Підбір, працевлаштування та управління державними службовцями відповідно до посад.

10 грудня вдень, продовжуючи програму десятої сесії, Національні збори ухвалили Закон про державних службовців (зі змінами) більшістю голосів депутатів Національних зборів. Закон набуде чинності з 1 липня 2026 року.

Міністр внутрішніх справ До Тхань Бінь представив короткий звіт про відповіді та пояснення на думки депутатів Національних зборів. Фото: Quochoi.vn

Перш ніж Національні збори ухвалили законопроект, міністр внутрішніх справ До Тхань Бінь представив короткий звіт про прийняття та роз'яснення думок депутатів Національних зборів щодо проекту Закону про державних службовців (зі змінами).

Міністр До Тхань Бінь заявив, що з урахуванням думок депутатів Національних зборів, проект Закону було переглянуто та подано до Національних зборів на голосування та затвердження, він складається з 6 розділів та 43 статей, з такими змінами та доповненнями:

По-перше , переглянути деякі пов'язані матеріали, щоб трансформувати метод управління державними службовцями на основі посад, використовуючи посади як основну основу для найму, розміщення, оцінювання, планування, призначення, навчання, професійного розвитку та впровадження політики та нормативних актів для державних службовців.

Щодо принципів управління державними службовцями (стаття 3), то чітко зазначено: підбір, працевлаштування та управління державними службовцями здійснюється відповідно до посад та на основі трудових договорів. Має бути запроваджена децентралізація та делегування повноважень, що забезпечує повну автономію підрозділів державної служби при збереженні відповідальності керівника; мають бути розроблені та оприлюднені механізми підзвітності та нагляду з боку компетентних органів та осіб за управлінням колективом державних службовців.

Крім того, принципи управління державними службовцями також зазначають: впровадження гендерної рівності у процесі найму, працевлаштування, управління та розвитку державних службовців; сприяння застосуванню інформаційних технологій та цифрової трансформації в управлінні державними службовцями; заохочення та захист державних службовців, які є інноваційними, сміливими мислити, сміливими діяти, сміливими робити прориви та сміливими брати на себе відповідальність за спільне благо.

Більшістю голосів делегатів Національної асамблеї «за» було прийнято змінений Закон про державних службовців. Фото: Quochoi.vn

По-друге , слід переглянути положення щодо обов'язків та прав державних службовців у професійній діяльності поза межами державних установ, щоб забезпечити їх суворе дотримання. Державні службовці несуть відповідальність за виконання покладених на них завдань у державній установі, дотримання правових норм щодо управління галуззю та сектором, а також за уникнення конфлікту інтересів, як це передбачено антикорупційним законодавством.

Щодо прав посадових осіб на здійснення професійної та підприємницької діяльності (стаття 13), то чітко передбачено:

Державні служби можуть укладати трудові договори або договори про надання послуг з іншими агентствами, організаціями чи підрозділами, якщо це не заборонено відповідним галузевим чи сферою законодавства, забезпечуючи відсутність конфлікту інтересів, передбаченого антикорупційним законодавством, не суперечачи умовам трудового договору та не порушуючи професійну етику. Якщо такої домовленості в трудовому договорі немає, потрібна письмова згода керівника державного підрозділу; для керівника державного підрозділу також потрібна письмова згода безпосереднього керівного органу.

Вони можуть займатися своєю професійною діяльністю індивідуально, якщо закони, що регулюють їхню галузь чи сферу діяльності, не забороняють цього, гарантують відсутність конфлікту інтересів, як це передбачено законом про запобігання та боротьбу з корупцією, та не порушують професійну етику.

Їм дозволено вносити капітал, брати участь в управлінні та діяльності недержавних підприємств, кооперативів, лікарень, навчальних закладів та науково-дослідних організацій, крім випадків, коли закон про боротьбу з корупцією, закон про підприємства або закон про відповідну галузь чи сферу передбачає інше.

Водночас вони мають право здійснювати інші права у сфері підприємницької діяльності, за умови, що вони не порушують законодавство про професійну діяльність та нормативні акти компетентних органів...

По-третє , удосконалити правила підписання трудових договорів та договорів про надання послуг, а також додати положення про розірвання договору та одностороннє розірвання договору до статті 22 для забезпечення узгодженості з Трудовим кодексом.

Делегати Національних зборів відвідали сесію 10-12 грудня. Фото: Quochoi.vn

По-четверте , переглянути положення щодо оцінки якості та класифікації, щоб забезпечити їх узгодженість з Положенням Політбюро № 366-QD/TU від 30 серпня 2025 року та Законом про кадри та державних службовців; доручити Уряду встановити Рамки критеріїв оцінювання як основу для державних некомерційних підрозділів з метою розробки правил оцінювання державних службовців, що перебувають під їхнім керівництвом.

По-п'яте , переглянути положення про відрядження, відставку, звільнення та усунення з посади, щоб забезпечити їх узгодженість з нещодавно виданим Положенням Політбюро № 377-QD/TU від 8 жовтня 2025 року.

Міністр внутрішніх справ До Тхань Бінь наголосив, що змінений Закон про державних службовців є важливим кроком у конкретизації стратегічних резолюцій Політбюро щодо науки, технологій та інновацій, освіти та навчання, охорони здоров'я, а також нових правил роботи з персоналом, спрямованих на реструктуризацію та підвищення якості робочої сили державних службовців відповідно до посад.

Водночас, Закон сприяє посиленню застосування науки, технологій та цифрової трансформації; покращенню ефективності оцінки діяльності на основі продуктів та результатів роботи; створенню механізму зв'язку людських ресурсів між державним та приватним секторами; залученню та використанню високоякісних людських ресурсів для підвищення ефективності державних служб, сприяння соціально-економічному розвитку та служінню людям у нову епоху.

Джерело: https://hanoimoi.vn/tuyen-dung-su-dung-quan-ly-vien-chuc-theo-vi-tri-viec-lam-726303.html