Удосконалення політики щодо антикорупційних заходів

Підпис до фотографії — Голова Комітету з питань права та правосуддя Хоанг Тхань Тунг представляє звіт про розгляд законопроекту. Фото: NA

Презентуючи проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про боротьбу з корупцією, Генеральний урядовий інспектор Доан Хонг Фонг наголосив на необхідності оприлюднення цього Закону та зазначив, що проект Закону зосереджений на внесенні змін та доповнень до наступних питань: по-перше, вдосконалення політики щодо заходів запобігання корупції, включаючи: оцінку роботи із запобігання та боротьби з корупцією; органи, що контролюють активи та доходи; декларування активів та доходів, а також перевірку активів та доходів; по-друге, вдосконалення політики виявлення корупції, включаючи: повноваження інспекційних органів щодо перевірки справ з ознаками корупції; отримання та обробка відгуків та доносів про корупційні акти; по-третє, вдосконалення політики застосування інформаційних технологій, цифрової трансформації, створення національної бази даних щодо контролю активів та доходів з метою запобігання корупції; по-четверте, уніфікація та синхронізація законодавчих методів, забезпечення доцільності та відповідності відповідним правовим документам.

Законопроект вніс зміни, доповнення та доповнення до 16 статей 16/96 Закону про боротьбу з корупцією 2018 року. Зокрема, внесення змін та доповнень до положень про органи контролю за активами та доходами забезпечує чіткий розподіл повноважень, узгодженість та дотримання положень партії щодо контролю за активами та доходами відповідно до Рішення Політбюро 56-QD/TW від 8 лютого 2022 року та Положення Центрального виконавчого комітету № 296-QD/TW від 30 травня 2025 року.

Згідно з положеннями пункту 4 проекту Закону про внесення змін та доповнень до статті 30, до органів, що контролюють активи та доходи, належать: Інспекційні комітети партійних комітетів низового рівня та вищого; Урядова інспекція; Верховний народний суд, Верховна народна прокуратура, Державний аудит, Апарат Національних зборів, Апарат Президента, Комітет з питань роботи делегації Національних зборів, центральні органи суспільно-політичних організацій; міністерства, установи міністерського рівня, урядові установи та інспекції провінцій та міст центрального управління.

Крім того, постанова збільшує вартість активів, які підлягають декларуванню, з 50 мільйонів донгів до 150 мільйонів донгів; збільшує вартість активів та доходів, які підлягають додатковому декларуванню, коли протягом року відбуваються коливання, з 300 мільйонів донгів до 1 мільярда донгів, щоб відповідати поточним умовам соціально-економічного розвитку та цінам, які значно змінилися порівняно з 2018 роком.

Проект Закону доручає Уряду визначити обов'язки, порядок та процедури перевірки активів та доходів осіб, які підлягають декларуванню згідно з річним планом.

Висловлюючи свою думку щодо розгляду проекту Закону, голова Комітету з питань права та правосуддя Хоанг Тхань Тунг зазначив, що Комітет погоджується з необхідністю оприлюднення Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про боротьбу з корупцією (PCTN) з причин, викладених у поданні Уряду. Проект Закону може бути поданий до Постійного комітету Національних зборів для розгляду та коментарів.

Комітет з питань права та правосуддя встановив, що, окрім питань, які очікується переглянути та доповнити, все ще існує низка інших питань, які потребують подальшого вивчення та перегляду для повної інституціоналізації політики партії та подолання обмежень і недоліків у антикорупційній роботі, таких як: повернення втрачених та незаконно привласнених активів у кримінальних справах про корупцію та економічні злочини; включаючи декларування та контроль декларування активів у критеріях оцінки кадрів, членів партії та рівня виконання завдань установами, організаціями, підрозділами та керівниками; поводження з неправдиво задекларованими активами, додатковими активами нез'ясованого походження; щодо підзвітності...

Зокрема, у проекті Закону можна інституціоналізувати такі пункти, як «включення декларування та контролю за декларуванням податку на доходи фізичних осіб до критеріїв оцінки кадрів, членів партій та рівня виконання завдань установ, організацій, підрозділів та керівників» у Висновку № 105-KL/TW. Щодо деяких інших питань можна вивчити принципові положення та доручити Уряду детальніше їх уточнити.

Голова Комітету з питань права та правосуддя Хоанг Тхань Тунг заявив, що зміст законопроекту відповідає політиці та принципам партії, забезпечуючи конституційність, відповідність правовій системі та відповідність відповідним міжнародним договорам, членом яких є В'єтнам. Крім того, він запропонував уряду продовжити перегляд для забезпечення узгодженості, особливо щодо низки законопроектів, пов'язаних з боротьбою з корупцією, які будуть подані до Національних зборів для розгляду та затвердження на 10-й сесії.

Щодо Агентства з контролю за активами та доходами партії, пункт 1 статті 30 законопроекту про внесення змін та доповнень до положень про Агентство з контролю за активами та доходами партії викладено так: «Інспекційна комісія партійного комітету рівня, що безпосередньо перебуває над низовим рівнем, контролює активи та доходи членів партії, які є кадрами під керівництвом партійного комітету того ж рівня, та членів партії, які спеціалізуються на партійній роботі або обіймають посади в консультативних органах для надання допомоги партійному комітету відповідно до партійних положень».

Більшість думок Комітету з питань права та правосуддя погодилися з цим положенням і вважали, що додавання цього положення необхідне для забезпечення інституціоналізації Положення № 296-QD/TW та Рішення № 56-QD/TW. Однак були думки, що Закон повинен містити лише принципи, а не детальні правила щодо функцій та завдань партійних органів. Визначення того, які партійні органи мають повноваження контролювати особисті активи членів Партії, є виключним повноваженням Партії.

Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/hoan-thien-chinh-sach-ve-cac-bien-phap-phong-ngua-tham-nhung-20251015173427823.htm