Зменшення бідності в Донгзянгу: пошук причин, визначення рішень

(QNO) - Кількість бідних домогосподарств згідно з новими стандартами в Донгзянгу все ще висока. Для сталого скорочення бідності район видає багато резолюцій та планів впровадження на наступний період. Репортери газети Quang Nam взяли інтерв'ю у пана Дінь Нгок Тханя - керівника Департаменту праці, інвалідів та соціальних справ району Донгзянг, щоб уточнити рішення, які будуть впроваджені найближчим часом.

Пан Дінь Нгок Тхань – керівник Департаменту праці, інвалідів та соціальних справ району Донгзянг. Фото: CT

Репортер: - Донгзянг — це гірський район з багатьма труднощами, рівень бідних домогосподарств на кінець 2022 року становив 45,18%. Місцева влада визначила причину, чому кількість бідних домогосподарств у цьому районі все ще залишається на такому високому рівні, сер?

Пан Дінь Нгок Тхань: За останні роки, попри численні труднощі, спричинені впливом стихійних лих, штормів, повеней та пандемії COVID-19, завдяки рішучим та цілеспрямованим вказівкам партійного комітету та місцевої влади, робота з подолання бідності в районі досягла багатьох видатних досягнень та результатів.

Згідно з результатами розслідування та огляду, станом на кінець 2022 року, в окрузі налічувалося загалом 7 512 домогосподарств. З них бідні домогосподарства становлять 3 394 домогосподарства (45,18%), що на 511 домогосподарств (7,7%) менше, ніж у 2021 році; 490 домогосподарств, що знаходяться на межі бідності (6,52%), що на 337 домогосподарств більше (4,45%), ніж у 2021 році. Поряд з цим, у 2022 році кількість домогосподарств, які вийшли з бідності, становила 583 домогосподарства; 72 домогосподарства, що нещодавно стали бідними (18 домогосподарств знову бідніють).

Однак, впровадження політики скорочення бідності все ще виявляє деякі обмеження. Наприклад, розподіл джерел капіталу, механізми заохочення професійної підготовки та створення робочих місць для бідних не відповідають особливостям регіонів. Відбір домогосподарств та моделей для участі в проектах підтримки виробництва та диверсифікація засобів до існування для відтворення моделей скорочення бідності не призвели до інновацій ні в когнітивному мисленні, ні в методах виробництва; навпаки, ресурси зосереджені на моделі розподілу та рівного розподілу.

Житлова підтримка бідних домогосподарств все ще ускладнена через низькі квоти, вимогу позичати політичний капітал та внески від кланів і громад. Розслідування та огляд для виявлення бідних домогосподарств у деяких місцевостях все ще є заплутаними, оскільки критерії змінилися, але інструкції не є конкретними. Впровадження політики скорочення бідності в деяких місцевостях комунального рівня іноді не є своєчасним через тиск часу та встановлених цілей.

Військове командування округу Донгзянг надає засоби до існування бідним домогосподарствам у цьому районі. Фото: А ТІНГ ХАН

Причини вищезазначених обмежень є як об'єктивними, так і суб'єктивними. Але загалом, округ визначив, що основною причиною є те, що впровадження центральних та провінційних керівних принципів щодо підтримки виробництва та диверсифікації засобів до існування для відтворення моделей скорочення бідності в деяких місцевостях все ще відбувається повільно. Персонал, який працює над скороченням бідності на низовому рівні, не є стабільним і часто змінюється. Частина бідних не має обізнаності щодо виходу з бідності, все ще чекає та покладається на підтримку уряду та громади...

PV: - Які ключові цілі визначив Донг Джанг у впровадженні сталого скорочення бідності?

