Основні моменти 10-ї сесії 15-ї Національної Асамблеї - Частина 2: Підвищення ефективності та результативності діяльності державного управління

Під час 10-ї сесії 15-ї Національної асамблеї наглядова роль була глибоко та вражаюче виконана шляхом пленарних обговорень щодо виконання дев'яти тематичних наглядових резолюцій та семи інтерпеляційних резолюцій 14-ї та 15-ї Національних асамблей, зміст яких охоплював 17 ключових сфер.

Báo Tin Tức•12/12/2025

Урок 2: Підвищення ефективності та результативності державного управління.

Підпис до фотографії — Постійний віце-прем'єр-міністр Нгуєн Хоа Бінь представляє звіт про виконання кількох резолюцій Національних зборів 14-го та 15-го скликань щодо спеціалізованого нагляду та опитування. Фото: Доан Тан/TTXVN.

Сесія транслювалася по телебаченню та в прямому ефірі, і багато виборців з нетерпінням чекали на неї, оскільки це була можливість для Національних зборів запровадити комплексний механізм пост-аудиту, оцінюючи загальні результати виконання спеціалізованих наглядових резолюцій та сесій інтерпеляції протягом останніх двох термінів.

Висловлюючи свої думки щодо резолюцій 14-го та 15-го скликань Національних зборів щодо тематичного нагляду та питань, депутати Національних зборів високо оцінили зусилля та почуття відповідальності Уряду у виконанні резолюцій щодо нагляду та питань Національних зборів майже у всіх сферах, таких як фінанси, банківська справа, промисловість і торгівля, будівництво, транспорт тощо, особливо результати розгляду понад 1700 невиконаних проектів відповідно до Резолюції 170.

Делегати запропонували вивчити та розглянути більш «фундаментальний» пакет підтримки для людей та підприємств, які постраждали від нещодавніх стихійних лих, штормів та повеней…

Було висловлено багато проникливих та розумних думок, щоб запропонувати конкретні рішення для пришвидшення вирішення проблем та покращення якості нагляду в майбутньому, особливо шляхом поєднання правоохоронних органів із законотворчістю.

Віце-прем'єр-міністр Нгуєн Хоа Бінь детально доповів про зусилля уряду в галузі інспекцій, особливо щодо вирішення проектів та земельних питань, у висновках інспекцій, аудитах та рішеннях, при цьому понад 81% перешкод було вирішено.

Члени Національних зборів загалом погодилися та високо оцінили якість звіту, а також відвертість членів уряду у безпосередньому обговоренні досягнень, проблем, що залишилися, неефективності, їх причин та запропонованих рішень.

Парламентські органи також вказали на завдання, які відстають від графіка або демонструють незначний прогрес у кожній галузі.

Модернізація моніторингу за допомогою даних

Для виконання вимог, викладених у Резолюції Національних зборів, Верховний народний суд визначив кілька завдань та рішень, на яких необхідно зосередитися в найближчий період, зокрема: продовження ефективного впровадження рішень для прискорення прогресу та покращення якості вирішення та розгляду всіх типів справ; зміцнення політичної та ідеологічної освіти, почуття відповідальності, політичної кмітливості та професійної етики посадових осіб та державних службовців; перегляд, внесення змін та доповнень до відповідних правових документів для забезпечення ефективної роботи; посилення інспекції, експертизи та нагляду за судовими процесами; та продовження інвестування в будівництво та реконструкцію судових будівель усіх рівнів з метою консолідації та модернізації фізичної інфраструктури судів усіх рівнів.

Шляхом виконання резолюцій Національних зборів щодо тематичного нагляду та запитів, Верховна народна прокуратура пропонує Національним зборам керувати переглядом, внесенням змін, доповненням або оприлюдненням правових документів у сферах державного управління, таких як земля, страхування тощо, забезпечуючи суворість та узгодженість; а також водночас посилити роз'яснення та керівництво для однакового застосування закону.

