Майже 40 000 будівель, які порушують правила пожежної безпеки, нелегко негайно виправити.

Hà Nội Mới•23/05/2023

(HNMO) - Міністерство будівництва щойно подало прем'єр-міністру звіт про вирішення труднощів та перешкод у запобіганні пожежам та їх гасінні.

Міністерство будівництва заявило, що наразі існує 9 нормативних актів та 25 стандартів щодо будівель та споруд, а також 28 стандартів щодо протипожежного обладнання та транспортних засобів, складених та виданих Міністерствами громадської безпеки, будівництва, промисловості і торгівлі, а також науки і технологій. Серед них – Національний технічний регламент пожежної безпеки будівель та споруд (QCVN 06:2010/BXD, зі змінами та доповненнями у 2020, 2021 та 2022 роках), розроблений Міністерством будівництва та спільно досліджений та виданий Міністерством громадської безпеки .

Ілюстративне зображення.

Ґрунтуючись на практичних спостереженнях, діалогах з установами, організаціями та окремими особами, співпраці з Міністерством громадської безпеки та відгуках від місцевих органів влади, Міністерство будівництва визначило труднощі та перешкоди у практиці запобігання пожежам та їх контролю за останній період.

Зокрема, існуючі будівлі з порушеннями пожежної безпеки були побудовані та експлуатувалися в кілька етапів (до дати набрання чинності QCVN 06:2022/BXD) без своєчасного усунення або повідомлення про це компетентним державним органам. Найбільша частка (66,2%) об'єктів з порушеннями становила ті, що не підлягали затвердженню з точки зору пожежної безпеки, що призводило до недостатньої уваги до правил і стандартів пожежної безпеки.

Щодо нового будівництва або проектів реконструкції та ремонту, багато інвесторів та консалтингових організацій з питань пожежної безпеки не мають належного розуміння правил та стандартів пожежної безпеки загалом, включаючи QCVN 06:2022/BXD; багато змісту неправильно тлумачаться та застосовуються....

Найбільшою проблемою та перешкодою сьогодення є існуючі будівлі з недоліками пожежної безпеки. Кількість цих будівель є значною, майже 40 000, накопичених протягом багатьох років, з різними проблемами, які нелегко подолати. Ці будівлі порушують основні принципи безпеки, такі як: багатоповерхові будівлі з високою концентрацією людей, але лише одним шляхом евакуації; багатоповерхові будівлі з відкритими сходовими клітками, де у разі неконтрольованої пожежі дим швидко поширюватиметься по сходовій клітці та проникне на верхні поверхи, створюючи небезпеку для мешканців будівлі.

Міністерство будівництва пропонує Прем'єр-міністру доручити Міністерству громадської безпеки взяти на себе провідну роль, а Міністерство будівництва та інші міністерства, сектори та місцеві органи координувати роботу з перевірки та класифікації існуючих недоліків пожежної безпеки на основі часу затвердження та прийняття; типу та масштабу будівництва; існуючих недоліків та порушень пожежної безпеки; координувати з Міністерством будівництва дослідження та розробку рішень для посилення та доповнення заходів пожежної безпеки для існуючих будівель; а також рекомендувати Уряду видати Постанову Уряду для вирішення нагальних проблем та відповідної довгострокової політики та механізмів для цих проектів, забезпечуючи дотримання законодавства.

Виходячи з цього, місцевим відділам поліції доручено направляти установи з існуючими недоліками пожежної безпеки до впровадження розширених та додаткових рішень, виходячи з конкретних умов та обставин кожного установи. Одночасно вони повинні направляти установи та органи управління пожежною безпекою, відповідно до їхніх повноважень, до впровадження посилених заходів інспекції та нагляду, щоб забезпечити якомога швидше повернення установ до експлуатації (за певних умов).

Продовжувати перегляд нормативних актів та стандартів у сфері пожежної безпеки будівель та споруд, з планом конкретних та періодичних переглядів і нових збірок; оперативно вносити зміни, в межах повноважень, до будь-яких перешкод або труднощів, що виникають із нормативних актів та стандартів; розробляти та видавати інструкції щодо застосування нормативних актів та стандартів...

Водночас, у межах своїх повноважень, вони регулярно та періодично забезпечуватимуть навчання, розповсюдження інформації та надання інструкцій щодо застосування правил та стандартів; процедур, процесів та змісту процедур перевірки, затвердження та прийняття пожежної безпеки для установ, організацій та окремих осіб...

Джерело