Перейменування «ідентифікації громадянина» на «посвідчення особи» не вимагає жодних процедур

Продовжуючи програму 6-ї сесії, вранці 25 жовтня Національні збори обговорили в залі низку питань з різними думками щодо проекту Закону про ідентифікацію.

Перейменувати «посвідчення особи громадянина» на «ідентифікацію»

Звітуючи про роз'яснення, прийняття та перегляд проекту Закону про ідентифікацію, щодо назви проекту Закону та назви посвідчення особи, Голова Комітету національної оборони та безпеки Ле Тан Той зазначив, що більшість думок погоджуються з назвою Закону про ідентифікацію та назвою посвідчення особи. Крім того, деякі думки пропонували зберегти назву Закону про ідентифікацію громадянина та назву посвідчення особи як чинний закон.

Пан Ле Тан Той зазначив, що Постійний комітет Національних зборів погодився з більшістю думок на користь назви Закону про ідентифікацію та назви посвідчення особи. Причина полягає в тому, що використання назви Закон про ідентифікацію чітко демонструє його наукову природу, охоплюватиме сферу регулювання, суб'єктами застосування Закону є громадяни В'єтнаму та особи в'єтнамського походження, які проживають у В'єтнамі, але громадянство яких не визначено; це відповідає характеру та цілям управління ідентифікацією нашої держави; це відповідає методу управління в період Революції 4.0, побудови цифрового уряду, цифрового суспільства. Використання назви посвідчення особи, як у проекті Закону, є доречним, воно повністю охоплюватиме інформацію про особу громадян.

Член Постійного комітету Національних зборів, голова Комітету Національних зборів з питань національної оборони та безпеки Ле Тан Той представив доповідь, у якій роз'яснив, схвалив та переглянув проект Закону про ідентифікацію. Фото: Доан Тан/VNA

Розширення та інтеграція більшої кількості інформації в посвідчення особи спрямована на досягнення мети більш комплексного та повного державного управління посвідченнями особи, а також на створення зручності для людей у використанні особистої інформації. Зміна імені в посвідченні особи, запропонована урядом , не створює процедур чи витрат для людей на зміну картки.

Щодо управління людьми в'єтнамського походження, громадянство яких ще не визначено та які проживають у нашій країні, багато делегатів наголосили, що люди в'єтнамського походження, які проживають у В'єтнамі, є великою, невід'ємною частиною нашої нації та повинні бути визнані державою та суспільством. Однак, оскільки вони не мають жодних документів, їхнє в'єтнамське громадянство ще не визначено, вони не мають паспортів та посвідчень особи, на практиці їх управління дуже складне. Тому делегати погодилися, що проект постанови про видачу посвідчень особи людям в'єтнамського походження замість видачі посвідчень особи, як це роблять громадяни В'єтнаму, є цілком доречним. Ця постанова демонструє відповідальність нашої держави та є основою для того, щоб люди в'єтнамського походження мали умови для виконання своїх обов'язків перед суспільством та місцевістю, де вони проживають.

Делегат Во Мань Сон (Тхань Хоа) наголосив, що перейменування закону на Закон про ідентифікацію є доцільним, оскільки суб'єктами застосування закону є не лише громадяни В'єтнаму, а й особи в'єтнамського походження, які проживають у В'єтнамі, але громадянство яких не визначено, вільні мігранти, що проживають уздовж кордону В'єтнаму із сусідніми країнами, пов'язані з ними установи, організації, фізичні особи, а також, можливо, іноземці без в'єтнамського громадянства, які довгостроково проживають у В'єтнамі. Перейменування закону на Закон про ідентифікацію є неминучим у поточній роботі з управління народонаселенням.

Коментуючи положення про видачу посвідчень особи особам в'єтнамського походження, громадянство яких не визначено, делегат Нгуєн Фуонг Туї (Ханой) висловила свою згоду з необхідністю видачі документів, що посвідчують особу, та виявлення вищезазначених випадків для забезпечення повного та всебічного соціального управління.

Делегат Нгуєн Фуонг Туї запропонував розглянути питання про розширення сфери видачі посвідчень особи всім особам без громадянства, які проживають у В'єтнамі, щоб мати ефективний механізм управління для цієї групи людей. Тим самим створюючи умови для їхньої участі в цивільних угодах, державних послугах, особливо життєво важливих, що забезпечують їхнє життя.

