Консенсус щодо внесення змін до процедур експлуатації між резервуарами

Підрозділи, що керують та експлуатують гідроелектростанції (власники водосховищ) у басейні річок Ву Гіа - Тху Бон, погодили та повністю погодилися з проектом Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища щодо внесення змін та доповнень до низки статей процесу експлуатації між водосховищами. Водночас вони запропонували низку положень для підвищення експлуатаційної ефективності та зменшення повеней, а також забезпечення безпеки дамб та територій нижче за течією.

Гідроелектростанція Дак Мі 4. Фото: Хоанг Хіеп

Збільшення місцевої влади

Власники водосховищ високо погодилися зі змістом додавання повноважень Голови провінційного та муніципального народного комітету щодо прийняття рішень щодо експлуатації водосховищ у нестандартних ситуаціях. Акціонерне товариство «Дак Мі Гідроелектростанція» (власник водосховища «Дак Мі 4 Гідроелектростанція») зазначило, що це сприяє підвищенню гнучкості, адаптації до реальності та оперативному реагуванню на нестандартні ситуації, що виникають під час робіт із запобігання стихійним лихам, оптимізації можливостей скорочення водовідведення, зменшення повеней та забезпечення безпеки нижче за течією.

Щодо зниження рівня води у водосховищах нижче рівня паводку, як це передбачено в експлуатаційній процедурі, компанія запропонувала Міністерству сільського господарства та навколишнього середовища та Департаменту водних ресурсів додати вимогу щодо розрахунку загального нормативного сценарію експлуатації всіх водосховищ у басейні з урахуванням впливу додаткового стоку в басейні водосховищ нижче за течією для визначення можливості затоплення нижче за течією з метою оцінки ризику поширення затоплення нижче за течією перед прийняттям рішення; водночас, надіслати результати розрахунків до Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища та відповідних установ, забезпечуючи прозорість та обмежуючи суб'єктивні та якісні рішення.

Крім того, компанія запропонувала додати зміст, що вимагає розрахунку для перевірки стійкості та безпеки дамби у разі підвищення рівня регулюючої води у водосховищі вище нормального рівня підйому води («надвисока» місткість водосховища), а також розглянути питання оцінки впливу підвищення рівня водосховища на затоплення у вище за течією від дамби, а також відповідальності за компенсацію збитків, що виникли внаслідок цього рішення, якщо такі виникнуть.

Акціонерна компанія Vuong Hydropower запропонувала знизити рівень води у водосховищі нижче за найнижчий рівень повені, коли прогнозується ризик стихійного лиха через сильні дощі та повені нижче за течією від рівня 3 або вище. Аналогічно, використання "надвисокої" ємності водосховища для скорочення та зменшення повеней нижче за течією у надзвичайних випадках, коли існує рівень ризику стихійного лиха через сильні дощі та повені нижче за течією від рівня 4 або вище; водночас обмеження швидкості підвищення рівня води у водосховищі при використанні цієї ємності для забезпечення безпеки проекту...

Заступник генерального директора акціонерної компанії «A Vuong Hydropower» Нго Суан Тхе зазначив, що для повеней у водосховищах середнього або нижчого рівня, ємність запобігання повеням та прийому повеней за рівня води, згідно з чинними нормами в процесі експлуатації, відповідає здатності скорочувати та зменшувати середні повені вниз за течією. При прогнозуванні рівня ризику стихійних лих, спричинених сильними дощами, повенями та затопленнями з рівня 3 або вище, згідно із законом, зниження рівня води нижче найнижчого рівня прийому повеней було б доцільним. Використання «надвисокої» ємності водосховища необхідно регулювати на основі оцінки безпеки кожного проекту, рівня повеней нижче за течією під час кожної повені, щоб мати відповідний план на основі забезпечення абсолютної безпеки проекту греблі.

Знижуючи рівень води в озері перед повінню, гідроелектростанція «А Вуонг» скоротила та зменшила понад 78% загального запасу води в озері під час повені, яка сталася з 16 по 20 листопада. Фото: ХОАНГ ХІЕП

Пропозиція щодо участі малих озер у боротьбі з повенями

Представники деяких власників малих та середніх водосховищ також запропонували внести зміни та доповнення до деяких статей процесу експлуатації між водосховищами. Пан Фам Фонг, директор акціонерної компанії FCL (власник гідроелектростанції Song Bung 3A), член ради директорів акціонерної компанії Song Ba (власник гідроелектростанції Khe Dien, Krong H'Nang), зазначив, що для забезпечення своєчасного та ефективного реагування на повені необхідно експлуатувати водосховища, що регулюють повені, з моменту початку дощу, а не чекати, поки повінь дійде до водосховища для його розрядки. Для цього необхідно змінити принципи експлуатації та деякі правила.

Відповідно, власникам водосховищ необхідно встановити опадоміри по всьому басейну водосховища, принаймні в кожному басейні площею 40-60 км² має бути 1 опадомірна станція; встановити станцію вимірювання рівня води у водосховищі та вимірювальний прилад для вимірювання відкриття клапанів з точністю до 1 мм. Власники водосховищ повинні розуміти метод регулювання паводків за даними опадомірів (включаючи водосховища верхнього рівня), щоб відсікти частину піку паводку та після відсікання піку паводку, діяти для наповнення водосховища.

«Голова Народного комітету провінції чи міста, керівник Командування цивільної оборони провінції чи міста повинні мати повні повноваження керувати роботою власників малих водосховищ для використання корисної та «надвисокої» потужності (від рівня мертвої води до розрахункового рівня повені або рівня випробувальної повені) для регулювання повеней. Крім того, їм дозволено наказувати регулювання повеней у водосховищі з об’ємом скиду, що перевищує паводковий стік у водосховище, згідно з даними опадоміра, для створення потужності для запобігання повеням з метою зниження піку повені», – сказав пан Фам Фонг.

За словами пана Фонга, Міністерству сільського господарства та навколишнього середовища необхідно вивчити, скоригувати та доповнити положення, які дозволяють Голові Народного комітету провінції або міста, де є гідроелектростанція на дні міжпровінційного річкового басейну, приймати рішення щодо експлуатації та регулювання міжпровінційного водосховища. Корисна ємність малих водосховищ повинна використовуватися як ємність для відсікання частини піку паводку. Водночас, скасувати положення щодо рівня води в сезон паводків та рівня води для прийому паводкової води, щоб власники водосховищ могли діяти гнучко; скасувати положення щодо витрати води, меншої за паводковий стік до водосховища, щоб служити меті відсікання піків паводку, зменшення висоти затоплення, а також паводкового стоку та руйнівної сили паводків на райони нижче за течією.

Департамент сільського господарства та навколишнього середовища міста Дананг також запропонував внести зміни до деяких правил процесу експлуатації між водосховищами в басейні річок Вузя - Тхубон, такі як: додавання робочого сценарію, коли паводковий стік до водосховищ досягає або перевищує порогове значення, тоді як рівень води вниз за течією все ще низький, тоді розглядається можливість експлуатації для зниження рівня води у водосховищі або підтримки рівня води у водосховищі; збільшення можливостей запобігання повеням найбільших гідроелектростанцій на початку сезону повені, щоб збільшити здатність до зменшення повеней у нижній за течією...

Джерело: https://baodanang.vn/dong-thuan-sua-doi-quy-trinh-van-hanh-lien-ho-chua-3312537.html