Забезпечення комплексного управління корисними копалинами

Згідно з Резолюцією № 10-NQ/TW, управління плануванням, базовими геологічними та мінеральними дослідженнями, розвідкою, експлуатацією, переробкою та використанням корисних копалин повинно мати стратегічне бачення, що відповідає вимогам соціально-економічного розвитку в короткостроковій, середньостроковій та довгостроковій перспективі; гармонізація збереження та сталого розвитку, захист навколишнього середовища, ландшафтів, історичних та культурних реліквій, адаптація до зміни клімату, забезпечення національної оборони, безпеки та суверенітету ...

11(1).jpg — Вугільна промисловість проактивно застосовує сучасні технології

Видно, що діяльність з переробки корисних копалин є дуже багатою та різноманітною, з багатьма різними етапами, від класифікації, збагачення, дроблення, подрібнення, просіювання, відбору (рудний концентрат) для збільшення вмісту для виробництва напівфабрикатів (чавун, сталеві заготовки, свинцеві злитки, цинкові злитки...) до кінцевої продукції (такої як цемент, добрива, сталь, золото...). Однак деякі міністерства, галузі та місцеві органи вважають, що проект Закону про геологію та корисні копалини ще не врегулював державне управління вищезазначеною діяльністю, тому пропонується звернутися за висновками до членів Уряду для розгляду та прийняття рішення з цього питання.

Зокрема, Міністерство будівництва запропонувало вивчити та доповнити сферу регулювання Проекту Закону про геологію та корисні копалини змістом, пов'язаним з діяльністю з "переробки та експорту корисних копалин". Міністерство будівництва пояснило: У Законі про корисні копалини 2010 року є лише один зміст щодо експорту корисних копалин, передбачений у пункті d, пункті 1, статті 55; тому необхідно вивчити та доповнити сферу регулювання деякими напрямками зміст щодо переробки та експорту корисних копалин, щоб забезпечити комплексне управління всією діяльністю, пов'язаною з мінеральним сектором, включаючи розробку корисних копалин, яка має бути пов'язана з переробкою та використанням корисних копалин відповідно до змісту точки зору Постанови № 10-NQ/TW, забезпечуючи при цьому сумісність зі змістом планування розвідки, розробки, переробки та використання корисних копалин, передбаченим статтями 17 та 18 Проекту Закону.

Народний комітет провінції Дьєнб'єн також звернувся до редакційного органу з проханням розглянути можливість дослідження та додавання додаткових правил щодо «діяльності з переробки корисних копалин» для полегшення управлінської роботи.

Згідно з Департаментом природних ресурсів та навколишнього середовища Дананга, стаття 1. Сфера регулювання Проекту закону про геологію та корисні копалини говорить: «Цей Закон регулює базові геологічні дослідження, базові геологічні дослідження мінеральних ресурсів; охорону невикористаних геологічних та мінеральних ресурсів; розвідку та експлуатацію корисних копалин; державне управління геологією та корисними копалинами...», не включаючи діяльність з переробки корисних копалин. Однак у деяких статтях, таких як статті 15, 17, 18 Проекту закону, є положення про переробку корисних копалин.

Таким чином, Департамент природних ресурсів та навколишнього середовища Дананга просить підрозділ, відповідальний за розробку проекту Закону, переглянути його зміст та внести відповідні корективи. У разі наявності нормативних актів щодо переробки корисних копалин, цей зміст необхідно додати до сфери регулювання Проекту (у статті 1 Проекту); водночас необхідно вивчити конкретні нормативні акти щодо діяльності з переробки корисних копалин (ліцензування переробки корисних копалин, права та обов'язки організацій та осіб, яким дозволено переробляти корисні копалини, та інші пов'язані з цим умови...).

Діяльність з переробки, використання та експорту корисних копалин є одними з напрямків, які Міністерство природних ресурсів та довкілля координувало для збору думок від міністерств, галузей, місцевих органів влади та відповідних установ. Окрім цього, Міністерство також активно переглядає чинні правові норми, пов'язані зі змістом Законопроекту про геологію та корисні копалини, з метою підготовки оглядового звіту для оперативного завершення Законопроекту та забезпечення прогресу.

Джерело