Інтегруйте QR-код та електронний чіп у посвідчення особи

Виступає делегат Національних зборів від провінції Ба Ріа - Вунгтау Хюїнь Тхі Фук. Фото: Доан Тан/VNA

Щодо змісту, що відображається в посвідченні особи, деякі думки запропонували переглянути та додатково оцінити зміну інформації, що відображається в посвідченні особи; слід відображати лише стабільну інформацію, яка допомагає ідентифікувати походження особи. Водночас, слід враховувати деяку інформацію, таку як «місце проживання», «постійне місце проживання», «місце народження», «місце реєстрації народження», «стать», «дата, місяць, рік закінчення терміну дії», щоб забезпечити відповідність чинним законодавчим нормам; враховувати інформацію про орган, що видав посвідчення особи, форму, розмір, колір, мову... посвідчення особи, щоб забезпечити відповідність...

Згідно з Постійним комітетом Національних зборів, зміни в інформації, що відображається в посвідченнях особи, були спеціально оцінені під час законотворчого процесу, забезпечуючи відсутність дублювання між інформаційними полями, узгодженість між популярними сьогодні типами документів, що посвідчують особу громадян, та сумісність з відповідними законодавчими положеннями.

Законопроект видаляє відбитки пальців з поверхні картки (яка зберігається в блоці зберігання) для забезпечення безпеки під час використання картки. Він також видаляє інформацію про «рідне місто», змінює «номер посвідчення особи громадянина» на «персональний ідентифікаційний номер», «посвідчення особи громадянина» на «посвідчення особи», «постійне місце проживання» на «місце проживання», додає «місце реєстрації народження»... щоб зробити використання посвідчень особи зручнішим. Водночас це також гарантує точність інформації людей під час автентифікації, обмежує необхідність видачі нових посвідчень особи та гарантує конфіденційність людей; основна інформація, що посвідчує особу, зберігатиметься, використовуватиметься та використовуватиметься через електронний чіп на посвідченні особи.

Інтеграція QR-коду та електронного чіпа в посвідчення особи має на меті полегшити установам, організаціям та окремим особам використання інформації громадян під час виконання адміністративних процедур та цивільних операцій.

Делегат Хюїнь Тхі Фук (Ба Ріа - Вунг Тау) висловила свою згоду з положенням про використання чипових посвідчень особи з інтегрованою інформацією для полегшення здійснення адміністративних процедур та інших транзакцій, не суперечачи відповідним спеціалізованим правилам щодо управління та використання вищезазначених документів, не впливаючи на функції державного управління, пов'язані з документами, що перебувають під управлінням, за умови забезпечення інформаційної безпеки власників карток.

Делегат Хюїнь Тхі Фук в основному погодився з положеннями, що стосуються бази даних, інформаційної безпеки в національній базі даних населення, бази даних ідентифікаційних даних – визначеної як єдина база даних держави із систематичними інвестиціями уряду в інфраструктуру, програмних систем, що управляються та контролюються командою експертів з інформаційних технологій та мережевої безпеки. Таким чином, пошук інформації здійснюється відповідно до суворого процесу контролю мережевої безпеки, що гарантує інформаційну безпеку та захист.

Висловлюючи згоду з проектом Закону та високо оцінюючи комплексні поправки та доповнення до проекту Закону, подані до Національних зборів на цій сесії, делегат Дінь Тхі Нгок Зунг (Хай Дуонг) зазначив, що вміст посвідчення особи, зазначений у проекті Закону, було змінено та вдосконалено для створення більшої зручності для людей.

Делегат Дінь Тхі Нгок Зунг зазначив, що вміст посвідчення особи було змінено та доповнено в напрямку видалення відбитків пальців, внесено зміни до положень щодо інформації про номер картки, посвідчення особи, рідне місто, постійне місце проживання, підпис емітента картки перед персональним ідентифікаційним номером, текстовий рядок посвідчення особи, місце реєстрації народження, місце проживання. Делегат зазначив, що вищезазначені зміни та вдосконалення зроблять процес використання посвідчень особи зручнішим для людей, обмежать видачу та заміну посвідчень особи та забезпечать конфіденційність людей. Основна ідентифікаційна інформація людей буде зберігатися, використовуватися та використовуватися за допомогою електронних чіпів на посвідченнях особи.

За даними газети VNA/Tin Tuc

Джерело