Бізнес пропонує правила тимчасово припинити стягнення плати за проїзд по деградованих ділянках автомагістралей

Коментуючи проект Указу, що регулює стягнення плати за користування швидкісними автомагістралями, VCCI запропонувала додати положення про призупинення, а не лише регулювати стягнення плати за проїзд.

В'єтнамська федерація торгівлі та промисловості (VCCI) заявила, що це пропозиція, зібрана від підприємств під час участі в наданні коментарів до проекту Указу, що регулює стягнення плати за користування швидкісними автомагістралями, який розробляє Міністерство транспорту.

Пояснюючи цю пропозицію, VCCI зазначила, що підприємства особливо стурбовані погіршенням якості доріг, яке впливає на рух транспортних засобів, але все одно повинні сплачувати збори.

Маршрут Ханой - Тхай Нгуєн входить до семи автомагістралей, щодо яких було попереджено, що вони не відповідають стандартам безпеки дорожнього руху .

Наприклад, на 11 швидкісних автомагістралях, де передбачається стягувати плату за проїзд (включаючи Ханой - Тхай Нгуєн, Хошимін - Чунг Луонг, Као Бо - Май Сон, Май Сон - Національне шосе 45, Національне шосе 45 - Нгі Сон, Нгі Сон - Дьєн Чау, Кам Ло - Ла Сон, Ла Сон - Хоа Льєн, Вінь Хао - Фантхьєт, Фантхьєт - Дау Зіай, Мі Тхуан - Кан Тхо ), підприємства повідомили, що маршрут Ханой - Тхай Нгуєн є одним із 7 швидкісних автомагістралей, попереджених про невідповідність стандартам безпеки, на яких з 2022 року по жовтень 2023 року сталося 15 дорожньо-транспортних пригод через пошкодження дорожнього покриття, що призвело до втрати водіями контролю над транспортними засобами.

У довгостроковій перспективі якість доріг може погіршитися, якщо їх регулярно не обслуговувати, особливо це стосується доріг типу BOT, які після закінчення терміну дії контракту будуть передані державі та продовжуватимуть стягувати плату за проїзд.

Чинний проект не містить жодних положень щодо призупинення стягнення плати за проїзд у випадках, коли якість послуг не гарантується, наприклад, через затори на пунктах стягнення плати (пункти стягнення плати необхідно очистити), погіршення якості доріг, не гарантовану швидкість руху або збільшення кількості дорожньо-транспортних пригод.

Положення щодо умов та процедур стягнення зборів (у статтях 3 та 4) підходять для застосування лише у випадках, коли стягнення зборів починається, і не можуть бути поширені на випадки, коли стягнення зборів призупиняється або відновлюється.

«Тому ми рекомендуємо редакційному комітету додати положення щодо випадків тимчасового призупинення стягнення плати за проїзд, включаючи випадки, коли якість доріг погіршується і не забезпечує швидкість і безпеку руху», – рекомендувала VCCI редакційному комітету.

Водночас організація, що представляє бізнес-спільноту, також запропонувала додати правила, які б дозволяли власникам транспортних засобів, особливо асоціаціям транспортного бізнесу, мати право контролювати якість доріг та надавати рекомендації управлінському органу (Міністерству транспорту або провінційному народному комітету) щодо припинення стягнення плати у разі погіршення якості доріг.

«Рекомендується додати положення про незалежний механізм перевірки якості доріг та прийняття рішень про припинення або продовження стягнення плати, коли бізнес-асоціація та агентство з управління дорогами не можуть дійти згоди», – рекомендувала VCCI.

Крім того, VCCI також запропонувала редакціонерному агентству розглянути можливість більш детальної класифікації рівнів плати за проїзд на основі якості маршруту, такої як кількість смуг руху та максимальна дозволена швидкість на маршруті. Це допоможе точно відобразити цінність послуг та переваги, отримані від кожної швидкісної автомагістралі, таким чином маючи відповідні рівні плати за проїзд.

Наразі, проект Указу містить положення про ставки плати за проїзд, поділені залежно від типу транспортного засобу та якості маршруту. Відповідно, якість маршруту буде поділена на два рівні, включаючи маршрути, що відповідають стандартам та стандартам для автомагістралей, встановленим Законом про дорожні шляхи 2024 року, та маршрути, що не відповідають цій вимозі (побудовані раніше).

Однак, на думку багатьох підприємств, поділ якості доріг ще не завершений. Насправді якість автомагістралей може бути досить різноманітною з точки зору кількості смуг руху (4 смуги, 6 смуг тощо), максимально дозволеної швидкості (80 км/год, 100 км/год, 120 км/год...), і в майбутньому з'являться автомагістралі вищої якості.

Наприклад, планування швидкісних автомагістралей розширює масштаб смуг руху на маршрутах Хошимін – Чунг Луонг до 8 смуг; Мі Тхуан – Кан Тхо, Національна автомагістраль 45 – Нгі Сон – Дьєн Чау, Вінь Хао – Фантхьєт до 6 смуг; та Май Сон – Національна автомагістраль 45, Кам Ло – Ла Сон – Хоа Льєн до 4 повних смуг...

Джерело: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-kien-nghi-co-quy-dinh-tam-dung-thu-phi-cac-doan-cao-toc-xuong-cap-d226406.html