Сполучені Штати посилюють розслідування щодо ухилення від сплати податків на імпортовані товари. Що мають зробити в'єтнамські компанії у відповідь?

Щодо питань торговельного захисту (TDR), окрім традиційних розслідувань, за останні 3 роки у Сполучених Штатах спостерігається помітне збільшення кількості розслідувань щодо заходів боротьби з ухиленням від сплати тарифів, що проводяться Міністерством торгівлі США, та розслідувань щодо шахрайства з походженням товарів та примусової праці, що проводяться Митницею США.

Крім того, в умовах скрутного становища світової економіки та ризику рецесії, в'єтнамські експортні підприємства стикаються зі зростанням кількості шахрайських трюків, особливо щодо міжнародних умов оплати... Інформація на онлайн-форумі «Примітки щодо експорту на ринок США», організованому Департаментом європейсько-американських ринків ( Міністерство промисловості та торгівлі ), нещодавно додала: пан Нгуєн Тханг Вуонг з Департаменту європейсько-американських ринків (Міністерство промисловості та торгівлі) зазначив: «США – це ринок, який застосовує багато торговельних заходів , на які припадає 24% від загальної кількості випадків торговельних заходів у В'єтнамі, що становить 55/231 випадок. Продукція різноманітна: від продукції з великим експортним оборотом, у якій В'єтнам має сильні сторони (деревина та вироби з деревини, сонячні панелі...), до продукції з невеликим експортним оборотом (мед, паперові пакети...)».

За словами пана Вуонга, застосування захисних заходів з цього ринку вимагає відповідних політичних відповідей, що принесе користь бізнесу та експортним галузям.

Крім того, дані Головного статистичного управління за перші 10 місяців 2023 року показують, що Сполучені Штати є найбільшим експортним ринком В'єтнаму з оборотом у 78,6 мільярда доларів США, що на 17% менше, ніж за аналогічний період. Тільки у 2022 році Сполучені Штати розпочали 12 нових розслідувань, переважно щодо антидемпінгових розслідувань щодо ухилення від сплати податків (11 справ). Розслідувані товари включають сталеві вироби, сонячні панелі, дерев'яні шафи, скоби, сталевий дріт тощо.

Водночас Сполучені Штати також переглянули низку раніше застосованих торговельних засобів, таких як адміністративні перегляди компенсаційних мит (CTC) на шини та адміністративні перегляди антидемпінгових мит (CBPG) на рибу тра та баса.

Hoa Kỳ tăng điều tra chống lẩn tránh thuế với hàng hóa nhập khẩu, doanh nghiệp Việt làm gì?

Сполучені Штати щойно отримали петицію про антисубсидійне розслідування щодо заморожених тепловодних креветок, імпортованих з В'єтнаму - Фото: VNA

За словами адвоката Нгуєн Тхі Фуонг Тхао, заступника керівника юридичної фірми ID Vietnam, потенційні труднощі для в'єтнамських підприємств, що експортують до Сполучених Штатів, зростають, окрім проблем щодо походження, гігієни та безпеки харчових продуктів, а також захисних заходів, що все частіше використовуються Сполученими Штатами, через те, що засоби торговельного захисту дозволені законом.

«Причина, чому в'єтнамські товари стикаються з торговельними засобами, полягає в тому, що обсяг експортованих товарів різко зріс, створюючи конкурентний тиск з боку вітчизняних товарів через низькі виробничі витрати у В'єтнамі, або в тому, що аналогічні китайські товари оподатковуються», – сказала пані Нгуєн Тхі Фуонг Тхао.

Наразі Сполучені Штати є основним експортним ринком для В'єтнаму. Для ведення довгострокового бізнесу підприємствам слід звертати увагу на вивчення та оновлення законодавчих норм США, особливо тих, що мають значний вплив на доступ до ринку, таких як правила щодо торговельних засобів, гігієни та запобігання епідеміям, технічні стандарти, походження або правила, пов'язані з трудовими стандартами...