Пан Дінь Нгок Тхань: Перш за все, район надає пріоритет інвестиціям у будівництво синхронної інфраструктури відповідно до нових сільських критеріїв для комун та міст; зосереджуючись на надзвичайно складних комунах та комунах, зареєстрованих для досягнення нових сільських стандартів у період 2021-2025 років. Підтримка покращення критеріїв доходу через політику підтримки розвитку виробництва, створення робочих місць та забезпечення стабільного доходу для бідних, близьких до бідних та домогосподарств, які виходять з бідності, з метою сталого виходу з бідності. Професійне навчання, консультування щодо направлення на роботу, навчання та керівництво з питань передачі науки та технологій; тиражування ефективних моделей виробництва; пільгові кредити.

Підтримувати високоцінні сорти сільськогосподарських культур та худоби; передавати на аутсорсинг догляд та захист лісів. Надавати ринкові консультації, підтримувати підприємства у зв'язках з фермерами для виробництва та споживання продукції, а також наймати місцеву бідну та майже бідну робочу силу. Створювати та відтворювати ефективні моделі виробництва та скорочення бідності на основі застосування науки і технологій, впроваджувати нові та ефективні сорти у виробництво, щоб бідні, майже бідні та нещодавно вирвані з бідності домогосподарства могли отримати доступ, навчатися та брати участь, одночасно об'єднуючись для ефективного вирішення проблем з випуском продукції.

Підтримка для покращення показників дефіциту базових соціальних послуг, забезпечення соціального забезпечення шляхом збільшення інвестицій, підвищення ефективності політики в галузі освіти, охорони здоров'я, житла, чистої води та санітарії; надання інформації бідним та майже бідним домогосподарствам для доступу до базових соціальних послуг та їх покращення. Підвищення обізнаності, ролей та обов'язків усіх рівнів щодо політики та керівних принципів сталого скорочення бідності; покращення організації та персоналу роботи зі скорочення бідності; підвищення потенціалу низового персоналу з питань скорочення бідності; інспектування, моніторинг та оцінка програм на всіх рівнях; проведення досліджень з метою виявлення бідних та майже бідних домогосподарств та класифікації бідних та майже бідних домогосподарств.

Мобілізувати багато ресурсів для сприяння впровадженню сталого скорочення бідності, при цьому пріоритет надається своєчасному та достатньому виділенню коштів з державного бюджету на реалізацію політики підтримки скорочення бідності. Зокрема, зосередитися на мобілізації внесків від підприємств, мобілізації спонсорської підтримки від організацій та окремих осіб для досягнення мети сталого скорочення бідності.

ПВ: - Які ключові рішення будуть застосовані для ефективного впровадження на практиці, сер?

Пан Дінь Нгок Тхань: Район продовжуватиме зміцнювати керівництво партії, керівництво урядом, координацію та нагляд за Вітчизняним фронтом та масовими організаціями з метою підвищення обізнаності та відповідальності за організацію та впровадження сталого скорочення бідності, особливо розслідування та огляд для виявлення бідних та майже бідних домогосподарств. Сприяти впровадженню механізмів, політики, програм та проектів для підтримки соціально-економічного розвитку; ефективно впроваджувати Національну цільову програму сталого скорочення бідності, Національну цільову програму нового розвитку сільських районів, Національну цільову програму соціально-економічного розвитку етнічних меншин та гірських районів на період 2022-2025 років.

Донг Джанг також зосередиться на підтримці інвестицій у розвиток інфраструктури, такої як дороги, електроенергія, охорона здоров'я, школи, водопостачання, зрошення; об'єкти, що обслуговують культурні потреби, такі як комунальні радіорелейні станції, будинки культури, будинки громадської діяльності, спортивні майданчики комун, сіл та хуторів; та інші дрібномасштабні інфраструктурні роботи, запропоновані громадою, відповідно до звичаїв, практики та потреб громади, відповідно до цілей проекту та районного планування.

Крім того, район також зосереджується на інвестуванні в будівництво зон переселення, щоб забезпечити стабільне житло, проживання та виробництво для людей. Підтримка умов економічного розвитку, створення робочих місць; покращення якості життя для вирішення проблеми дефіциту доходів та відсутності базових соціальних послуг для бідних та майже бідних домогосподарств. Посилення інспекції, нагляду та оцінки програм підтримки скорочення бідності...

ПВ: - Дякую!

Джерело