Щодо огляду подальшого впровадження політики зниження 2% податку на додану вартість, Комітет з питань фінансів та бюджету висловив свою згоду, але зазначив: Деякі члени Комітету все ще мають занепокоєння щодо пояснень Уряду щодо пропозиції зниження ПДВ за останні шість місяців 2023 року.
Оцінка впровадження політики зниження ПДВ у 2022 році, представлена у Звіті уряду про оцінку впливу № 226/BC-CP, який слугує основою для пропонування подальшої політики зниження ПДВ, може не повністю відповідати дійсності.
Уряд вважає, що рішення щодо зниження ПДВ згідно з Постановою № 43/2022/QH15 опосередковано стимулювало внутрішнє споживання, при цьому загальний обсяг роздрібних продажів товарів та доходів від споживчих послуг у 2022 році зріс на 19,8% порівняно з попереднім роком, що сприяло макроекономічній стабільності з багатьма позитивними показниками економічного розвитку у 2022 році.
Однак, купівельна спроможність та споживання на даний момент відрізняються від контексту 2022 року. У 2022 році купівельна спроможність та споживання людей різко зросли після пандемії. На цьому етапі як люди, так і бізнес стикаються зі значними труднощами.
Таким чином, деякі думки в Комітеті з питань фінансів та бюджету свідчать про те, що політика зниження ПДВ у другій половині 2023 року навряд чи матиме такий самий вплив на стимулювання попиту та сприяння зростанню, як у 2022 році. Відповідно, пропонується, щоб заходи стимулювання у 2023 році були зосереджені на усуненні вузьких місць для збільшення витрат та максимізації ефективності державних інвестиційних витрат у рамках пакету заходів економічного відновлення, а не на продовженні політики, спрямованої на скорочення бюджетних надходжень.
Також існують думки, що політика зниження ПДВ на 2% згідно з Постановою № 43/2022/QH15 втратила чинність 31 грудня 2022 року. З початку 2023 року для цих груп товарів було відновлено 10% ставку ПДВ, як це передбачено Законом про ПДВ. Наприкінці 2022 року багато асоціацій та населених пунктів звернулися з проханням про продовження дії Постанови № 43/2022/QH15.
Якби це рішення було впроваджено з початку січня 2023 року, це створило б сприятливіші умови для виробничого та бізнес-сектору. Пропозиція уряду щодо зниження ПДВ з 1 липня 2023 року є відносно пізньою, а зниження податку не впроваджується безперервно, тому політика не мала великого впливу на бізнес.
«Переровання у впровадженні політики також призводить до інших обмежень та витрат в управлінні та впровадженні, ускладнює перехідний процес для бізнесу та впливає на відрахування вхідного ПДВ», – повідомив Комітет з питань фінансів та бюджету.
Більшість думок у Комітеті погодилися щодо періоду застосування політики зниження ПДВ з 1 липня 2023 року по 31 грудня 2023 року.
Однак деякі стверджують, що впровадження політики в останні шість місяців 2023 року може не дати достатньо часу для її набрання чинності, що ускладнить досягнення її цілей. Тому пропонується розглянути можливість продовження періоду впровадження політики після закінчення терміну дії пропозиції уряду, щоб забезпечити стабільність, проактивне впровадження та достатній час для її ефективності.
Продовження святкового періоду після Тету ефективніше стимулюватиме попит.
У розмовах з журналістами VietNamNet багато підприємств та асоціацій також висловили думку про необхідність перегляду циклу подання заявок.
Пан Нгуєн Чан Фуонг, заступник голови Асоціації ремесел та деревообробки міста Хошимін (Hawa), оцінив зниження ПДВ на 2% як дуже позитивний крок, але його потрібно запровадити швидше.
За його словами, ще в жовтні/листопаді 2022 року асоціації та великий бізнес вже пропонували це питання та були готові на той час знизити ПДВ на 2%.
«Ми втратили можливість стимулювати попит протягом двох пікових періодів споживання: Нового року за місячним календарем 2023 року та нещодавнього тривалого свята з 30 квітня по 1 травня», – сказав віце-президент Хава, додавши, що якщо запропоноване зниження ПДВ на 2% буде схвалено, більш розумним періодом буде з 1 вересня 2023 року по 1 березня 2024 року, що охоплюватиме весь сезон споживання Нового року за місячним календарем у 2024 році.
За його словами, можуть існувати правила, які вимагатимуть коригування податків протягом піврічного циклу протягом фінансового року, але розумний цикл зниження ПДВ, який ефективно підтримує виробництво та ділову діяльність підприємств, – це сміливе рішення, яке потребує розгляду. Попит слід стимулювати в той час, коли люди зосереджені на покупках.
Пан Фуонг навів приклад: у деяких відкритих економіках влада дозволяє підприємствам проактивно планувати зниження податків відповідно до їхніх конкретних галузей. Деякі галузі зосереджуються на споживчих товарах Тет (Місячний Новий рік), а інші — на інших подіях. Бухгалтерський облік є відповідальністю самих підприємств; вони самостійно керують податковим циклом, а податкові органи здійснюють моніторинг на основі загального часу циклу.
Поділяючи таку ж думку, пан Нгуєн Нгок Хоа, голова Бізнес-асоціації міста Хошимін, заявив, що цикл зниження ПДВ на 2% слід продовжити, щоб посилити вплив цієї політики. Політика видається з часовим лагом, що вимагає часу для її поглинання у собівартість продукції та ціни продажу. В ідеалі, зниження ПДВ з 10% до 8% слід продовжити після місячного Нового року 2024, коли зростає внутрішній споживчий попит.
Крім того, владі слід також розглянути інші податки, які можна було б звільнити від сплати або зменшити протягом цього періоду, такі як зниження реєстраційного податку. Незважаючи на складну економічну ситуацію, все ще існують групи клієнтів, які мають право купувати житло та автомобілі, і необхідно стимулювати їхні витрати.
Пан Нгуєн Ван Кхань, заступник голови Асоціації шкіряної та взуттєвої промисловості міста Хошимін, також вважає, що ця політика дещо стимулюватиме споживчий попит, але цикл подання заявок має бути довшим, оскільки якщо він триватиме лише до кінця року, то це занадто коротко.
Уряд пропонує продовжити впровадження політики зниження ПДВ на 2%, як це передбачено Постановою Національних зборів № 43/2022/QH15 від 11 січня 2022 року про фіскальну та монетарну політику, що підтримує програму соціально-економічного відновлення та розвитку. Зокрема: Зниження ставки податку на додану вартість на 2% застосовується до груп товарів та послуг, які наразі оподатковуються за ставкою 10% (зараз 8%), за винятком таких груп товарів та послуг: телекомунікації, інформаційні технології, фінансова діяльність, банківська справа, цінні папери, страхування, операції з нерухомістю, метали, збірні металеві вироби, продукція гірничодобувної промисловості (крім видобутку вугілля), кокс, нафтопродукти, хімічна продукція, а також товари та послуги, що оподатковуються акцизним податком. |
Джерело
Коментар (0)