Прорив у політиці соціального житла

В'єтнам поставив собі за мету побудувати 1 мільйон одиниць соціального житла до 2030 року, але на сьогоднішній день завершено лише 103 проекти, загальною кількістю 66 755 одиниць, що менше 7% від цільового показника. Така ситуація не лише відображає затримку у впровадженні проектів соціального житла, але й демонструє постійні вузькі місця в політиці та адміністративних процедурах.

В'єтнам поставив собі за мету побудувати 1 мільйон одиниць соціального житла до 2030 року, але на сьогоднішній день завершено лише 103 проекти, загальною кількістю 66 755 одиниць, що менше 7% від цільового показника. Така ситуація не лише відображає затримку у впровадженні проектів соціального житла, але й демонструє постійні вузькі місця в політиці та адміністративних процедурах.

Громадська думка не надто здивована чи тисне на вищезазначені цифри, оголошені Міністерством будівництва , тоді як нетерплячою людиною, ймовірно, є прем'єр-міністр.

На нещодавній Національній конференції з питань соціального житла під головуванням прем'єр-міністра Фам Мінь Чіня голова уряду порушив питання про те, що питання соціального житла багато обговорювалося, але процес впровадження не був ефективним, чи не тому, що «уряд не наважується призначати роботу»?

Озираючись на кількість реалізованих проектів соціального житла, можна побачити, що з 645 реалізованих проектів соціального житла масштабом 581 218 одиниць до 70,2% перебувають на стадії затвердження інвестиційної політики.

Ми не можемо бути задоволені наведеними вище цифрами, оскільки реалізація проектів соціального житла – це довгий і складний шлях для багатьох підприємств.

У Хошиміні багато проектів соціального житла колись запускалися з великою помпою, але потім були тихо оточені гофрованим залізом. Серед них проект Ле Тхань Тан Кьєн та проект будівництва житла для працівників в експортній переробній зоні Лінь Чунг II. Одна з головних причин полягає в тому, що процес ліцензування, затвердження планування, переобладнання... все це займає багато часу.

В результаті, бізнес втрачає терпіння, люди не можуть купувати будинки, а громадська думка постійно говорить про спотворення ринку нерухомості, коли квартири вартістю десятки мільйонів донгів/м2 «вимирають». Не виключено, що це також одна з причин, чому багато молодих людей бояться одружуватися, народжуваність знижується, бо «осідати — єдиний спосіб зробити кар’єру», а коли діти виростуть, вони не зможуть вічно жити з батьками в орендованих кімнатах площею лише 5-10 м2.

Інвестування в соціальне житло – це інвестування в соціальний розвиток. Кожен завершений проект соціального житла не лише вирішує житлові потреби, а й створює грошовий потік у тисячі мільярдів донгів, що обертаються в економіці , від інвестицій у будівництво, матеріали, робочу силу... до супутніх послуг.

Сотні тисяч одиниць соціального житла зареєстровано для впровадження підприємствами. Однак вирішення проблеми соціального житла залежить не лише від підприємств, а й вимагає змін у політиці, процесах, процедурах...

Раніше показник розвитку соціального житла був щорічним завданням, яке прем'єр-міністр встановлював населеним пунктам, у яких підприємства реєструвалися для цього, а уряд зобов'язувався підтримувати. Однак результати не були очікуваними.

Тепер Прем'єр-міністр надіслав чіткий сигнал, застосовуючи аналогічний показник до ключового показника ефективності (KPI). Таким чином, місцевій владі доведеться «стояти пліч-о-пліч» з бізнесом та швидко вирішувати процедури. Примітно, що також буде застосовано мету скоротити щонайменше 30% адміністративних процедур до 2025 року, тому, як зазначив Прем'єр-міністр, «важливо, щоб проект був виконаний швидко та оперативно». Це означає, що замість 3 років на виконання процедур тепер буде скорочено до 1-2 місяців.

Це дуже практично, оскільки якщо проект затягнеться, витрати на дотримання вимог зростуть, що призведе до втрати часу, зусиль та грошей. Більше того, нужденним доведеться чекати 5, навіть 10 років, щоб отримати соціальне житло, а ефективність буде дуже низькою.

Нещодавно Міністерство будівництва доручило спеціалізованим підрозділам дослідити, переглянути нормативні акти та запропонувати рішення для реалізації напрямку формування Національного фонду житла. Це завдання, яке необхідно виконати найближчим часом, і якщо його виконати добре, воно може допомогти покращити ситуацію на ринку житла. Закон про житло визначив структуру формування фінансових ресурсів для розвитку житла, але лише порушив питання пілотного проекту створення Фонду розвитку соціального житла. Хоча це пілотний проект, цей фонд вимагає пільгових кредитних механізмів з державного бюджету шляхом рефінансування або субсидування процентних ставок. Тому необхідна сильніша політика підтримки кредитування, зниження процентних ставок за кредитами або продовження термінів позик, щоб допомогти Національному фонду житла стати «акушеркою» для проектів соціального житла.

Соціальне житло зараз не може залишатися історією «на папері» чи просто загальними гаслами, а вимагає рішучих реформ в управлінському мисленні, преференційній політиці та адміністративних процедурах. Тільки за реального руху всієї політичної системи, «чітких людей, чіткої роботи, чіткого прогресу, чіткої відповідальності» – як дав вказівку Прем’єр-міністр – незабаром з’являться просторі зони соціального житла, що задовольнить та забезпечить право на житло для всіх людей, які живуть у суспільстві, що розвивається.

Джерело: https://baodautu.vn/batdongsan/dot-pha-chinh-sach-voi-nha-o-xa-hoi-d251470.html