Пропонування спеціального механізму для Групи вугільної та мінеральної промисловості В'єтнаму.

(Chinhphu.vn) - Міністерство фінансів готує проект Указу, що визначає конкретні механізми операційного та фінансового управління для Групи вугільної та мінеральної промисловості В'єтнаму (TKV).

Міністерство фінансів запропонувало нові правила щодо операційного механізму та конкретного механізму фінансового управління для Групи вугільної та мінеральної промисловості В'єтнаму.

Специфічні характеристики діяльності TKV з управління ресурсами, розвідки, експлуатації, переробки та використання.

Згідно з проектом, держава доручила TKV управління, розвідку, експлуатацію, переробку та використання вугілля, бокситів та інших стратегічних і важливих мінеральних ресурсів, як це передбачено законом; а також деякі інфраструктурні проекти міжшахтного та міжрегіонального характеру.

TKV відіграє центральну роль в керівництві, управлінні та контролі розвідки, розробки, переробки та використання ресурсів своїми дочірніми компаніями відповідно до закону, цього Указу та Статуту TKV, прагнучи досягти найвищої бізнес-ефективності для Групи TKV та забезпечити ефективну розробку та використання мінеральних ресурсів країни.

Об'єднання управління мінеральними ресурсами в рамках групи компаній TKV:

Для шахт з видобутку корисних копалин, ліцензованих TKV, TKV відповідає за єдине управління всіма етапами, від геодезичних робіт, розвідки, видобутку, переробки до споживання продукції. TKV має право укладати договори зі своїми підприємствами-членами на проведення гірничих робіт відповідно до законодавства. TKV є основним дистриб'ютором продукції після видобутку корисних копалин з шахт, ліцензованих TKV.

Для шахт з видобутку корисних копалин, ліцензованих для її дочірніх компаній, TKV діє як центральний координуючий орган, який керує всіма етапами, від геодезії, розвідки, видобутку, переробки до споживання продукції, через контракти з дочірніми компаніями-учасниками в рамках скоординованого бізнес-плану, як це передбачено законом, з метою об'єднання управління ресурсами та технологіями видобутку та переробки.

Специфічні характеристики бізнесу TKV

Пошук внутрішніх та зовнішніх ринків і клієнтів, а також підписання контрактів. Управління єдиним споживанням вугілля, глинозему та ряду інших важливих корисних копалин і ринків у межах групи компаній TKV за допомогою наступного механізму:

TKV, у координації зі своїми дочірніми компаніями та підприємствами-учасниками ринку в рамках Групи TKV, узгодить та уніфікує розподіл обов'язків з управління ринком у межах Групи TKV, щоб забезпечити розвиток внутрішніх економічних сильних сторін Групи та створити сприятливі умови для розвитку вітчизняних підприємств (включаючи ринок машинобудування, ринок стратегічних матеріалів, геологічні послуги та екологічні послуги).

TKV самостійно визначає та коригує ціни на товари та послуги (включаючи ціни купівлі та продажу на корпоративному ринку Групи TKV), за винятком товарів та послуг, ціни на які спеціально встановлюються державою.

Материнська компанія – TKV, та її дочірні компанії, що беруть участь у плані координації бізнесу, повинні дотримуватися чинного законодавства, покривати власні витрати та нести відповідальність за управління та розподіл витрат, призначення та перевірку договірних витрат, а також за результати своєї виробничої та господарської діяльності. TKV оплачує компаніям витрати на виконання етапів виробництва на основі економічних та технічних норм, включаючи розумний прибуток, через закупівельні та продажні ціни в межах Групи TKV. TKV розглядатиме коригування закупівельних та продажних цін лише з об'єктивних причин, форс-мажорних обставин, державної політики та змін у витратах на виробництво.