Водночас, щоб мінімізувати ризики в процесі експорту на цей ринок, у процесі торгівлі зі Сполученими Штатами, підприємствам необхідно бути обережними в пошуку партнерів та укладанні контрактів; необхідно використовувати юридичні консалтингові послуги, щоб мати якісну інформацію для оцінки фінансового стану та надійності американських партнерів; обмежувати платежі третім сторонам (брокерам)... Хоча експортовані товари все частіше подаються до суду в Сполучених Штатах, завдяки координації та своєчасному наданню інформації, у багатьох випадках в'єтнамські підприємства уникли застосування захисних заходів.

Наприклад, завдяки зусиллям бізнесу, підтримці Міністерства промисловості і торгівлі та відповідних міністерств і галузей у розслідуванні ухилення від сплати податків на сонячні панелі, до 98% експортного обороту сонячних панелей з В'єтнаму не оподатковується або може використовувати механізм самосертифікації для звільнення від оподаткування.

Або у випадку розслідування щодо ухилення від сплати податків зі сталевим дротом, США попередньо дійшли висновку, що В'єтнам не ухилявся від сплати податків; справа щодо адміністративного перегляду антидемпінгового мита на рибу тра та баса: близько 10 в'єтнамських підприємств-експортерів риби тра та баса не підлягали антидемпінговому миту, включаючи деякі великі підприємства-експортери, такі як: акціонерне товариство Vinh Hoan, акціонерне товариство Nam Viet, акціонерне товариство Nha Trang Seafood.

З огляду на успіх цих справ, Міністерство промисловості і торгівлі зазначило, що підприємствам необхідно тісно координувати свою діяльність з Управлінням з питань торговельних засобів та галузевими асоціаціями у сфері моніторингу, оновлення, обміну інформацією та підготовки кроків у процесі реагування. Водночас Система раннього попередження збирає та аналізує інформацію про темпи зростання експортного обороту та частку ринку В'єтнаму на ринку імпорту, тим самим оцінюючи ризик розслідування та застосовуючи заходи торговельних засобів, яка постійно оновлюється для інформування підприємств-експортерів.

Щодо питань PVTM, окрім традиційних розслідувань, за останні 3 роки у Сполучених Штатах спостерігається помітне збільшення кількості розслідувань щодо обходу торговельних процедур, проведених Міністерством торгівлі США, та розслідувань щодо шахрайства щодо походження товарів та порушень, пов'язаних із примусовою працею, проведених митницею США.

Поряд із цим, в умовах скрутного становища світової економіки та ризику рецесії, в'єтнамські експортні підприємства стикаються зі зростанням кількості шахрайських трюків, особливо щодо міжнародних умов оплати... Тому в'єтнамським експортним підприємствам необхідно звертати увагу на вивчення та оновлення законодавчих норм США, особливо тих, що мають значний вплив на доступ до ринку, таких як правила щодо торговельних засобів, гігієни та запобігання епідеміям, технічні стандарти, походження або правила, пов'язані з трудовими стандартами...

Зокрема, у справах про банкрутство в'єтнамським підприємствам необхідно проактивно шукати інформацію про справу на ранній стадії через доступні інформаційні канали, а також звертатися до юристів та вести переговори з ними, щоб уникнути пасивної позиції, обмаль часу на підготовку до судового процесу та впливу на кінцевий результат.

Департамент торговельного захисту (Міністерство промисловості і торгівлі) повідомив, що Міністерство торгівлі США (DOC) отримало запит на антидемпінгове та антисубсидійне розслідування щодо заморожених тепловодних креветок, імпортованих з Еквадору, Індії, Індонезії та В'єтнаму під кодами: HS 0306.17, 1605.21 та 1605.29. З них В'єтнам підлягає лише антисубсидійному розслідуванню, оскільки в'єтнамські креветки підлягають антидемпінговим митам з боку США з 2004 року.

Посилання на джерело