Делегація Національної асамблеї Нге Ан обговорює зміни до Закону про соціальне страхування

Огляд дискусійної сесії в Групі 3, за участю делегацій Національних зборів з провінцій Нгеан, Куангнгай та Баккан . Фото: Куанг Вінь.

У дискусії взяли участь товариш До Ван Чіен - секретар Центрального Комітету партії, голова Центрального Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму. Головував на дискусії товариш Тхай Тхань Куй - член Центрального Комітету партії, секретар Провінційного партійного комітету, голова Провінційної народної ради, керівник делегації Національних зборів провінції Нгеан .

УВАЖНО РОЗГЛЯНЬТЕ КОЖЕН ОБ'ЄКТ ОБОВ'ЯЗКОВОГО СОЦІАЛЬНОГО СТРАХУВАННЯ

Виступаючи на дискусії, делегат Тхі Тхі Ан Чунг – член Виконавчого комітету провінційної партії, заступник голови делегації Національних зборів Нге Ан висловила свою думку: Якщо буде встановлено, що участь у соціальному страхуванні є правом працівників, деякі групи суб'єктів повинні розглянути це питання.

На дискусії виступив делегат Тхі Тхі Ан Чунг - член виконавчого комітету провінційної партії, заступник голови делегації Національних зборів Нге Ан. Фото: Тху Нгуєн

«Я вважаю, що нам слід розробити більше груп суб’єктів, які мають право вибирати між участю в добровільному чи обов’язковому соціальному страхуванні, таких як власники бізнесу, які не підлягають реєстрації бізнесу, працівники з невизначеним робочим часом та непрофесійна діяльність у житлових групах», – сказав делегат делегації Нге Ан, додавши, що краще заохочувати цих суб’єктів до участі в добровільному страхуванні, а не відносити їх до категорії тих, хто зобов’язаний сплачувати обов’язкове соціальне страхування.

Також, посилаючись на цей зміст, пан Фам Фу Бінь, постійний член Комітету з питань закордонних справ Національної асамблеї , делегат делегації Національної асамблеї від провінції Нгеан, висловив думку про необхідність розглянути питання про включення груп суб'єктів, які є непрофесійними працівниками в селах, житловими групами та працівниками, що працюють неповний робочий день (за гнучкими режимами), до обов'язкового соціального страхування, як це передбачено в законопроекті.

За словами делегата, спостереження показали, що більшість цієї групи суб'єктів є пенсіонерами, тому регулювання обов'язкових виплат соціального страхування не підходить як для роботодавця (держава використовує бюджет для виплат), так і для бенефіціара. Тому делегат звернувся до Міністерства праці, інвалідів та соціальних справ – установи, яка розробляє законопроект – з проханням вивчити та додатково пояснити це питання.

Пан Фам Фу Бінь – постійний член Комітету з питань закордонних справ Національної асамблеї, делегат делегації Національної асамблеї від провінції Нге Ан. Фото: Тху Нгуєн

Що стосується групи працівників, які працюють неповний робочий день (гнучкий графік), то, за словами делегата Фам Фу Бінь, ця група зростає в сучасному суспільстві, як-от: співаки, музиканти, фрілансери...

Це люди, які працюють не за довгостроковими чи короткостроковими контрактами, а згідно з конкретними трудовими угодами, тому їхній дохід не розраховується на основі місячної зарплати.

Він зазначив, що якщо вищезазначені суб'єкти вважаються такими, що підлягають обов'язковому соціальному страхуванню, то ця поправка до Закону про соціальне страхування повинна мати суворіші правила політики; але якщо вони вважаються такими, що підлягають добровільному соціальному страхуванню, необхідно вказати на їхні переваги під час участі.

Пан Тран Нят Мінь - постійний делегат Національних зборів делегації Нге Ан. Фото: Куанг Вінь

Погоджуючись із розширенням учасників обов'язкового соціального страхування, пан Тран Нят Мінь, повноцінний делегат Національних зборів делегації Нге Ан, проаналізував недоцільність між положеннями та запропонував переглянути їхню доцільність.

