Забезпечити відповідність фактичним умовам

Проект Закону про дорожній рух пропонує багато норм для посилення відповідальності транспортних підприємств за використання водіїв та експлуатацію транспорту. Зокрема, стаття 67 Закону про дорожній рух 2008 року визначає умови ведення бізнесу в сфері автомобільних перевезень, чітко зазначаючи, що підприємства, кооперативи та підприємницькі особи, що здійснюють бізнес у сфері автомобільних перевезень, не мають права використовувати водіїв, яким заборонено займатися цією професією відповідно до положень закону.

Проект Закону про дороги посилює відповідальність транспортних підприємств, регулює земельний фонд доріг.

На думку експертів з дорожнього руху, це положення продовжує бути включене до проекту Закону про дорожнє рух, але його потрібно виділити окремим пунктом у положеннях про обов'язки підприємств пасажирських перевезень, з метою чіткого та прозорого визначення обов'язків. Транспортним підприємствам не дозволяється використовувати для керування пасажирськими транспортними засобами осіб без водійських прав або з водійським посвідченням, яке не підходить для типу транспортного засобу, або осіб, у яких водійське посвідчення анульовано або анульовано...

Якщо Закон про дорожній рух 2008 року передбачає, що однією з умов діяльності підприємства з перевезення пасажирів є наявність професійної кваліфікації особи, яка безпосередньо здійснює транспортну діяльність підприємства або кооперативу, у проекті Закону про дорожній рух це положення включено до обов'язків транспортних підприємств, чітко показуючи діяльність з управління транспортом, включаючи управління транспортними засобами, водіїв, вартість проїзду...

Крім того, положення про відшкодування збитків, завданих під час перевезень, також легалізовано в положенні про зобов'язання підприємств пасажирського транспорту в проекті Закону про дорожнє господарство. Пасажирські транспортні одиниці зобов'язані відшкодовувати збитки, завдані працівниками та представниками під час перевезення, відповідно до положень законодавства. Це підвищить відповідальність транспортних підприємств щодо управління водіями для забезпечення безпеки та дотримання законодавчих норм.

Для того, щоб водії свідомо дотримувалися законів безпеки дорожнього руху, транспортним підприємствам також необхідно мати у своїх трудових договорах з водіями правила та обов'язкові умови щодо відповідальності за компенсацію у разі інцидентів, що спричиняють наслідки та шкоду.

Ще одне питання, щодо якого громадськість зацікавлена ​​у внесенні вкладу до проекту Закону про дорожні роботи, щоб після його впровадження він відповідав реальним умовам, полягає в тому, що проект закону повинен мати відкриті правила щодо земельних фондів для дорожньої інфраструктури та міського руху. Синтезуючи думки багатьох виборців, проект Закону передбачає, що фонд земель міського руху порівняно з землями міської забудови повинен забезпечувати 16-26% для майбутнього розвитку міст. Якщо таке співвідношення буде передбачено, то коли планування буде змушене повернути землю, виникнуть потенційні ускладнення.

За словами заступника директора Департаменту планування та архітектури Ханоя Нгуєна Дика Нгіа, у процесі організації та реалізації проектів планування транспортних мереж є вміст на рівні доріг, паркувальні майданчики тощо, але цей вміст не врегульовано в проекті закону. Підземний простір також необхідно інтегрувати у співвідношення земельного фонду для наземного руху.

Крім того, проект Закону про дорожній рух має містити «відкриті» правила, щоб забезпечити механізм впровадження планування дорожнього руху в майбутньому. Раніше транспортні засоби розташовувалися горизонтально на землі, тепер є підземні транспортні засоби, естакади, громадські транспортні засоби... Тому правила щодо частки земельного фонду для міського руху не повинні бути жорсткими...

Пояснення, отримання та перегляд проекту Закону про дорожнє рух

Проект Закону про дорожній рух, поданий до Національних зборів для обговорення на 7-й сесії, отримав максимальну підтримку від депутатів Національних зборів, що забезпечує узгодженість правової системи, доцільність та відповідність цілям законотворчості, а також відповідає умовам для звітування перед Національними зборами для розгляду та затвердження.

