виробництва електроенергії відповідно до підписаного Контракту; розробляти плани щодо видобутку вугілля, транзитних складів, резервів вугілля, транспортних засобів, реагування та контролю можливих екстремальних сценаріїв тощо для забезпечення достатнього та стабільного постачання для вугільних теплових електростанцій, сприяючи забезпеченню національної енергетичної безпеки; категорично не допускати дефіциту вугілля для електростанцій.

Інвестори теплових електростанцій повинні ретельно та ефективно виконувати завдання, покладені Прем'єр-міністром у Розпорядженні № 29/CT-TTg від 2 грудня 2019 року щодо продовження посилення видобутку вугілля та господарської діяльності, а також постачання вугілля для виробництва електроенергії відповідно до ринкових механізмів.

Нести відповідальність за організацію достатнього обсягу основного палива для забезпечення стабільного та безперервного постачання відповідно до мобілізаційних потреб енергосистеми протягом усього терміну служби станції; особливо необхідно точно розрахувати кількість вугілля, яке необхідно самостійно організувати для виробництва електроенергії, на додаток до кількості вугілля, яке зобов'язуються забезпечити В'єтнамська національна група вугільної та мінеральної промисловості та корпорація Dong Bac для повної та оперативної підготовки до виробництва електроенергії відповідно до ринкового механізму.

Регулярно переглядайте, оновлюйте та розраховуйте попит на первинне паливо для виробництва електроенергії, щоб забезпечити його точну відповідність фактичній ситуації та попиту на електроенергію за сезонами та регіонами, щоб підготувати достатньо палива відповідно до мобілізаційних потреб енергосистеми та підтримувати розумні резерви для роботи електростанції. Категорично не допускайте ситуації, коли генератор готовий виробляти електроенергію, але йому не вистачає палива, що призводить до недостатньої потужності або необхідності зупинки генератора.

Посилення управління якістю вхідного вугілля для забезпечення технічних параметрів для підвищення ефективності генераторів, мінімізації інцидентів, спричинених якістю вугілля; проактивна стабільна та надійна експлуатація генераторів для задоволення мобілізаційних потреб енергосистеми.

Завершити розрахунок потреби у вугіллі для виробництва електроенергії та підписати щорічний договір купівлі-продажу вугілля для виробництва електроенергії до 1 грудня попереднього року, звітувати про результати виконання до Міністерства промисловості і торгівлі до 10 грудня кожного року (разом із запитом на вугілля та договорами купівлі-продажу вугілля, підписаними з усіма постачальниками) для побудови діаграми постачання вугілля для виробництва електроенергії. Чітко виконувати зобов'язання, зазначені у підписаному договорі купівлі-продажу вугілля.

Звертаючись до міністрів, керівників установ міністерського рівня, керівників урядових установ, голів народних комітетів провінцій та міст центрального управління, голів рад членів та генеральних директорів наступних корпорацій: В'єтнамська електрична група, В'єтнамська національна група вугільної та мінеральної промисловості, В'єтнамська нафтогазова група, Корпорація Донг Бак та відповідних організацій та осіб із вимогою суворо виконувати цю Директиву.

Посилання на джерело: https://thoibaonganhang.vn/dam-bao-cung-ung-dien-cung-cap-than-khi-cho-san-xuat-dien-149082.html