Зокрема, щодо принципів соціального страхування, у законопроекті пропонується: «Рівень внеску на обов’язкове соціальне страхування розраховується на основі місячної заробітної плати працівника». Однак, одним із суб’єктів, якого пропонується включити до участі в обов’язковому соціальному страхуванні, є «власник підприємницької діяльності або домогосподарства, який зобов’язаний зареєструватися для ведення бізнесу», але не має місячної заробітної плати.

ЗГОДА НА СПЛАТУ СОЦІАЛЬНИХ СТРАХУВАЛЬНИХ ВНЕСКІВ ПРОТЯГОМ 15 РОКІВ ДАЄ ПРАВО НА ОТРИМАННЯ ПЕНСІЇ

Обговорюючи законопроект щодо положення про одноразове скасування соціального страхування, генерал-майор Чан Дик Туан, постійний член Комітету з питань оборони та безпеки Національних зборів, делегат делегації Національних зборів від провінції Нгеан, погодився з планом дозволити «працівникам, які сплачували соціальне страхування до дати набрання чинності цим законом, після 12 місяців не участі в обов'язковому соціальному страхуванні, не участі в добровільному соціальному страхуванні та сплачували соціальне страхування менше 20 років», одноразово вийти з нього, але він запропонував скоригувати період виплати соціального страхування, щоб для скасування було достатньо 15 років.

За словами делегата, цей план успадковує Закон про соціальне страхування, не спричиняє суттєвих збоїв та створює умови для працівників, щоб вони могли одночасно відмовитися від соціального страхування, щоб мати корисне джерело коштів у разі виникнення труднощів.

Генерал-майор Чан Дик Туан — постійний член Комітету з питань оборони та безпеки Національних зборів, делегат делегації Нге Ан Національних зборів виступив на дискусії. Фото: Куанг Вінь

Раніше, щодо часу, необхідного для сплати соціального страхування для отримання пенсії, делегат Тай Тхі Ан Чунг погодився із законопроектом, цього разу скоротивши його з 20 до 15 років; тим самим заохочуючи людей старше 40 років брати участь у соціальному страхуванні.

Однак, щодо питання пенсій, делегат делегації Нге Ан заявив, що недоцільно обумовлювати, що рівень втрати робочої сили становить 61% або більше, і що перед виходом на пенсію необхідно провести обстеження на предмет інвалідності, оскільки через контакт з виборцями ця процедура обстеження ускладнюється та призводить до деяких негативних наслідків.

За словами делегата Тхі Ан Чунга, закон має лише передбачити, що у випадку платника соціального страхування, який не має трудового стажу, але має достатньо часу для сплати внесків і погоджується на 2% зниження ставки отримання дострокової пенсії на рік, йому все одно буде дозволено вийти на пенсію.

Депутати Національної асамблеї делегації Нге Ан на дискусійній сесії Групи 3 вдень 2 листопада. Фото: Куанг Вінь

Крім того, у висновках делегатів Національної асамблеї делегації Нге Ан також запропонували агентству, що розробляє законопроект, вивчити принципи розрахунку обов'язкових внесків на соціальне страхування, щоб задовольнити розширення тематики та мінімізувати кількість підприємств, які навмисно розподіляють фонд заробітної плати для зниження рівня внесків на соціальне страхування; забезпечити найбільш розумний план витрат на управління соціальним страхуванням; пояснити термін «несвоєчасна сплата соціального страхування», щоб відрізнити його від дії «ухилення від сплати соціального страхування», оскільки насправді дуже важко чітко розмежувати ці дві дії; розглянути положення про те, що «агентство соціального страхування має право подати до суду на роботодавця відповідно до положень закону», оскільки згідно з Цивільним процесуальним кодексом соціальне страхування не є агентством, що представляє права працівників.

Джерело: https://baonghean.vn/doan-dai-bieu-quoc-hoi-nghe-an-thao-luan-sua-doi-luat-bao-hiem-xa-hoi-post279356.html