У звіті № 839/BC-UBTVQH15 повністю викладено зміст роз'яснення, прийняття та перегляду проекту Закону про дороги з метою забезпечення узгодженості правової системи, сумісності з відповідними міжнародними договорами, учасником яких є В'єтнам; доцільність проекту Закону зосереджена на перегляді та перегляді для забезпечення узгодженості з положеннями Закону про державні інвестиції, Закону про інвестиції в рамках методу державно-приватного партнерства, Закону про будівництво, Закону про державний бюджет, Закону про управління та використання державних активів, Закону про планування, Закону про землю, Закону про збори та платежі...

Під час процесу отримання та перегляду Постійний комітет Національної Асамблеї доручив Постійному комітету Комітету національної оборони та безпеки тісно координувати дії з Редакційним комітетом законопроекту для регулярного оновлення та уніфікації дублюючого змісту двох проектів Закону про дорожні перекриття та проекту Закону про порядок та безпеку дорожнього руху.

Важливим питанням у проекті Закону про дорожні роботи є регулювання дорожньої інфраструктури. Багато делегатів запропонували чітко визначити обов'язки суб'єктів господарювання щодо інвестування, будівництва, управління, експлуатації, експлуатації та обслуговування дорожньої інфраструктури; багато хто погодився з положенням про децентралізацію інвестицій, будівництва, управління, експлуатації, експлуатації та обслуговування дорожньої інфраструктури до відання Народного комітету провінції, якщо на це можуть бути виділені ресурси; деякі запропонували розглянути цей зміст для забезпечення узгодженості з положеннями закону про інвестиції, закону про державний бюджет тощо.

Постійний комітет Національних зборів доручив врахувати та внести максимальні корективи відповідно до думок депутатів Національних зборів, зосереджуючись на положеннях статті 8 (класифікація доріг за рівнями управління), статті 12 (земельний фонд дорожньої інфраструктури), статті 15 (коридор безпеки дорожнього руху), статті 16 (використання земель у коридорі безпеки дорожнього руху), статті 28 (інвестування та будівництво об'єктів, що належать до дорожньої інфраструктури), статті 31 (передача та введення дорожніх об'єктів в експлуатацію), статті 35 (утримання дорожньої інфраструктури), статті 37 (відповідальність за управління, експлуатацію, експлуатацію та утримання дорожньої інфраструктури), статті 41 (Витрати на управління, використання, експлуатацію, експлуатацію та утримання дорожньої інфраструктури), статті 42 (джерела фінансування інвестування, будівництва, управління, експлуатації, експлуатації та утримання дорожньої інфраструктури та доходи від дорожньої інфраструктури)...

Щодо транспортної діяльності, багато думок погоджуються з положеннями проекту Закону, особливо з положеннями про автомобільні перевезення. Деякі думки пропонують розглянути та уточнити положення про умови ведення автомобільних перевезень; запропонувати визначити надання послуг програмного забезпечення для зв'язку як послуги транспортної підтримки. Постійний комітет Національних зборів приймає думки депутатів Національних зборів, переглядає положення Розділу IV у напрямку перегляду та забезпечення узгодженості з положеннями проекту Закону про безпеку та порядок дорожнього руху, зосереджуючись лише на положеннях про управління транспортною діяльністю, обов'язки підприємств у транспортній діяльності та послуги, що підтримують дорожню транспортну діяльність.

Щодо питання державного управління дорожньою діяльністю, більшість думок погоджуються з положеннями законопроекту. У деяких думках пропонується передбачити, що Дорожня інспекція має право зупиняти транспортні засоби для припинення порушень охорони дорожньої інфраструктури; в деяких думках пропонується чітко передбачити, що Дорожня інспекція не проводить перевірки діяльності з навчання, тестування, видачі водійських посвідчень та огляду транспортних засобів у Народній громадській безпеці та Народній армії. Постійний комітет Національних зборів додав до пункту 2 статті 83 законопроекту статтю 83 для забезпечення узгодженості з законопроектом про безпеку та порядок дорожнього руху, оскільки інспекцію діяльності з навчання, тестування, видачі водійських посвідчень та огляду транспортних засобів у Народній громадській безпеці та Народній армії здійснюють Міністерство національної оборони та Міністерство громадської безпеки .

Окрім вищезазначених питань, Постійний комітет Національних зборів доручив переглянути, переглянути та доповнити низку законодавчих актів та методів, як зазначено у Звіті № 839/BC-UBTVQH15.

За даними baotintuc.vn