Програма навчання повинна забезпечувати формування взаємопов'язаної осі розвитку.
Під час обговорення у Групі 16 депутати Національних зборів високо оцінили зусилля Уряду щодо подання законопроекту про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про освіту . Це необхідний крок для швидкої інституціоналізації важливих резолюцій Партії щодо розвитку освіти та навчання; та визнали, що законопроект містить багато прогресивних моментів, таких як визнання цифрових дипломів, посилення децентралізації тощо.
.jpg)
Наголосивши, що «національна система освіти — це міст, який веде громадян В'єтнаму до нової ери», депутат Національних зборів Дуонг Ван Фуок ( Дананг ) зазначив, що в законопроекті бракує найважливіших «скріплювальних елементів», якими є цифрові навички, зелені навички та соціальні навички відповідно до пов'язаної осі розвитку.
«Цей переглянутий Закон про освіту — це історична можливість для нас не лише «оновити технології», але й сформувати потенціал громадян В’єтнаму 21-го століття», — наголосив делегат.
.jpg)
Щоб доповнити цифрові навички, соціальні навички та екологічні навички для учнів, делегат Дуонг Ван Фуок запропонував додати окремий пункт до статті 30, який би чітко визначав, що загальна освіта забезпечує формування та розвиток мінімальних цифрових компетенцій (цифрова безпека, використання даних – інформації, цифрове мислення – обчислення, цифрова етика) відповідно до рівня освіти.
Водночас Міністру освіти та навчання доручено видати стандарти цифрової компетентності та інструменти оцінювання. Стаття 19 додає положення, яке доручає уряду розробити національну систему цифрової компетентності для учнів відповідно до вимог світового та регіонального ринку праці.
«Якщо ми не закладемо основи цифрового потенціалу для молодого покоління, цифрова трансформація залишиться гаслом, а не реальністю. Країна не може увійти в цифрову епоху з поколінням, яке все ще «прив’язане» до старого способу навчання», – наголосив делегат Дуонг Ван Фуок.
Поділяючи таку ж думку, депутат Національних зборів Вуонг Куок Тханг (Дананг) запропонував, щоб агентство, що розробляє законопроект, продовжувало проводити дослідження з метою розробки нормативних актів щодо розвитку наукового мислення, дослідницьких підходів, а також створення натхнення для всіх рівнів освіти щодо науково-дослідницької діяльності, щоб створити основу для прагнення учнів стати науковцями, забезпечуючи професійну орієнтацію в науково-дослідній діяльності вже з етапу навчання у старшій школі.
.jpg)
Щодо соціальних навичок, у проекті Закону визнано важливість «соціальних та емоційних навичок» на початковому рівні (відповідно до порівняння та тлумачення статті 30). Однак деякі делегати зазначили, що цей ланцюг розвитку навичок повністю розривається, коли учні переходять до молодшої середньої школи (молодшої середньої школи) та старшої середньої школи (старшої школи).
Посилаючись на досвід Фінляндії та Норвегії, які інтегрували соціальні та емоційні навички в усі предмети – від математики до природничих наук – для формування всебічно розвиненої особистості, делегат Дуонг Ван Фуок запропонував внести зміни до пункту 2 статті 30 чинного Закону, щоб додати вимоги щодо розвитку соціальних навичок, емоційних навичок та відповідальності за цифрове громадянство на рівні середньої та старшої школи, забезпечуючи створення цілісної дорожньої карти компетенцій. Водночас, у підготовці вчителів необхідно передбачити, що вчителі мають можливості надавати психологічне та соціальне консультування та підтримку учням.
«Прогалини у розвитку соціальних навичок є причиною таких проблем, як шкільне насильство, брак навичок вирішення конфліктів та розгубленість після закінчення навчання», – наголосив делегат.
Водночас делегат також запропонував легалізувати зелені навички у статті 30, додавши положення, що регулює зміст освіти, інтегруючи зелені навички (стале використання ресурсів, стале споживання, екологічна безпека, адаптація до зміни клімату) та громадянський потенціал для сталого розвитку; доручивши Міністру освіти та навчання встановити мінімальні стандарти оцінювання та надати рекомендації щодо організації заходів/проектів, пов’язаних із зеленим досвідом.