Генеральний державний аудитор Нго Ван Туан також заявив, що найближчим часом Державна аудиторська служба продовжуватиме уважно стежити за керівництвом та напрямками партії, держави та Національних зборів, активно впроваджуючи інноваційні методи аудиту, засновані на активному застосуванні науки і техніки, інформаційних технологій та цифрової трансформації. Вона зосередиться на тематичних аудитах та «гарячих» сферах, що викликають занепокоєння громадськості та виборців, з метою підвищення ефективності управління та використання державних фінансів та державних активів, сприяючи запобіганню корупції, марнотратству та негативним практикам.

Обговорення продемонстрували ретельний нагляд та високе почуття відповідальності з боку Національних зборів. Національні збори проаналізували інституційні та правові причини. У багатьох думках було запропоновано, щоб установи, відповідальні за звітність, роз'яснили правові труднощі та перешкоди, які перешкоджали виконанню резолюції, тим самим забезпечивши Національним зборам основу для подальшого вдосконалення правової системи на цій та наступних сесіях.

Також на 10-й сесії Національні збори протягом усього дня 28 жовтня обговорювали в залі пленарних засідань звіт Делегації нагляду та проект Резолюції Національних зборів про результати тематичного нагляду за «впровадженням політики та законів щодо охорони навколишнього середовища з моменту набрання чинності Законом про охорону навколишнього середовища 2020 року». За результатами тематичного нагляду Національні збори видали Резолюцію щодо подальшого підвищення ефективності та результативності впровадження політики та законів щодо охорони навколишнього середовища, зокрема зосередження уваги на реалізації низки проривних завдань та рішень для покращення якості навколишнього середовища, захисту здоров’я населення, забезпечення екологічної безпеки та руху до сталого розвитку.

Національні збори приділили час розгляду результатів моніторингової діяльності, проведеної спеціалізованими моніторинговими групами протягом року, зокрема тих, що стосуються: Виконання резолюцій щодо запобігання та боротьби з корупцією та негативними явищами: зосередження уваги на оцінці результатів виконання резолюцій Партії та Національних зборів щодо запобігання та боротьби з корупцією, марнотратством та негативними явищами в делікатних та складних сферах.

Оцінка прогресу та ефективності національних цільових програм (новий розвиток сільських районів, стале скорочення бідності) має на меті забезпечити, щоб ресурси використовувалися за призначенням та приносили практичні результати. Національні збори розглянули та оцінили виконання важливих резолюцій, виданих з початку терміну, включаючи оцінку ефективності конкретних механізмів та політики, що застосовується до великих міст (Хошимін, Ханой, Дананг), з метою оперативного вивчення досвіду та видання змінних та додаткових резолюцій на цій сесії…

Крім того, Національні збори розглянули та обговорили звіти про роботу судової системи, боротьбу з корупцією, запобігання та боротьбу зі злочинністю, а також порушення закону; результати моніторингу вирішення звернень виборців; прийом громадян; розгляд листів та скарг; а також вирішення скарг та доносів громадян…

На засіданнях депутати Національних зборів наголосили на нагальній потребі наступного етапу: модернізації нагляду за допомогою даних. Спільна система баз даних про виконання тематичних наглядових резолюцій та інтерпеляцій, взаємопов’язана між Урядом, судами, прокуратурою, Державною аудиторською службою та Національними зборами, стане основою для безперервного, об’єктивного та ефективного нагляду.

Коли дані є повними, узгодженими та оновлюються в режимі реального часу, парламентський нагляд не лише контролює виконання завдань, але й може забезпечувати раннє попередження про політичні ризики, роблячи управління та розробку політики більш гнучкими, прозорими та науковими.

Багато думок пропонують сучасну модель моніторингу, засновану на даних і технологіях, із системою конкретних, перевірених показників, які можна тестувати в режимі реального часу. Це напрямок, який відповідає тенденції цифрової трансформації.

Виконуючи свою наглядову роль, результати цієї роботи демонструють, що вона є мірилом ефективності реформ Національних зборів, чітко підтверджуючи роль Національних зборів у контролі влади з метою покращення адміністративної дисципліни та порядку, а також забезпечення ефективності та результативності державного управління. (Продовження буде)

Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/dau-an-ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-x5-bai-2-nang-cao-hieu-luc-hieu-qua-hoat-dong-quan-ly-nha-nuoc-20251212151422687.htm