Пропонування правил використання земель поблизу залізничних станцій, створення нових ресурсів

Провінційному рівню дозволено планувати, інвестувати та експлуатувати землю поблизу станції.

Згідно з Міністерством транспорту , експлуатація земельних фондів поблизу залізничних станцій – це державне планування та відновлення земель поблизу залізничних станцій (земельних фондів), інвестиції в технічну інфраструктуру, якщо такі є, виділення земельних ділянок, оренда земельних ділянок для розвитку міських, комерційних та сервісних зон відповідно до положень законодавства.

Проект Закону про залізниці (зі змінами) доповнює положення щодо землекористування поблизу залізничних станцій (Фото: Та Хай).

Створення, прийняття рішень та управління плануванням територій поблизу залізничних станцій спеціально регулюються: на основі планування національних залізничних ліній та станцій і планування місцевих залізничних систем у рамках регіонального та провінційного планування, Народний комітет провінційного рівня має право коригувати функцію використання землі поблизу залізничних станцій для використання земельного фонду та доданої вартості від землі.

У районі залізничних станцій провінційний Народний комітет визначає показники архітектурного планування, технічну інфраструктуру, соціальну інфраструктуру, вимоги до простору та землекористування, окрім тих, що передбачені національними технічними нормами щодо планування будівництва, забезпечуючи дотримання провінційного планування.

Для районів із затвердженими планами зонування або еквівалентними документами, Провінційний народний комітет приймає рішення про місцеве коригування планування околиць залізничної станції в планах зонування або еквівалентних документах і не зобов'язаний проводити процедури для місцевого коригування раніше затвердженого планувального проекту.

Щодо повноважень приймати рішення щодо проектів землекористування поблизу залізничних станцій, проект пропонує: Провінційна народна рада визначає інвестиційну політику проектів землекористування; вирішує питання про розділення змісту відновлення земель, компенсації, підтримки та переселення на незалежні проекти.

Провінційний народний комітет приймає рішення про інвестування в проекти землекористування, приймає рішення про інвестування або затверджує інвестиційну політику для складових проектів; приймає рішення про інвестування в проекти відновлення земель, компенсації, підтримки та переселення.

Зміст, порядок, процедури, повноваження щодо встановлення та оцінки реалізуються так само, як і для проектів групи А, згідно з повноваженнями щодо прийняття рішень щодо інвестиційної політики Провінційної народної ради відповідно до положень закону про державні інвестиції.

Народні ради провінцій мають право використовувати місцеві бюджети для реалізації проектів землекористування відповідно до планів, затверджених компетентними органами.

Створення нових ресурсів, реінвестування в залізниці

Щодо механізму використання доходів від експлуатації земельного фонду після вирахування пов'язаних з ними витрат, проект Закону про залізниці (зі змінами) пропонує, щоб місцеві органи влади провінційного рівня залишали собі 100% доходів від експлуатації земельного фонду поблизу місцевих залізничних станцій.

Щодо доходів від експлуатації земельного фонду поблизу національних залізничних станцій, місцева влада провінції залишає собі 50% і сплачує 50% до центрального бюджету.

Дохід від експлуатації землі буде частково використаний для реінвестування в залізниці (Фото: Гонконгська залізниця, фото з інтернету).

Пояснюючи пропозицію щодо додавання контенту про використання земельного фонду, представник В'єтнамської залізничної адміністрації зазначив, що, згідно з міжнародним досвідом, під час інвестування в нові залізничні проекти використання земель навколо станцій для розвитку сервісних, комерційних та міських зон створило значні ресурси для реінвестування в залізниці.

У В'єтнамі інвестори досліджують та вкладають кошти в будівництво територій навколо великих залізничних станцій, швидкісних залізничних станцій та міських залізничних станцій з метою розвитку міських районів та функціональних зон, створюючи ресурси для участі в інвестуванні в розвиток залізничної інфраструктури. Народний комітет міста Хошимін також провів дослідження та отримав схвалення Національних зборів для пілотного впровадження цієї моделі.

З огляду на цю реальність, на думку Залізничного управління В'єтнаму, за нинішніх умов обмежених державних бюджетних інвестицій у розвиток залізничної інфраструктури, необхідно доповнити Закон про залізниці положеннями щодо ефективної експлуатації залізничної інфраструктури, особливо станцій та територій навколо станцій, пов'язаних з плануванням міського розвитку, тим самим створюючи нові ресурси та новий простір для економічного розвитку, оптимізуючи потреби в перевезеннях.

У якому земля навколо залізничної станції для міської забудови, комерційних сервісних зон не входить до сфери застосування земель залізничної станції, а не земель залізниці. Тому створення інвестиційних проектів щодо земель навколо залізничної станції для міської забудови, комерційних сервісних зон є повністю незалежним від інвестиційного проекту розвитку залізничної інфраструктури.

Звідси додаються додаткові положення, що дозволяють місцевим органам влади використовувати свої місцеві бюджети для створення незалежних державних інвестиційних проектів (для інвестиційних проектів розвитку залізничної інфраструктури). У рамках яких місцеві органи влади здійснюють компенсацію, підтримку, переселення, повернення земель та аукціон прав користування землею, прав користування підземним простором та надземним простором у земельній зоні навколо станції, як основу для реалізації проектів міського розвитку відповідно до планування, затвердженого компетентними органами.

«Це не лише відкриває новий простір для економічного розвитку, але й створює ресурси за рахунок використання землі, оптимізуючи потреби в перевезеннях. Доходи від використання землі та розвитку навколо станції частково пріоритетні для реінвестування в розвиток залізничної інфраструктури», – наголосив представник В’єтнамського залізничного управління.

Джерело: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-quy-dinh-khai-thac-dat-phu-can-ga-duong-sat-tao-nguon-luc-moi-192241009212536159.htm