На основі щорічного плану координації бізнесу, виданого TKV, TKV та її дочірні компанії, що мають ліцензії на експлуатацію мінеральних шахт, організовують підписання контрактів на купівлю-продаж мінеральної продукції, включаючи: вугілля, бокситову руду, гідроксид алюмінію, глинозем, алюміній, мідні пластини та деякі інші важливі корисні копалини після видобутку та переробки. Потім TKV бере на себе ініціативу в організації продажу на внутрішньому та міжнародному ринках за цінами, узгодженими обома сторонами, на основі економіко-технічних стандартів та розумної норми прибутку.

Вибір підрозділів-членів для виконання будівельних робіт конструкцій усередині шахтних стовбурів на підземних вугільних та мінеральних шахтах.

У проекті чітко зазначено, що у випадках, коли кошти державного бюджету не використовуються, TKV (В'єтнамська вугільна та мінеральна група) має право приймати рішення щодо закупівель на основі забезпечення прозорості, ефективності та підзвітності.

Це нова, конкретна пропозиція від Міністерства фінансів. Міністерство фінансів заявило, що земляні роботи та будівництво тунелів у шахті є вирішальними етапами інвестування в проекти підземного видобутку корисних копалин, які безпосередньо визначають прогрес, капіталоефективність та безпеку виробництва. На відміну від традиційних будівельних робіт, земляні роботи та будівництво тунелів у шахті є вузькоспеціалізованими технічними та чутливими до безпеки сферами, на які сильно впливають геологічні умови, контроль газу, шахтний тиск, температура та підземне середовище. Ця діяльність вимагає висококваліфікованих шахтарів, спеціалізованої будівельної організації та системи постійного технічного моніторингу. Насправді, на внутрішньому ринку, окрім В'єтнамської національної вугільної та мінеральної корпорації (TKV), майже не вистачає підрядників, здатних повністю виконати всі етапи земляних робіт та будівництва тунелів у шахті.

Наразі TKV має систему дочірніх компаній та філій, що працюють в єдиному виробничому ланцюжку, включаючи підрозділи, що мають можливості будувати тунелі та підземні споруди, такі як Гірничо-будівельна компанія – TKV. Цей підрозділ був всебічно інвестований в обладнання, будівельні технології та команду досвідченого персоналу, що відповідає високим технічним вимогам у глибоких шахтах та складних геологічних умовах.

Через свою організаційну структуру більшість вуглевидобувних підрозділів та реалізацій гірничодобувних проектів у складі TKV є залежними філіями однієї юридичної особи. Тому, згідно з чинним законодавством, цим філіям не дозволяється брати участь у тендерних процесах одна з одною. Тим часом, під час звичайного виробництва TKV повинна гнучко координувати обсяги робочої сили, обладнання та проходки тунелів між компаніями та філіями, особливо на інвестиційній фазі нових шахт або проектів з обслуговування виробництва. Залежно від конкретних умов кожної шахти та в кожен момент часу TKV може знадобитися мобілізувати ресурси з інших підрозділів системи для забезпечення виконання виробничих планів, безпеки та ефективності бізнесу. Без конкретного правового механізму така координація зіткнеться з багатьма перешкодами та не дозволить повною мірою використовувати об'єднані можливості всієї Групи.

Це специфічний, умовний механізм, розроблений для високоризикових інженерних галузей, що потребують термінових термінів, водночас забезпечуючи повну прозорість, відкритість та суворий контроль з боку власника державного капіталу.

Цей механізм допоможе TKV скоротити процес реалізації проекту, проактивно керувати ходом видобутку, максимально використовувати наявні технічні потужності, людські ресурси та обладнання, забезпечити ефективність інвестицій, безпеку виробництва та стабільне постачання вугілля для національної економіки.

Проект наразі відкритий для громадського обговорення на електронному порталі Міністерства фінансів.

Джерело: https://baochinhphu.vn/de-xuat-co-che-dac-thu-doi-voi-tap-doan-cong-nghiep-than-khoang-san-viet-nam-102251210170122082.htm