Прориви в процедурній реформі, посиленні децентралізації та посиленні підзвітності будівельних організацій.

(Chinhphu.vn) - Одним з ключових моментів цього перегляду Закону про будівництво є рішуча реформа адміністративних процесів і процедур.

Міністр будівництва Чан Хонг Мінь представив звіт щодо деяких основних питань у процесі отримання відгуків та перегляду проекту Закону про будівництво (зі змінами).

10 грудня, на 10-й сесії, Національні збори ухвалили змінений Закон про будівництво, за який проголосували 437 із 439 присутніх делегатів, що становить 92,39%. Закон набуде чинності з 1 липня 2026 року та, як очікується, призведе до суттєвих змін у реформі адміністративних процедур, удосконалить правову систему будівництва, а також підвищить прозорість та ефективність державного управління.

Проект має бути доопрацьований у дусі реформ, відповідно до дворівневої моделі уряду.

Перед голосуванням у Національних зборах міністр будівництва Чан Хонг Мінь представив звіт про зміни та доповнення до законопроекту. За словами міністра, більшість депутатів Національних зборів погодилися з необхідністю внесення змін до закону, погодившись із поданням уряду та звітом про перевірку Комітету з питань науки , технологій та навколишнього середовища.

Проект було ретельно переглянуто, щоб забезпечити його відповідність чинній правовій системі, а також узгодити з організаційними змінами в рамках дворівневої моделі місцевого самоврядування, що впроваджується в деяких населених пунктах.

Одним із ключових моментів цього перегляду є значна реформа адміністративних процесів і процедур. Законопроект скасовує процедуру оцінки проектів після етапу базового проектування; передає інвестору контроль над будівельним проектом після затвердження проекту; та застосовує принцип «кожен будівельний проект проходить лише одну процедуру від підготовки до початку».

Закон розширює перелік проектів, що звільняються від вимоги щодо отримання дозволів на будівництво, передбачаючи, що проекти, техніко-економічне обґрунтування яких було оцінено, будуть звільнені від цього. Адміністративні процедури будуть детально описані в указі, спрямовані на спрощення документації, використання національних баз даних з будівництва, землі та населення, а також сприяння наданню онлайн-державних послуг, тим самим скорочуючи час і витрати для громадян і бізнесу.

Підвищити відповідальність зацікавлених сторін, залучених до процесу розробки.

Під час обговорення деякі делегати висловили занепокоєння щодо контролю якості будівельних проектів під час розширення обсягу винятків та спрощення процедур. Міністр Чан Хонг Мінь заявив, що проект закону вже містить суворі правила для посилення відповідальності кожного суб'єкта, чітко визначаючи зобов'язання на кожному етапі; він додає правила щодо обов'язкової перевірки для проектів, які суттєво впливають на громадську безпеку, та проектів, що підлягають оцінці пожежної безпеки; а також посилює управління замовленнями на будівництво від моменту отримання повідомлення про початок робіт до прийняття та передачі проекту.

Змінений Закон про будівництво скасовує багато процедурних норм та делегує Уряду повноваження видавати детальні правила приблизно з 40 важливих питань.

Міністр Тран Хонг Мінь підтвердив, що агентство, яке займається розробкою законопроекту, повністю підготувало принципи, викладені в законі, а також планує розробити сім указів, успадкувавши існуючі укази та переглянувши їх відповідно до нового змісту. Ці укази вивчаються паралельно з процесом доопрацювання закону та будуть подані на оприлюднення після набрання чинності законом 1 липня 2026 року.

Нхат Нам

Джерело: https://baochinhphu.vn/dot-pha-trong-cai-cach-thu-tuc-tang-phan-cap-va-nang-cao-trach-nhiem-chu-the-xay-dung-102251210182040935.htm