Уточнення обсягу єдиного комплекту підручників
Проект Закону вносить зміни та доповнення до статті 32 чинного Закону в напрямку виділення положень про місцеві навчальні матеріали в окремий пункт (пункт 2), який не включено до положень про підручники (пункт 1), та перейменування цієї статті на « Підручники загальноосвітньої освіти та місцеві навчальні матеріали» . Призначити спеціалізовані установи під керівництвом провінційного Народного комітету організацію складання місцевих навчальних матеріалів, а провінційну раду з оцінки – проведення оцінки.
Погоджуючись із політикою держави щодо забезпечення єдиного комплекту підручників по всій країні, депутат Національних зборів Ма Тхі Тхуй (Туєн Куанг) зазначила, що це положення допомагає забезпечити справедливий доступ до освіти, особливо для віддалених районів, районів проживання етнічних меншин та гірських районів, де економічні умови, обладнання та викладацький склад обмежені.
.jpg)
Положення про дипломи та сертифікати національної системи освіти, викладені в пункті 3 статті 1 проекту Закону, отримали увагу депутатів Національних зборів для надання коментарів, оскільки це ключовий зміст цього закону, який безпосередньо впливає на права учнів та ефективність державного управління.
«Якщо видача дипломів про професійну середню освіту буде нечіткою та невідповідною термінам «випуск» та «завершення програми», або якщо буде відсутній механізм захисту даних електронних дипломів, це призведе до збоїв у системі освіти та труднощів в управлінні на практиці», – наголосив депутат Національних зборів Данг Тхі Бао Чрінь (Дананг).

Погоджуючись із законопроектом про вилучення положення про видачу атестата про повну середню освіту, замінюючи його підтвердженням завершення програми, делегат Данг Тхі Бао Чрінь, однак, встановив, що положення, що вносять зміни та доповнення до статей 28 та 35 чинного Закону, все ще передбачають вимогу закінчення середньої школи як умову для подальшого навчання, що призводить до внутрішніх суперечностей у законопроекті. Тому делегат запропонував редакційному комітету переглянути та синхронно внести зміни до відповідних положень, змінивши всю фразу «закінчення середньої школи» на «завершення програми середньої школи» для забезпечення узгодженості в усьому законі.
Делегат Вуонг Куок Тханг також запропонував ретельно вивчити та оцінити вплив, а також провести консультації з безпосередньо пов'язаними темами, щоб переконатися в доцільності положення про скасування видачі атестатів про середню освіту. Водночас зазначається, що, окрім положень щодо застосування електронних дипломів та цифрової трансформації в освіті, необхідно доповнити положення щодо принципів механізмів управління, обміну та безпеки даних для підвищення ефективності та результативності, а також уникнення експлуатації та використання інформації для особистої вигоди.
Проект Закону доповнює пункт 4a статті 85 чинного Закону про Національний стипендіальний фонд з метою сприяння реалізації Резолюції Політбюро 71-NQ/TW про прориви в розвитку освіти та навчання.
Щодо цього змісту, делегат Національних зборів Фам Туї Чінь (Туєн Куанг) зазначив, що існує дублювання предметів застосування з Національним фондом стипендій та Фондом заохочення навчання, обидва з яких передбачені в проекті Закону.

Крім того, позабюджетний державний фінансовий фонд має характеристику виконання завдань лише в кожному періоді, а не довгострокового характеру, як завдання з видатків державного бюджету. Тому делегат запропонував розглянути можливість застосування аналогічного механізму, як у Фонді заохочення навчання – операційні витрати фонду будуть гарантовані бюджетом.
«Таке регулювання чітко покаже, що це відповідальність держави за створення людських ресурсів для нового етапу, етапу піднесення країни», – наголосив делегат Фам Туї Чінь. Делегат також запропонував, щоб у проекті Закону було передбачено лише створення Національного фонду стипендій з державного бюджету; створення, джерела формування, принципи функціонування та методи управління будуть покладені на уряд, який розробить детальні правила для керівництва його впровадженням.
Джерело: https://daibieunhandan.vn/can-hinh-thanh-3-ky-nang-so-xa-hoi-va-xanh-cho-hoc-sinh-cac-cap-10392455.html
Коментар (0)