Усунення перешкод у сфері внутрішніх справ.

Департамент внутрішніх справ щойно створив Робочу групу для впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування (яка називається Робочою групою 4916) для інспектування, моніторингу ситуації та оперативного вирішення або рекомендацій щодо рішень труднощів і перешкод, пов'язаних з внутрішніми справами на рівні комуни.

Під час безпосередньої перевірки Народних комітетів комун Тхань Хунг та Хоа Хунг, оперативна група 4916 зазначила, що комуни загалом функціонують безперебійно, оперативно консолідуючи свої організаційні структури для забезпечення безперебійного державного управління та державної служби. Центр державних адміністративних послуг розташований у легкодоступному місці; його обладнання та приміщення були достатніми, що відповідали потребам застосування інформаційних технологій у діяльності державних установ. Перевірка виявила, що деякі отримані, оброблені та повернуті документи відповідали нормативним вимогам; а скарг чи запитів від громадян чи підприємств не надходило.

Місцеві органи влади звітували про впровадження організаційної реструктуризації, реорганізацію адміністративних одиниць та впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування. Фото: ХАНЬ ЧАУ

Народні комітети комун Тхоай Сон, Фу Хоа, Ок Ео, Дінь Мі, Вінь Трач та Тай Фу заявили, що процес впровадження все ще стикається з перешкодами в організаційній структурі та управлінні персоналом; наймі, працевлаштуванні та управлінні державними службовцями та працівниками державного сектору; впровадженні політики та нормативних актів для осіб з заслугами; отриманні та обробці адміністративних процедур; а також зміцненні сил безпеки та правопорядку на низовому рівні… Вони також запропонували рішення для підвищення ефективності дворівневої системи місцевого самоврядування.

За словами заступника директора Департаменту внутрішніх справ Чуонг Лонг Хо: «Завдяки перевіркам ми дізналися, що населені пункти все ще стикаються з багатьма труднощами та перешкодами у виконанні своїх завдань через зростаючий тиск на робоче навантаження на рівні комун; обмеження в можливостях управління персоналом та експертизі у сфері внутрішніх справ. Система фізичних об’єктів та інфраструктури інформаційних технологій не синхронізована; бракує механізмів горизонтальної координації між комунами...».

Крім того, Робоча група 4916 отримала численні скарги щодо відсутності конкретних положень щодо децентралізації та делегування повноважень народним комітетам громад у сфері внутрішніх справ, особливо щодо децентралізації та делегування повноважень в управлінні кадрами, державними службовцями та працівниками державної служби. Деякі завдання все ще потребують консультацій або схвалення з вищих рівнів, що призводить до затримок у впровадженні. Впровадження моделі, де посади секретаря партійного відділення та сільського голови обіймають дві особи (замість того, щоб вони були на умовах неповного робочого дня, як раніше), не містить нових рекомендацій, що ускладнює призначення неспеціалізованого персоналу до сіл. У центрі державних адміністративних послуг система працює повільно та має помилки через швидку передачу даних цивільної реєстрації та обробку великих вкладених файлів; відповідному підрозділу пропонується негайно виправити ці проблеми для забезпечення стабільності системи.

Після розгляду багато питань було вирішено. Департамент внутрішніх справ опублікував документ для провінційних департаментів, агентств та народних комітетів комунального рівня з проханням надати відгуки щодо проекту положення про децентралізацію набору, працевлаштування та управління державними службовцями під керівництвом провінційного народного комітету. Департамент внутрішніх справ завершив розробку проекту та подав його до провінційного народного комітету для оприлюднення.

Деякі посадовці та державні службовці гміни висловили бажання повернутися до школи для участі у викладацькій діяльності (наразі вони працюють у відділі культури та соціальних питань ). Департамент внутрішніх справ заявив, що голова Народного комітету гміни має повноваження переводити посадовців гміни на роботу до підрозділів державної служби під керівництвом відповідного Народного комітету. Щодо відсутності рішення про офіційний розподіл кадрових квот для гмін після реорганізації адміністративних одиниць, Департамент внутрішніх справ надіслав офіційні листи з проханням до установ, підрозділів та Народних комітетів гміни повідомити про кадрову ситуацію після реорганізації. На основі цих звітів Департамент внутрішніх справ збере інформацію для Народного комітету гміни, щоб подати її до Обласного партійного комітету та Постійного комітету Обласного партійного комітету для отримання їхніх висновків, як передбачено.

Пан Труонг Лонг Хо зазначив: «Сфера внутрішніх справ має багато важливих завдань, і я прошу місцеві органи влади звернути увагу на їх правильне виконання відповідно до правил; уважно контролювати пов’язану з цим роботу, особливо управління, використання та наймання державних службовців, державних службовців та неспеціалізованого персоналу. Наразі посади часто змінюються, тому необхідно ефективно керувати особовими справами, штатним розкладом та перевіряти облік державних службовців... Водночас я прошу місцеві органи влади продовжувати приділяти увагу стабільному та безперебійному управлінню та функціонуванню дворівневої системи місцевого самоврядування; оперативно повідомляти про труднощі, перешкоди та пропозиції до Департаменту внутрішніх справ та відповідних секторів та рівнів для складання, вирішення або рекомендацій щодо розгляду в межах їхніх повноважень».

ХАНЬ ЧАУ

Джерело: https://baoangiang.com.vn/go-vuong-trong-linh-vuc-noi-vu-a461603.html