Вранці 27 жовтня, продовжуючи програму десятої сесії, Національні збори заслухали презентації та звіти з перевірки трьох законопроектів: Закону про виконання тимчасового затримання, взяття під варту та заборони залишати місце проживання; Закону про виконання кримінальних покарань (зі змінами); та Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про судимості.
Представляючи доповідь, член Політбюро та постійний віце-прем'єр-міністр Нгуєн Хоа Бінь заявив, що проект Закону про виконання тимчасового затримання, утримання під вартою та заборони виїзду з місця проживання регулює організаційну систему та модель органів, які керують та здійснюють тимчасове затримання, утримання під вартою та заборону виїзду з місця проживання; режим управління утриманням під вартою; режим для затриманих, осіб, які перебувають під вартою, та засуджених до смертної кари, які перебувають під вартою; затриманих та осіб, які перебувають під вартою, які не досягли 18 років, вагітних жінок або жінок, які виховують дітей віком до 36 місяців; виконання рішень про заборону виїзду з місця проживання; скарги та доноси щодо управління та виконання тимчасового затримання, утримання під вартою та заборони виїзду з місця проживання; та обов'язки щодо управління та виконання тимчасового затримання, утримання під вартою та заборони виїзду з місця проживання.
Проект Закону про виконання кримінальних покарань (зі змінами) по суті зберігає сферу застосування порівняно із Законом 2019 року; водночас він вносить зміни та доповнення до кількох положень, щоб забезпечити узгодженість та єдність правової системи, а також вирішити існуючі проблеми та труднощі на практиці, задовольняючи вимоги виконання кримінальних покарань у майбутньому. Зокрема, він вносить зміни та доповнення до обов'язків та повноважень Народного комітету та Громадської поліції в наступному напрямку: Громадський народний комітет керує, контролює та навчає осіб, які відбувають кримінальні покарання в громаді; начальник Громадської поліції відповідає за безпосередню допомогу Громадському народному комітету в управлінні та нагляді за особами, які відбувають кримінальні покарання в громаді.
Проект Закону про внесення змін та доповнень до кількох статей Закону про кримінальні записи розширює мету управління кримінальними записами; вносить зміни до моделі централізованої, єдиної, однорівневої бази даних кримінальних записів; а також вносить зміни та доповнення до положення, яке забороняє установам та організаціям вимагати від осіб надання довідки про судимість № 2 з метою боротьби зі зловживанням довідкою про судимість № 2 відповідно до закону про захист персональних даних.
Доповнення положень щодо джерела інформації про судимості, як це передбачено відповідними законами; обов'язки слідчих органів, судів та прокуратури щодо надання інформації про нові кримінальні правопорушення; а також надання інформації про судимості установам та організаціям замість довідок про судимість.
Згідно зі звітом про перевірку, представленим Хоангом Тхань Тунгом, головою Комітету з питань права та правосуддя Національної асамблеї, Комітет загалом погоджується з обсягом та змістом поправок і доповнень до Закону про кримінальні реєстри.
Однак, деякі думки свідчать про необхідність ретельної оцінки впливу положення, яке забороняє агентствам та організаціям вимагати від осіб надання довідки про судимість № 2, оскільки це може створити труднощі для громадян під час подання заяв на отримання віз, дозволів на виїзд або імміграційних документів, коли країна перебування вимагає інформацію, пов'язану з судимістю. Інші думки пропонують дослідити та повністю скасувати положення про видачу довідки про судимість № 2; ця інформація повинна зберігатися лише в базі даних та використовуватися для пошуку компетентними державними органами. Інформація про статус судимості особи вже відображається у довідці про судимість № 1, тому за необхідності особи можуть надати довідку про судимість № 1 запитуючому агентству або організації.
Крім того, деякі стверджують, що не лише з довідкою про судимість № 2, але й на практиці існують зловживання щодо запиту на довідку про судимість № 1, що створює зайве навантаження як для громадян, так і для державних органів управління.
Для вирішення цього питання пропонується провести подальший розгляд та перегляд положень законопроекту щодо мети ведення кримінальних справ з метою узгодження з практичними реаліями та політикою скорочення та спрощення адміністративних процедур; а також доповнити законопроект принциповим положенням, яке визначає обставини, за яких установи та організації можуть вимагати від осіб надання довідок про судимість.
Джерело: https://hanoimoi.vn/de-xuat-khong-duoc-yeu-cau-cung-cap-phieu-ly-lich-tu-phap-so-2-721099.html
Коментар (0)