Проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про освіту: Побудова відкритої, гнучкої, взаємопов’язаної системи навчання протягом усього життя

Високо оцінивши якість законопроекту про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про освіту, на дискусійній сесії 29 вересня повноцінні депутати Національних зборів також внесли багато пропозицій щодо продовження вдосконалення правового коридору для побудови відкритої, гнучкої, взаємопов'язаної системи освіти В'єтнаму, що передбачає навчання протягом усього життя, відповідно до вимог модернізації освіти.

Уточніть переваги та недоліки кожного варіанта

Однією з важливих змін у проекті Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про освіту є забезпечення положень для продовження побудови відкритої, гнучкої, взаємопов’язаної системи освіти В’єтнаму, що базується на навчанні протягом усього життя, відповідно до вимог модернізації освіти. Зокрема, проект Закону додає до національної системи освіти професійну середню освіту (стаття 35) для посилення взаємозв’язку між загальною середньою освітою та професійною підготовкою.

Заступниця голови Національних зборів Нгуєн Тхі Тхань головувала на засіданні. Фото: Хо Лонг

Щоб зробити освіту більш гнучкою, проект Закону також передбачає більш відкриті правила щодо випускних іспитів у середній школі. Замість поточної форми організації іспитів та видачі атестатів про закінчення середньої школи, проект Закону вносить зміни та доповнення до статті 34, чітко зазначаючи, що учні, які завершили програми середньої школи та відповідають вимогам, встановленим Міністром освіти та навчання, допускаються до складання іспиту, і якщо вони відповідають вимогам, директор школи видасть їм атестат про закінчення середньої школи. У випадку, якщо учні не складають іспит або не відповідають вимогам, директор школи видасть їм атестат про завершення загальноосвітньої програми.

З огляду на вимоги реальності, депутат Національних зборів Нгуєн Ван Хюй (Хунг Єн) зазначив, що все ще необхідно організовувати випускні іспити у середній школі. Організація іспиту не лише оцінює рівень загальноосвітніх стандартів учнів, надає довідкові дані університетам та професійно-технічним навчальним закладам для організації набору, але й, що ще важливіше, організація єдиного національного іспиту створить більш об'єктивний стандарт вимірювання.

«Після створення об’єктивного стандарту вимірювання для оцінки здібностей учнів доцільно пов’язати цей іспит із чинними вступними іспитами до університетів, коледжів та професійно-технічних училищ. Однак його слід удосконалити, щоб зробити іспит лаконічним, але водночас оцінювати комплексні здібності учнів», – запропонував делегат Нгуєн Ван Хюй.

Через нинішні розбіжності в думках щодо скасування положення про видачу дипломів про повну загальну середню освіту, член Національних зборів Тран Ван Лам (Бакнінь) звернувся до редакційного органу та органу, що проводив перегляд, з проханням оцінити та роз'яснити переваги та недоліки кожного варіанту, щоб члени Національних зборів мали основу для прийняття рішень. Незалежно від напрямку, кінцевою вимогою та метою залишається покращення якості та ефективності освіти.

Пояснюючи цей зміст, міністр освіти та навчання Нгуєн Кім Сон сказав, що більшість думок підтримують скасування іспитів та видачу атестатів про закінчення середньої школи, а також збереження іспиту про закінчення середньої школи лише за необхідності: «Окрім перевірки того, чи відповідають учні стандартам випуску, це також є основою для об’єктивної оцінки того, як учні виконали ці стандарти в кожній групі учнів, у кожному регіоні. Це не лише для того, щоб учні відповідали стандартам випуску, і це не лише основа для вступу до університетів та коледжів, але й основа для розробки політики для всієї системи загальної освіти», – сказав міністр.

Школи повинні бути тісно пов'язані із суспільством.

Визнаючи, що проект Закону інституціоналізував багато положень Резолюції Політбюро № 71-NQ/TW про прориви в розвитку освіти та навчання, депутат Національних зборів Нгуєн Мінь Дик (Хошимін) також зазначив, що Резолюція Політбюро визначає три принципи: навчання йде пліч-о-пліч з практикою, теорія тісно пов'язана з практикою, школа тісно пов'язана з суспільством, тому необхідно вивчити, змінити та доповнити положення статті 3 чинного Закону, щоб повністю інституціоналізувати ці три принципи.

Аналогічно, для інституціоналізації вимоги щодо посилення соціалізації освіти в Резолюції № 71-NQ/TW, проект Закону вніс зміни до статті 19 чинного Закону, визначивши пріоритети політики щодо соціалізації; щодо запрошення експертів, науковців, виробничих потужностей та підприємств до координації зі школами для впровадження інновацій, застосування технологій, а також поєднання навчання з практикою. Однак, для підвищення ефективності цієї політики, делегат Нгуєн Мінь Дик запропонував доповнити пільгову політику для підприємств, щоб підтримати середні школи у виконанні цього завдання.

Також для покращення соціалізації, проект Закону додав чіткі положення щодо допоміжних освітніх послуг – послуг, які не дублюють діяльність, гарантовану державним бюджетом або доходами від навчання, для підтримки та обслуговування освітньої діяльності, на додаток до послуг навчання, з визначенням плати за принципом розрахунку правильних та достатніх витрат. Вважаючи, що це доповнення є необхідним, делегат Тран Ван Лам запропонував створити ініціативу для шкіл, щоб вони могли брати участь у наймі освітніх послуг з інших закладів, включаючи заклади поза системою освіти, для виконання освітніх завдань своїх підрозділів.

У деяких місцях послуги з фізичного виховання передано на аутсорсинг. Однак багато послуг можна передати на аутсорсинг, такі як фізичне виховання, навчання обдарованих дітей, інформаційні технології та іноземні мови. Якщо кожна школа організовує ці заходи самостійно, це буде неефективно, оскільки масштаб кожної школи дуже малий, а педагогічний колектив легко недовикористовується. Тому проект Закону має відкрити чіткі та відповідні механізми для сприяння тому, щоб сервісні центри, а також навчальні та навчальні заклади мали основу для найму цих послуг.

«Навчальні заклади повинні опанувати лише ключовий та важливий освітній контент відповідно до своїх професійних функцій. Все, що можна орендувати і є кращим, вони повинні орендувати. Це абсолютно новий механізм, який може створити прорив у покращенні якості освіти, економії коштів, а також підвищенні соціальної ефективності», – наголосив делегат Тран Ван Лам.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-giao-duc-xay-dung-nen-giao-duc-mo-linh-hoat-lien-thong-hoc-tap-suot-doi-10388480.html